El estado actual de la investigación sobre la transformación de los logros científicos y tecnológicos a partir de la teoría del cambio institucional
(1) Mecanismo innovador de capital de riesgo
Zhao Dawei (2004) se basó en la experiencia de desarrollo de los países desarrollados y propuso que sólo acelerando el desarrollo del sistema de capital de riesgo las empresas pueden, Las universidades y facultades llenan la brecha en la etapa de transformación de los logros científicos y tecnológicos. La brecha entre la capacidad de financiación de las instituciones de investigación científica, el apoyo financiero estatal, la inversión de capital privado y los préstamos bancarios. Por lo tanto, es necesario establecer un mecanismo de inversión completo y sólido para garantizar fondos suficientes para la inversión de capital de riesgo. Zhang Xinglong (2000) cree además que el establecimiento de un sistema de capital de riesgo puede activar el mercado de operaciones de capital, despejar canales de financiación, combinar orgánicamente riesgos y capital, y transformar formas de financiación simples en un mecanismo de integración orgánica de inversión, supervisión y participación política. . De esta forma, la demostración de la transformación de los grandes logros científicos y tecnológicos será más completa, la evaluación más objetiva y las conclusiones más precisas. Una vez que todas las partes del proyecto lleguen a un * * * entendimiento, la transformación de los resultados estará fundamentalmente garantizada.
Zhang Pu y Zhang Xuedong (2001) creen que el capital riesgo es una herramienta de financiación adaptada a las características de alta tecnología y alto riesgo, y el establecimiento de un mecanismo de capital riesgo puede resolver el problema de la insuficiencia de fondos para la transformación de los logros científicos y tecnológicos de mi país. Se recomienda establecer un mecanismo de inversión de riesgo a partir de los siguientes aspectos: utilizar fondos de capital de riesgo como forma principal, dar pleno juego al poder privado, socializar las fuentes de capital de riesgo, alentar a los bancos, compañías de seguros y grupos empresariales a adquirir acciones en empresas de capital riesgo y la activación del mercado de capital riesgo. Mejorar la calidad del servicio y la reputación de instituciones tales como evaluación de proyectos, contabilidad y auditoría, consultoría legal y definición de derechos de propiedad, y desempeñar su papel en el proceso de actividades de inversión empresarial. Además del mercado de valores y el mercado de comercio de derechos de propiedad, nuestro país también debería establecer un mercado nacional de segunda junta con administración centralizada, supervisión unificada y operación estandarizada, invertir en fondos de capital de riesgo y proporcionar cotizaciones en múltiples niveles y canales de salida para capital de riesgo. El gobierno debe fortalecer el macrocontrol y la orientación del capital de riesgo y proporcionar una base jurídica especial para la operación del capital de riesgo a través de leyes especiales. El gobierno también debería utilizar el apalancamiento fiscal y el crédito preferencial para orientar los fondos sociales hacia el campo del capital de riesgo y crear un buen entorno político para el capital de riesgo. Hu Weiwei (2006) sostuvo la misma opinión, pero sobre esta base propuso establecer un sistema práctico de evaluación científica de productos de alta tecnología para evaluar los riesgos y beneficios de las empresas de alta tecnología que no cotizan en bolsa con el fin de reducir la ceguera del capital de riesgo. empresas.
Zou (2002) señaló desde la perspectiva de promover la transformación de los logros científicos y tecnológicos en las universidades que las universidades deberían establecer una asociación con empresas de capital riesgo para asumir riesgos y disfrutar de beneficios. De esta manera, en el proceso de cooperación, ambas partes pueden aprovechar sus fortalezas, evitar las debilidades y complementar las fortalezas de cada una. En el proceso de industrialización de sus logros, las universidades pueden aprovechar al máximo las ventajas de la empresa en materia de financiación, talento, información, etc.
(2) Construir un sistema de propiedad intelectual razonable
En vista de la importante posición de la propiedad intelectual en los cambios del sistema, existen abundantes resultados de investigación sobre propiedad intelectual, y los expertos y académicos han opiniones dadas desde diferentes perspectivas.
Cao Qinrun y Jiang (2004) creen que la esencia de los obstáculos del sistema de propiedad intelectual es la manifestación concreta del conflicto entre instituciones o sistemas sociales artificiales y las leyes objetivas inherentes al desarrollo científico y tecnológico. El derecho financiero, el derecho de propiedad y otras políticas relevantes se pueden utilizar de manera integral para guiar y abrir el mercado, asignar automática y racionalmente recursos científicos y tecnológicos de investigación y desarrollo a través del mercado, promover el funcionamiento saludable del proceso de investigación y desarrollo, promover la combinación de capital y tecnología, tecnología y economía, y hacer realidad la política, la industria, la academia y la economía.
