Medidas para la evaluación de riesgos de estabilidad social de las principales decisiones administrativas de la ciudad de Dalian

Artículo 1 Con el fin de estandarizar la evaluación de riesgos para la estabilidad social de las principales decisiones administrativas, promover la toma de decisiones científica y democrática por parte de los organismos administrativos de conformidad con la ley y salvaguardar los intereses fundamentales del pueblo, estas Medidas se formulan de acuerdo con las normas nacionales pertinentes. y normativa provincial y en conjunción con la situación real de nuestra ciudad. Artículo 2 La evaluación de riesgos para la estabilidad social de decisiones administrativas importantes (en adelante, evaluación de riesgos para la estabilidad social) como se menciona en estas Medidas se refiere al uso de métodos de evaluación científicos, sistemáticos y estandarizados por parte de agencias administrativas de acuerdo con la autoridad y los procedimientos legales para identificar , analizar y prevenir importantes decisiones administrativas. La toma de decisiones puede desencadenar comportamientos que pongan en riesgo la estabilidad social. Artículo 3 Estas medidas se aplican a la evaluación del riesgo para la estabilidad social de las cuestiones determinadas en el "Catálogo de cuestiones administrativas importantes para la toma de decisiones anunciadas por el Gobierno Popular Municipal de Dalian y sus Departamentos". Salvo que las leyes y reglamentos dispongan lo contrario. Artículo 4 La evaluación de riesgos para la estabilidad social seguirá los principios de legalidad científica, apertura y equidad, unidad de poderes y responsabilidades, y planificación y consideración generales. Artículo 5 Los fondos de evaluación de riesgos de estabilidad social y los fondos de evaluación se incluirán en el presupuesto del departamento del organismo de evaluación para su garantía.

La evaluación de riesgos para la estabilidad social se incluirá en la evaluación administrativa del Gobierno Popular Municipal de conformidad con la ley. Artículo 6 Las materias de evaluación de riesgos para la estabilidad social se dividen en materias de toma de decisiones, materias de evaluación y materias de implementación.

El Gobierno Popular Municipal y sus departamentos de trabajo que toman las principales decisiones administrativas son los órganos de toma de decisiones.

Los departamentos responsables de los principales asuntos de toma de decisiones administrativas identificados en el catálogo de los principales asuntos de toma de decisiones administrativas publicado por el Gobierno Popular Municipal y los departamentos de trabajo del Gobierno Municipal Popular que publican el catálogo de los principales asuntos administrativos los asuntos de toma de decisiones del departamento son las entidades de evaluación; los asuntos de toma de decisiones involucran múltiples Si se trata de un departamento de empresa, el departamento de empresa líder será la entidad de evaluación.

Los departamentos del gobierno popular municipal, los gobiernos populares de distrito (ciudad) y condado, u otras organizaciones específicamente responsables de organizar e implementar decisiones administrativas importantes son las entidades de implementación. Artículo 7 Los formuladores de políticas, evaluadores y ejecutores realizarán evaluaciones de riesgos para la estabilidad social de acuerdo con la división del trabajo estipulada en estas Medidas.

Los departamentos pertinentes involucrados en las decisiones administrativas importantes deben cooperar en la realización de evaluaciones de riesgos para la estabilidad social de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, proporcionar información relevante sobre las evaluaciones de riesgos para la estabilidad social y explicar con sinceridad los riesgos para la estabilidad social que puedan surgir durante el proceso. implementación de decisiones administrativas importantes. Artículo 8 El sujeto de evaluación deberá establecer indicadores de evaluación científica y normativamente de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Artículo 9 Contenido de la evaluación de riesgos para la estabilidad social:

(1) Legalidad, que incluye principalmente si el sujeto de toma de decisiones, la autoridad para tomar decisiones, los procedimientos de toma de decisiones y el contenido de la toma de decisiones cumplen con las leyes y regulaciones pertinentes. y políticas;

(2) Racionalidad, que incluye principalmente si los beneficios sociales, económicos y ecológicos de los asuntos de toma de decisiones están en línea con los intereses reales, los intereses a largo plazo y los derechos e intereses legítimos de las personas. ;

(3) Viabilidad, que incluye principalmente cuestiones de toma de decisiones. Si el plan de implementación, las condiciones materiales y el calendario son completos y maduros, si satisfacen las necesidades de desarrollo de la región y la industria, y si tienen la apoyo de la mayoría de la gente;

(4) Controlabilidad, incluyendo principalmente si existe seguridad nacional, peligros potenciales para la seguridad pública, medidas preventivas y planes de emergencia para factores de riesgo de estabilidad social. Artículo 10 La evaluación del riesgo para la estabilidad social se llevará a cabo de conformidad con los siguientes procedimientos:

(1) Determinar las principales cuestiones administrativas de toma de decisiones que deben evaluarse;

(2) Formular un plan de evaluación;

(3) Solicitar opiniones de departamentos relevantes como peticiones, finanzas, seguridad pública, supervisión de seguridad, protección ambiental y planificación. Mantener registros escritos de los asuntos de toma de decisiones y solicitar públicamente opiniones públicas a través de los medios de comunicación y sitios web gubernamentales;

(4) De acuerdo con la situación real, adoptar revisión de documentos, investigación in situ, encuesta por cuestionario, simposio. , audiencia, reunión de demostración, etc. Recopilar información relevante a través de consultas especiales escritas y otros métodos;

(5) Con base en la información y los comentarios recopilados, identificar y analizar factores de riesgo para la estabilidad social y determinar el riesgo. puntos y fuentes de decisiones administrativas importantes;

(6) Formular medidas preventivas y planes de emergencia;

(7) Basado en los puntos de riesgo identificados, fuentes de riesgo y medidas preventivas, y basado sobre los indicadores de evaluación, clasificar el riesgo en tres categorías: riesgo alto, riesgo medio y riesgo bajo. Categoría, determinar el nivel de riesgo;

(8) Preparar el informe de evaluación de riesgos de estabilidad social.

La solicitud pública de opinión pública debe realizarse en los principales medios de comunicación y sitios web de la ciudad durante no menos de 10 días hábiles. El número de representantes de empresas y personas interesadas que participen en simposios y reuniones de demostración no será inferior a las tres quintas partes del número total de participantes. Los peritos e instituciones profesionales que participen en la argumentación firmarán o sellarán los dictámenes de argumentación.

Se puede compartir información sobre la evaluación de riesgos para la estabilidad social y la evaluación del impacto ambiental para decisiones administrativas importantes.

Al realizar evaluaciones de riesgos para la estabilidad social en decisiones administrativas importantes que involucran secretos de estado, se deben observar las normas estatales de confidencialidad pertinentes. Artículo 11 El informe de evaluación de riesgos para la estabilidad social incluirá el siguiente contenido:

(1) Información básica sobre las principales cuestiones de toma de decisiones administrativas;

(2) Temas y métodos de estabilidad social evaluación y procesos de riesgos;

(3) Respuestas de todos los sectores de la sociedad a las principales decisiones administrativas y análisis de los riesgos de la toma de decisiones;

(4) Puntos de riesgo y fuentes de importantes riesgos administrativos decisiones;

(5) Medidas de prevención y resolución de riesgos de decisiones administrativas importantes, así como planes de emergencia y otros contenidos;

(6) Niveles de riesgo de decisiones administrativas importantes.

El informe de evaluación será presentado a la autoridad decisoria por el sujeto evaluador, debiendo completarse los trámites de presentación de conformidad con la reglamentación.