Medidas para Sancionar las Infracciones Ilícitas en la Planificación Urbana y Rural
Artículo 2 Los líderes y el personal directamente responsable de las unidades que violen las leyes y reglamentos de planificación urbana y rural, así como las personas que violen las leyes y reglamentos de planificación urbana y rural, tendrán responsabilidad disciplinaria. Quienes pertenezcan a las siguientes personas (en adelante, responsables pertinentes) serán sancionados por la autoridad de nombramiento y destitución o la autoridad de control de conformidad con la autoridad de gestión de conformidad con la ley:
(1 ) Funcionarios de organismos administrativos;
(2) Leyes, Personal dedicado a asuntos públicos en organizaciones con funciones de gestión de asuntos públicos autorizadas por las leyes y reglamentos;
(3) Personal dedicado a asuntos públicos en organizaciones encomendadas por agencias administrativas estatales de conformidad con la ley;
(4) ) Personal designado por agencias administrativas en empresas y organizaciones populares.
Las violaciones de las leyes y disciplinas estipuladas en estas Medidas en materia de planificación urbana y rural por parte del personal de las instituciones públicas se implementarán de conformidad con las "Disposiciones provisionales sobre sanciones al personal de las instituciones públicas".
Si las leyes, reglamentos administrativos, decisiones del Consejo de Estado y disposiciones disciplinarias formuladas por la Autoridad de Supervisión del Consejo de Estado y el Departamento de Recursos Humanos y Seguridad Social del Consejo de Estado tienen otras disposiciones sobre el manejo de violaciones de leyes y reglamentos en materia de planificación urbana y rural, prevalecerán tales disposiciones.
(1) La planificación urbana y rural debe prepararse de acuerdo con la ley pero la preparación no está organizada;
(2) La planificación urbana y rural no está preparada, aprobada o modificados de acuerdo con los procedimientos legales.
Artículo 4 Si un gobierno popular local comete cualquiera de los siguientes actos, la persona responsable recibirá una advertencia, un demérito o un demérito mayor, si las circunstancias son graves, la persona será degradada o; despedido si las circunstancias son graves, se destituirá a la persona:
(1) Formular o dictar normas o decisiones que contradigan las leyes, reglamentos, normas y documentos nacionales pertinentes de planificación urbana y rural; consecuencias, o no corregirlas incluso después de haber sido señaladas por las autoridades superiores y los departamentos pertinentes
(2) Varias zonas de desarrollo y nuevas áreas urbanas establecidas fuera del alcance del terreno de construcción determinado por el plan maestro de la ciudad y el plan maestro de la ciudad;
(3) Violar el plan del área escénica, se han establecido varias zonas de desarrollo en lugares escénicos;
(4) Violar las regulaciones y requerir a las autoridades de planificación urbana y rural; expedir permisos de planificación para proyectos de construcción que no cumplan con la planificación urbana y rural a través de reuniones o discusiones colectivas.
Artículo 5 Si el gobierno popular local o el departamento de planificación urbana y rural encomienda a una unidad sin las calificaciones correspondientes la preparación de planes urbanos y rurales, la persona responsable correspondiente recibirá una advertencia o un demérito si las circunstancias; sean graves, se les impondrá un demérito o una degradación. Si las circunstancias son graves, se les destituirá de sus cargos;
Artículo 6 Si cualquier miembro del personal de un gobierno popular local y sus departamentos competentes pertinentes utiliza su autoridad o posición para buscar beneficio personal para sí mismo o para otros y comete cualquiera de los siguientes actos, se le otorgará un demérito. o un demérito mayor si las circunstancias son graves, Si la situación es grave, será degradado o despedido si las circunstancias son graves, será despedido:
(1) Violar los procedimientos legales para interferir; con la preparación y modificación del plan de control detallado, o modificando el plan de control detallado sin autorización;
(2) Violar las regulaciones para ajustar el uso de la tierra, la proporción de área de piso y otras condiciones de planificación para emitir permisos de planificación, o cambiar el contenido de los permisos de planificación sin autorización;
(3) Violar las regulaciones para reducir las sanciones por construcción ilegal, o violar la ley. La construcción debe ser demolida de acuerdo con la ley.
Artículo 7 Si el departamento del gobierno popular del municipio o el gobierno popular local responsable de la supervisión e inspección de la planificación urbana y rural y su personal cometen cualquiera de los siguientes actos, se entregará al personal responsable correspondiente un demérito o un demérito mayor si las circunstancias son graves, Si el caso es grave, será degradado o despedido si las circunstancias son graves, será despedido:
(1) Si lo es; se determina que la construcción no se ha obtenido de conformidad con la ley o en violación de las disposiciones del permiso de planificación, la construcción no será investigada ni sancionada, o si se recibe un informe por no tratar el asunto de acuerdo con la ley;
(2) En el proceso de planificación y gestión, debido a una grave irresponsabilidad, los intereses nacionales sufren pérdidas.
