Reglamento del Gobierno Popular Municipal de Shangluo sobre los procedimientos para la redacción de reglamentos locales y la formulación de reglamentos gubernamentales (2020)

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de estandarizar los procedimientos para que el Gobierno Popular Municipal redacte reglamentos locales y formule reglamentos gubernamentales y mejore la calidad y eficiencia de la legislación, de conformidad con la "Ley de Legislación de la República Popular China", " Reglamento sobre los procedimientos para la formulación de normas", "Reglamentos de legislación local de la provincia de Shaanxi" y "Disposiciones procesales del gobierno popular provincial de Shaanxi para la redacción de reglamentos locales y la formulación de reglamentos gubernamentales", y formuló estos reglamentos basándose en la situación real de esta ciudad. Artículo 2 Este reglamento se aplicará a las actividades del Gobierno Popular Municipal en la redacción de reglamentos locales y la formulación de reglamentos gubernamentales. Artículo 3 La redacción de reglamentos locales y la formulación de reglamentos gubernamentales implementarán la línea, los principios, las políticas y los acuerdos de toma de decisiones del partido, seguirán los principios legislativos determinados por la Ley de Legislación, encarnarán el espíritu de una reforma integral y profunda, partirán de los objetivos específicos. situación y necesidades reales de esta ciudad, y cumplir con lo dispuesto en la Constitución, leyes, reglamentos administrativos y demás leyes superiores. Artículo 4 El término "proyecto de reglamento local" mencionado en este reglamento se refiere a los documentos legales redactados por el Gobierno Popular Municipal y presentados al Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente para su deliberación.

El término "reglamentos gubernamentales" como se menciona en este reglamento se refiere a documentos legales formulados por el Gobierno Popular Municipal y emitidos por orden del Gobierno Popular Municipal. Artículo 5 El Gobierno Popular Municipal organizará la redacción de reglamentos locales y la formulación de reglamentos gubernamentales.

El departamento de administración judicial municipal es específicamente responsable de la orientación, supervisión y coordinación integral de la redacción de normas locales y la formulación de normas gubernamentales, y es responsable de organizar la redacción, revisión o redacción directa de las normas locales. regulaciones y regulaciones gubernamentales.

Los departamentos pertinentes del Gobierno Popular Municipal, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, emprenderán el trabajo específico de redactar reglamentos locales y proyectos de reglamentos gubernamentales, y cooperarán activamente con el departamento administrativo judicial municipal en otros trabajos relacionados de legislación gubernamental. Artículo 6 Los asuntos incluidos en el proyecto de regulaciones locales deberán cumplir con las disposiciones pertinentes de la formulación de regulaciones locales de la ciudad de Shangluo.

Las materias enumeradas en el reglamento del Gobierno Popular Municipal se limitan a cuestiones administrativas específicas como la construcción y gestión urbana y rural, la protección ambiental y la protección histórica y cultural. en este municipio. Artículo 7 Los nombres de los reglamentos gubernamentales se denominan generalmente "reglamentos", "medidas", "detalles" y "reglas de implementación" y no se denominarán "reglamentos". Artículo 8 Los fondos necesarios para redactar leyes y reglamentos locales y formular reglamentos gubernamentales se pagarán con fondos unitarios y estarán garantizados por el departamento de finanzas. Capítulo 2 Legislación Artículo 9 El Gobierno Popular Municipal formulará un plan legislativo anual basado en las necesidades del desarrollo económico y social de la ciudad y de acuerdo con los principios de planificación general, destacando los puntos clave y prestando igual atención a la legislación, la reforma y abolición.

El plan legislativo anual solicitará públicamente proyectos legislativos y sugerencias legislativas, y el departamento de administración judicial municipal será responsable del trabajo específico. Artículo 10 El departamento administrativo judicial municipal, antes de finales de septiembre de cada año, recopilará los proyectos de reglamentos locales, reglamentos gubernamentales y sugerencias legislativas para el próximo año de los departamentos pertinentes del condado, el gobierno popular distrital y el gobierno popular municipal, y los pondrá a disposición. al público a través de periódicos, publicaciones periódicas e Internet. Recopilar proyectos de regulaciones locales, regulaciones gubernamentales y sugerencias legislativas para el próximo año. Artículo 11 Si los departamentos pertinentes del gobierno popular del condado o distrito y el gobierno popular municipal consideran necesario redactar reglamentos locales o formular reglamentos gubernamentales durante el próximo año, solicitarán al departamento de administración judicial municipal la aprobación del proyecto antes del final del el año y presentar los siguientes materiales:

(1) Solicitud de proyecto;

(2) Proyecto de reglamento local o proyecto de reglamento gubernamental;

(3) Detalle explicación de la necesidad de viabilidad y viabilidad de la legislación, los principales problemas a resolver, el contenido principal de la regulación propuesta, investigación y demostración y solicitud de opiniones;

(4) Texto de base legislativa y materiales de referencia relevantes . Artículo 12 Los partidos demócratas, grupos sociales, empresas, instituciones u otras organizaciones sociales y ciudadanos podrán presentar sugerencias legislativas para la redacción de reglamentos locales o la formulación de reglamentos gubernamentales al departamento administrativo judicial municipal por escrito o por correo electrónico.

Las sugerencias legislativas deben incluir el nombre del proyecto legislativo, la necesidad de su formulación, el fundamento y el contenido principal. Artículo 13 El departamento de administración judicial municipal es responsable de clasificar y resumir las solicitudes de proyectos y sugerencias legislativas, y organizar los departamentos y expertos pertinentes para realizar demostraciones basadas en investigaciones e investigaciones en profundidad. Si se cumplen las condiciones, se harán sugerencias para formular un proyecto de plan legislativo anual, que se presentará al Gobierno Popular Municipal para su aprobación antes de su implementación.

Los proyectos incluidos en el plan legislativo anual deben estar relacionados con el plan legislativo anual para las regulaciones locales y los proyectos determinados por el plan legislativo quinquenal del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal, y consultar a la Asamblea Popular Municipal. Opinión de la Comisión de Asuntos Jurídicos de la Comisión Permanente del Congreso y de la Comisión de Trabajos Afines.

Para los proyectos que estén suspendidos o no necesiten ser incluidos en el plan legislativo anual, el departamento administrativo judicial municipal explicará los motivos al departamento que presentó el proyecto. Artículo 14 El plan legislativo anual del Gobierno Popular Municipal será organizado e implementado por el departamento administrativo judicial municipal y no podrá ser modificado sin autorización. Si los ajustes son realmente necesarios debido a circunstancias especiales, el departamento que propone el proyecto de ajuste presentará un informe escrito después de una demostración completa, y se realizarán los ajustes apropiados después del estudio por parte del Gobierno Popular Municipal.

De hecho, los proyectos que no están incluidos en el plan legislativo anual se necesitan urgentemente para el trabajo práctico y las condiciones están dadas. Según las disposiciones del Gobierno Popular Municipal o con el consentimiento del Gobierno Popular Municipal, podrá complementarse e incluirse en el plan legislativo anual, y los materiales pertinentes se presentarán al departamento administrativo judicial municipal de conformidad con el Artículo 11 o el Artículo 12 de este reglamento.