Yang Ping y Zhang Yuan (2010) señalaron que la transformación de los logros científicos y tecnológicos debe basarse en límites claros de los derechos de propiedad de los logros científicos y tecnológicos, lo que ayudará a los propietarios exitosos de los logros científicos y tecnológicos. Los derechos de propiedad obtienen rendimientos razonables y aumentan. La inversión en investigación y desarrollo de proyectos tecnológicos también contribuye a la entrada de capital riesgo. Una vez que los derechos de propiedad de los logros científicos y tecnológicos estén claros, la información sobre los derechos de propiedad de los logros científicos y tecnológicos se puede publicar a través del proceso de registro de derechos de propiedad de los logros científicos y tecnológicos, lo que sin duda ayudará a la formación de una plataforma de información sobre los logros científicos y tecnológicos. y hacer de la plataforma de información sobre logros científicos y tecnológicos un agua viva.
Li (2004) cree que hay dos problemas principales en la protección de la propiedad intelectual mediante patentes en mi país: primero, la falta de conciencia sobre la protección de la propiedad intelectual mediante patentes y la falta de comprensión e investigación de las estrategias estratégicas de las patentes. conocimiento; en segundo lugar, la falta de buenos logros científicos y tecnológicos Transformar el mecanismo operativo y formar una fuerte capacidad para transformar los logros científicos y tecnológicos. La clave para la innovación en el sistema de propiedad intelectual de patentes es mejorar la conciencia general sobre la protección de la propiedad intelectual de patentes y la capacidad de utilizar estrategias de patentes, y establecer un sistema de innovación tecnológica independiente con el mercado como núcleo. Específicamente, se trata de fortalecer la asignación y capacitación de talentos profesionales en la construcción de organizaciones de gestión estratégica de patentes para promover la formación y mejora de los mecanismos de operación de patentes corporativas para formar selectivamente una serie de industrias de alta tecnología con derechos de propiedad intelectual independientes y transformarlas; varias industrias tradicionales La evaluación de los resultados de la investigación de alta tecnología debería pasar del número y nivel de artículos publicados a la adquisición de patentes de invención para otorgar a los contratistas e inventores más derechos de uso y beneficio de las ganancias, y utilizar mecanismos de beneficios para movilizar; el entusiasmo de los inventores e implementadores de patentes; establecer un sistema de fondos gubernamentales para apoyar las solicitudes de patentes en el extranjero para que las industrias nacionales de China puedan estar protegidas en el mercado internacional. Al adoptar una serie de sistemas de reducción y exención de impuestos y sistemas de contratación pública para productos patentados, se alienta a las empresas a desarrollar vitalidad de innovación de propiedad intelectual independiente. Se establece un * * * mecanismo de cooperación e intercambio entre la industria, la universidad y la investigación para lograr la asignación óptima y; uso de elementos de recursos innovadores a través del flujo de derechos de propiedad y el mecanismo de combinación, promover la asignación óptima de elementos de recursos innovadores como capital, tecnología y talentos, y promover la formación de un mecanismo dinámico para que participen múltiples canales y múltiples entidades de inversión; cooperación en innovación tecnológica e inversión científica y tecnológica; fortalecer la construcción de sistemas de divulgación e intercambio de información sobre patentes, y promover el uso y uso efectivo de los recursos de información sobre patentes.
Guo Hongbo (2005) comparó los sistemas legales nacionales y extranjeros para la transformación de los logros científicos y tecnológicos y encontró que, en comparación con los países desarrollados, el sistema legal de propiedad intelectual de mi país todavía tiene margen de mejora para fomentar la ciencia y la tecnología. Innovación y transformación de logros. Se recomienda mejorar desde los siguientes aspectos: mejorar el sistema de propiedad de los derechos de propiedad intelectual, definir clara y específicamente los "resultados laborales" y los "resultados no laborales" en la ley de patentes y la ley de derechos de autor, aumentar la operatividad y resolver el problema de unidades de investigación científica y Un mecanismo para equilibrar los derechos e intereses del personal científico y tecnológico en términos de derechos de propiedad intelectual. Reducir el plazo para la solicitud y autorización de patentes de invención y resolver eficazmente el problema del alto costo de tiempo para los solicitantes de patentes. Establecer y mejorar el sistema legal para los derechos de propiedad intelectual y el patrimonio, y estipular la definición, tipos, métodos de fijación de precios, índices de contribución de capital, derechos y obligaciones de los inversionistas, etc., de los derechos de propiedad intelectual. Inversión en propiedad intelectual, estimulando así la rápida transformación de los logros del conocimiento científico y tecnológico. Agregar daños punitivos al sistema legal por la transformación de los logros científicos y tecnológicos brindará una protección judicial más adecuada a los sujetos y titulares de derechos de la innovación científica y tecnológica.