Artículo 8 Si el departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular local y su personal violan las regulaciones al ajustar el uso del suelo, la proporción de superficie construida y otras condiciones de planificación después de la firma del uso del suelo de construcción de propiedad estatal contrato de transferencia de derechos, el personal responsable correspondiente será sancionado con una advertencia o un demérito si las circunstancias son graves, se dará un demérito o una degradación si las circunstancias son graves, el empleado será despedido de su puesto; .
Artículo 9 Si el departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular local y su personal cometen cualquiera de los siguientes actos, el personal responsable correspondiente recibirá una advertencia si las circunstancias son graves, un demérito o; se registrará un demérito mayor, dada una pena rebajada:
(1) No publicar el plan arquitectónico detallado aprobado y el plan maestro de diseño del proyecto de construcción de conformidad con la ley;
(2) No solicitar intereses en el área de planificación Las opiniones de las personas acuerdan modificar la planificación detallada y el plan general del plan de diseño del proyecto de construcción.
Artículo 10 Si los departamentos de planificación urbana y rural de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior y su personal, o los gobiernos populares de las ciudades determinados directamente por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios bajo el Gobierno Central y su personal cometen cualquiera de los siguientes actos, serán castigados. El personal responsable relevante recibirá una advertencia o un demérito si las circunstancias son graves, se le dará un demérito o una degradación si las circunstancias son graves; grave, se dará un despido:
(1) Expedición del permiso de planificación del terreno de construcción y plan de proyecto de construcción en violación de las condiciones de planificación de la licencia;
(2) Exceso de autoridad o sitio de emisión dictámenes de selección, permisos de planificación de terrenos de construcción, permisos de planificación de proyectos de construcción y permisos de planificación de construcción rural a solicitantes que no cumplan con las condiciones legales.
(3) No emitir dictámenes de selección de sitios, permisos de planificación de terrenos de construcción, construcción; permisos de planificación de proyectos y permisos de planificación de construcción rural a solicitantes que cumplan con las condiciones legales;
(4) Violar la aprobación de planificación para llevar a cabo nuevas construcciones o actividades de expansión dentro del alcance de protección central de bloques históricos y culturales o ciudades famosas y pueblos, o violar las regulaciones para aprobar la reubicación o demolición de edificios históricos;
(5) Violar las regulaciones de uso de la tierra de infraestructura sobre el contenido obligatorio de la planificación urbana y rural, como los límites de control (línea amarilla), varias zonas verdes Las líneas de control espacial (línea verde), los límites de protección de bloques históricos y culturales y edificios históricos (línea violeta), los límites geográficos de control y protección de aguas superficiales (línea azul) se emiten con permiso de planificación.
Artículo 11 Si el departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular del condado no organiza la preparación de acuerdo con la ley o no prepara un plan regulatorio detallado para la ciudad donde está ubicado el gobierno popular del condado de acuerdo con los requisitos de la planificación general de la ciudad donde se encuentra el gobierno popular del condado, las personas responsables pertinentes se otorgarán un demérito o un demérito mayor si las circunstancias son graves, y se otorgará una degradación o despido si las circunstancias son graves; son graves, el empleado será despedido.
Artículo 12 Si el departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular de la ciudad no organiza la preparación de planes detallados de control urbano de acuerdo con la ley o no prepara planes detallados regulatorios urbanos de acuerdo con los requisitos de la planificación general de la ciudad, las personas responsables pertinentes recibirán un demérito o un demérito importante. Si las circunstancias son graves, serán degradados o despedidos; si las circunstancias son graves, serán despedidos;
Artículo 13 Si los departamentos pertinentes del gobierno popular a nivel de condado o superior y su personal cometen cualquiera de los siguientes actos, el personal responsable correspondiente recibirá una advertencia o un demérito si es el caso; grave, se impondrá un demérito o una degradación. En casos graves, se impondrá el despido:
(1) No emitir documentos de aprobación para proyectos de construcción que no hayan obtenido opiniones de selección de sitio de acuerdo con la ley; ;
(2) No firmar el contrato de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal Determinar las condiciones de planificación en el contrato de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal o cambiar las condiciones de planificación legalmente determinadas en las tierras de propiedad estatal contrato de transferencia de derechos de uso;
(3) Asignar derechos de uso de terrenos de propiedad estatal a una unidad de construcción que no haya obtenido una licencia de planificación de terrenos de construcción de acuerdo con la ley
(4; ) Dentro del ámbito de los terrenos de construcción en el área de planificación del municipio o aldea, se construyen unidades de construcción o personas que no han obtenido un permiso de planificación de construcción rural, causando efectos adversos.
