Análisis legal: Primero, reformar el mecanismo de determinación del salario total. Los "Dictámenes" dejan en claro que al determinar los salarios totales de las empresas estatales, debemos considerar de manera integral los requisitos de la política macroeconómica nacional para la distribución del ingreso salarial, las estrategias de desarrollo corporativo y las estrategias de compensación, los objetivos de producción y operación y los beneficios económicos, la productividad laboral. , relación insumo-producto del costo laboral, salarios de los empleados, etc. Al mismo tiempo, se ha mejorado el mecanismo de vinculación codireccional de salarios y beneficios, aclarando el principio de vinculación de que cuando los beneficios económicos de una empresa aumentan, los salarios aumentan, y cuando los beneficios económicos de una empresa disminuyen, los salarios disminuyen. También presentó opiniones orientativas sobre la determinación científica del índice de beneficios salariales de las empresas. El segundo es reformar el modelo de gestión salarial total. Los "Dictámenes" dejan claro que se aplicará plenamente la gestión presupuestaria de los salarios totales de las empresas estatales. De acuerdo con la naturaleza funcional de la empresa, las características de la industria y el grado de perfección de la estructura de gobierno corporativo, el plan de presupuesto salarial total deberá presentarse o aprobarse por separado. Al mismo tiempo, se adoptan disposiciones para determinar razonablemente el período del presupuesto salarial total y fortalecer la implementación del presupuesto salarial total. El tercero es mejorar la gestión interna de la distribución salarial de la empresa. Sobre la base de la adhesión a los derechos legales de distribución interna de salarios en las empresas estatales, los "Dictámenes" establecieron requisitos principales para mejorar el sistema de gestión salarial interna total, profundizar la reforma del sistema de distribución interna y estandarizar el salario corporativo. canales de distribución. El cuarto es mejorar el sistema y mecanismo de supervisión de la distribución salarial. Los "Dictámenes" racionalizan aún más las responsabilidades regulatorias de los departamentos funcionales e instituciones gubernamentales que desempeñan responsabilidades de inversionistas, fortalecen y mejoran la orientación macro del gobierno y la regulación de la distribución de salarios en las empresas estatales, implementan las responsabilidades regulatorias de las instituciones que desempeñan responsabilidades de inversionistas, y Mejorar los sueldos y salarios de las empresas estatales. Se estipularán claramente el sistema de supervisión e inspección y el mecanismo de rendición de cuentas. Al mismo tiempo, plantea requisitos para mejorar el mecanismo de supervisión interna de la distribución salarial de las empresas estatales y establecer un sistema para divulgar información sobre la distribución salarial de las empresas estatales.
Base jurídica: El artículo 2 de los "Dictamenes del Consejo de Estado sobre la reforma del mecanismo de determinación de salarios de las empresas estatales" reforma el método de determinación del salario total. De acuerdo con los requisitos de la política macroeconómica nacional sobre la distribución del ingreso salarial, con base en la estrategia de desarrollo empresarial y la estrategia salarial, los objetivos anuales de producción y operación y los beneficios económicos, factores como la mejora de la productividad laboral, la tasa de insumo-producto del trabajo Los costos y la evaluación comparativa del mercado de los niveles salariales de los empleados se consideran de manera integral, combinados con las líneas de orientación salarial emitidas por los departamentos funcionales del gobierno, el salario total anual se determina razonablemente. Mejorar el mecanismo de vinculación de salarios y beneficios. Si los beneficios económicos de la empresa aumentan, la tasa de crecimiento de los salarios totales para el año se puede determinar dentro de un rango que no exceda la tasa de crecimiento de los beneficios económicos. Entre ellos, si la productividad laboral no ha mejorado ese año, la relación insumo-producto de los costos laborales en el año anterior es menor que el promedio de la industria, o el salario promedio de los empleados en el año anterior es significativamente mayor que el salario promedio de los empleados. en las unidades urbanas de todo el país, la tasa de crecimiento de los salarios totales en el año en curso debería ser menor que los beneficios económicos en el mismo período Tasa de crecimiento para las empresas cuyo negocio principal no está en industrias y campos completamente competitivos, si el salario promedio de los empleados en el el año anterior alcanzó el nivel regulatorio o superior prescrito por los departamentos funcionales del gobierno, la tasa de crecimiento de los salarios totales en el año en curso debe ser menor que la tasa de crecimiento de los beneficios económicos en el mismo período, y el salario promedio de los empleados El aumento no deberá exceder los objetivos de regulación del crecimiento salarial establecidos por los departamentos funcionales del gobierno.