Zhao Dawei (2004) analizó la cuestión de la protección de la propiedad intelectual en la cooperación industria-universidad-investigación desde la perspectiva de la distribución, y señaló que en la práctica de la cooperación industria-universidad-investigación, una sola vez el pago de tasas de transferencia de tecnología es el método principal, lo cual es difícil de reflejar* * *Asumir riesgos* * *El principio de disfrutar de beneficios no favorece el desarrollo saludable de la cooperación entre la industria, la universidad y la investigación. Se recomienda establecer gradualmente un sistema de responsabilidad sobre los beneficios y riesgos de la innovación de la cooperación industria-universidad-investigación y lograr una descomposición jerárquica y por fases.
Leng Junfeng y Li (2008) señalaron que las universidades, los institutos de investigación científica y las empresas deberían establecer sistemas de gestión de patentes y otros sistemas de propiedad intelectual, recaudar fondos para los resultados de la investigación científica de múltiples partes, solicitar patentes activamente y formar un sistema de creación, protección y solicitud de patentes. Teniendo en cuenta que los derechos de propiedad intelectual, como las patentes, dependen en gran medida del personal científico y tecnológico, de acuerdo con las disposiciones de la ley de contratos y la ley de patentes, se puede acordar la proporción de propiedad de los derechos de propiedad intelectual personales entre la unidad y los investigadores científicos para dividir efectivamente la propiedad. derechos. Al aclarar los derechos de propiedad, podemos sentar las bases para la transformación efectiva de los logros patentados y evitar la pérdida de logros causada por la insatisfacción del personal científico y tecnológico con el método de distribución.
Qian Feng (2011) sugirió que el gobierno debería establecer una agencia de evaluación de tecnología profesional y autorizada desde la perspectiva del financiamiento de promesas de patentes para evitar que diferentes instituciones tengan grandes diferencias en los resultados de la evaluación del valor de las patentes. Formule políticas de préstamos prendarios de patentes y políticas relacionadas, como evaluación, transferencia, garantía y descuentos de intereses, lo antes posible. , construir las correspondientes plataformas operativas, procedimientos operativos y bases de datos de expertos, y establecer fondos de compensación de riesgo de préstamos de garantía de patentes para compensar los riesgos de los préstamos de garantía de patentes emitidos por los bancos.
Guo et al. (2003) señalaron la importancia de los documentos de patente, enfatizando que son un soporte de información que integra información técnica, información jurídica e información económica, y contienen enormes recursos de información estratégica. Hacer pleno uso de esta información puede proporcionar una base estratégica para la toma de decisiones para el rejuvenecimiento nacional a través de proyectos de ciencia, educación y innovación científica y tecnológica, promover el flujo de información sobre los logros científicos y tecnológicos y acelerar la transformación, promoción y aplicación de los conocimientos científicos y tecnológicos. logros tecnológicos.
(3) Innovación del sistema de transformación de los logros científicos y tecnológicos
Este sistema creará una presión externa para promover la transformación de los logros científicos y tecnológicos. En cuanto al sistema de innovación y transformación de los logros científicos y tecnológicos, existen principalmente las siguientes opiniones:
Wu Xiang (2002) cree que la separación de la investigación científica y la producción en mi país dificulta la transformación rápida de los altos estándares. -Logros tecnológicos en productividad. Por lo tanto, se debe implementar la separación entre el gobierno y la investigación, y se debe alentar a los institutos de investigación científica a ingresar en las empresas de manera razonable u operar de manera empresarial, acortando así la distancia entre la ciencia, la tecnología y la producción y promoviendo la rápida transformación del potencial. productividad en productividad real. Zhang Pu y Zhang Xuedong (2001) también señalaron que las empresas afiliadas a institutos de investigación científica tienen problemas como una estructura de capital social demasiado única, el funcionamiento irregular de los sistemas corporativos y una definición poco clara de los activos corporativos. Se recomienda que los institutos de investigación científica se transformen en empresas de acuerdo con los requisitos del sistema empresarial moderno. Un pequeño número de grandes institutos de investigación científica pueden convertirse en sociedades holding para ejercer los derechos de gestión de activos y derechos de propiedad estatales. En el caso de los institutos de investigación científica pequeños y medianos, pueden transformarse en empresas de ciencia y tecnología, o directamente transformarse en grandes grupos empresariales, o transformarse en empresas intensivas en conocimiento que proporcionen transferencia de tecnología, servicios técnicos y capacitación en tecnología de consultoría para empresas y el sector público. mercado, o transformados en servicios intermediarios La organización implementa la gestión corporativa.