Artículo 14 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior y sus departamentos competentes pertinentes violan la planificación de lugares escénicos y aprueban la construcción de hoteles, centros de capacitación, casas de huéspedes, sanatorios, villas, residencias, etc. En las áreas escénicas centrales de los lugares escénicos junto con los lugares escénicos, para los edificios que no tienen nada que ver con la protección de los lugares y recursos escénicos, las personas responsables pertinentes serán degradadas o destituidas.
Artículo 15 Al construir grandes proyectos de construcción, como teleféricos y teleféricos en lugares escénicos nacionales, el plan de selección del sitio del proyecto no ha sido aprobado por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado, y el los departamentos competentes pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior lo han emitido sin autorización. Si hay alguna opinión sobre la selección del sitio, el personal responsable correspondiente recibirá una advertencia o un demérito si las circunstancias son graves, un demérito o; se les degradará de categoría; si las circunstancias son graves, se les destituirá de sus cargos.
Artículo 16 Si la unidad de construcción y su personal cometen cualquiera de los siguientes actos, los responsables correspondientes recibirán una advertencia, un demérito o un demérito mayor, si las circunstancias son graves, serán degradados; o despedido será despedido:
(1) Iniciar la construcción sin obtener el permiso de planificación para proyectos de construcción de acuerdo con la ley;
(2) Cambiar las condiciones de planificación y las condiciones sin el permiso de; las autoridades de planificación urbana y rural Diseñar planes, o no construir instalaciones públicas y proyectos de apoyo de acuerdo con los requisitos de planificación;
(3) Obtener procedimientos de permiso de planificación para proyectos de construcción por medios ilegales como falsificación, engaño;
(IV) ) La construcción temporal se lleva a cabo sin aprobación o de acuerdo con el contenido aprobado, o los edificios y estructuras temporales no se desmantelan después del período de aprobación (5) Violación del plan de protección de bienes históricos y; ciudades, pueblos y aldeas culturales, Destruir los patrones tradicionales y las características históricas dentro del alcance de protección central de bloques históricos y culturales, ciudades y pueblos famosos, o construir, ampliar o demoler edificios, estructuras u otras instalaciones sin autorización;
(6) Violación de lugares escénicos Plan para construir hoteles, centros de capacitación, casas de huéspedes, residencias de ancianos, villas, residencias y otros edificios que no tienen nada que ver con la protección de los recursos escénicos en las áreas escénicas centrales. de lugares escénicos.
Artículo 17 Si la persona sancionada no está satisfecha con la decisión disciplinaria, podrá solicitar revisión de conformidad con las disposiciones de la Ley de Supervisión Administrativa de la República Popular China, la Ley de Funcionarios Públicos de la República Popular China. República de China, y el Reglamento sobre Sanciones de los Funcionarios Públicos de Organismos Administrativos o de apelación.
Artículo 18 Las autoridades de nombramiento y destitución, las autoridades de control y los departamentos de planificación urbana y rural establecerán un sistema de transferencia de casos.
Cuando la autoridad de nombramiento y remoción o la autoridad de control, al investigar y tramitar casos de infracciones de planificación urbana y rural, considere que las autoridades de planificación urbana y rural deben imponer sanciones administrativas, se deberán presentar los materiales pertinentes del caso. ser transferido a las autoridades de planificación urbana y rural.
El departamento de planificación urbana y rural investigará y tramitará con prontitud el caso de conformidad con la ley y notificará por escrito a la autoridad de nombramiento y destitución o a la autoridad de supervisión los resultados del tratamiento.
Si el departamento competente de planificación urbana y rural investiga y maneja casos ilegales de planificación urbana y rural y considera que deben ser sancionados por la autoridad de nombramiento y destitución o la autoridad de control, deberá transferir sin demora el caso correspondiente. materiales a la autoridad de nombramiento y destitución o a la autoridad de control después de tomar una decisión de sanción administrativa u otro órgano. La autoridad de nombramiento y destitución o la autoridad de control investigará y tramitará con prontitud el asunto de conformidad con la ley y notificará por escrito a las autoridades de planificación urbana y rural los resultados del tratamiento.
Artículo 19: Aquellos que violen la planificación urbana y rural y deban recibir sanciones disciplinarias del Partido serán trasladados a la agencia de inspección disciplinaria del Partido para su tratamiento; si son sospechosos de haber cometido un delito, serán trasladados a; Órganos judiciales para la investigación de la responsabilidad penal de conformidad con la ley.
Artículo 20 El Ministerio de Supervisión, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural son responsables de interpretar las presentes Medidas.
Artículo 21 Estas Medidas entrarán en vigor el año 2013+0.