Mei Changchao (2003) cree que la reforma del sistema científico y tecnológico de mi país está relativamente atrasada y que el sistema de evaluación que ignora las perspectivas de desarrollo del mercado de los resultados de la investigación científica ha llevado a una desconexión entre la investigación científica y el mercado. . Se recomienda establecer un sistema de ciencia y tecnología que se adapte a la economía de mercado; reformar el sistema de financiación de la investigación científica, reducir la financiación gubernamental para la mayoría de las instituciones de investigación aplicada y desarrollo de tecnología, implementar un sistema de contratos de tecnología y obligar a que su trabajo de investigación científica sea más amplio. orientado al mercado, desarrollar un mercado tecnológico y promover la comercialización de los logros tecnológicos; cambiar la situación actual de separación de las instituciones de investigación científica de las empresas, la separación de la I+D, las pruebas piloto y la industrialización de los resultados, promover la desviación y reorganización de las instituciones de investigación científica; personal científico y tecnológico, y alentar a las instituciones de investigación científica a transformar o ingresar a las empresas se ha reducido el alcance del sistema nacional de evaluación directa, centrándose principalmente en "proyectos controlados directamente" y fomentar la investigación teórica para "orientados al mercado"; "proyectos", principalmente en forma de beneficios de transformación de logros y evaluación social; estimular el entusiasmo por la transformación de los logros científicos y tecnológicos, y utilizar los beneficios económicos de los logros científicos y tecnológicos como proyectos de investigación científica, financiación de inversiones e instituciones de investigación científica indicadores importantes para evaluación.
Tan Hua et al. (2010) creen que el requisito previo para la transformación de los logros científicos y tecnológicos es que los logros científicos y tecnológicos en sí sean de alta calidad. Para mejorar la calidad de los logros científicos y tecnológicos, aquellos proyectos con tecnología avanzada, fuerte aplicabilidad, beneficios económicos obvios y condiciones creadas por ellos mismos tendrán prioridad durante el establecimiento y aplicación del proyecto durante el proceso de investigación del proyecto, inspecciones y supervisión periódicas; se llevará a cabo durante la evaluación de resultados, la evaluación de resultados debe realizarse en estricta conformidad con los procedimientos para garantizar la calidad de la evaluación. Además, la proporción de inversión en investigación científica debe determinarse correctamente e institucionalizarse gradualmente. Es necesario fortalecer la investigación aplicada y el desarrollo científico y tecnológico, promover la transformación de los resultados y asegurar el potencial de investigación científica de los trabajos de investigación básica. Es necesario reformar a fondo una serie de sistemas de gestión, como los proyectos de ciencia y tecnología, la selección de temas de investigación científica, la organización de proyectos, la evaluación de logros y la evaluación de títulos profesionales. La selección de temas de proyectos de ciencia y tecnología debe basarse y guiarse por el mercado, con la competitividad del mercado, la eficiencia del mercado, la innovación independiente y los derechos de propiedad intelectual independientes como punto de partida y destino. La evaluación de los logros científicos y tecnológicos debe abandonar las deficiencias de la "evaluación de expertos" y establecer un nuevo mecanismo que combine la "evaluación de expertos" con la "evaluación de mercado", la "evaluación de usuarios" y la "evaluación de gestión" para realizar verdaderamente la evaluación de los logros científicos y tecnológicos. Logros tecnológicos, aplicación de gestión y producción, integración interna de operaciones en el mercado.
(4) Otras investigaciones relacionadas.
Además de las diversas innovaciones institucionales mencionadas anteriormente, muchos académicos también han dado sugerencias para cambios institucionales desde otras perspectivas.
Wang Shuiping, Jiang Han (2005) y otros académicos señalaron que el desarrollo del mercado tecnológico de mi país aún es imperfecto, el crecimiento de los intermediarios de servicios tecnológicos es débil y la calidad general de los profesionales de la tecnología de corretaje es bajo, lo que restringe seriamente el desarrollo del mercado de tecnología. Tamaño de la transacción y tasa de cierre.
Para cambiar esta situación, debemos mejorar aún más la macrogestión del mercado tecnológico, establecer un orden de competencia justo, equitativo y abierto en el mercado y promover el desarrollo del mercado tecnológico en términos de escala, estructura, nivel y gestión. Promover la conexión entre el mercado de tecnología y los mercados de información, trabajo, finanzas, derechos de propiedad y otros, construir un sistema de mercado unificado y abierto en todo el país, reasignar y utilizar racionalmente los recursos universitarios de ciencia y tecnología a través de políticas y apoyo financiero, mejorar continuamente la tecnología. y establecer un mercado unificado y un sistema de servicios sociales.
Yang Ping y Zhang Yuan (2010) señalaron desde la perspectiva de la plataforma de información que la falta de una plataforma de información sobre logros científicos y tecnológicos hará que el gobierno no pueda formular políticas rectoras basadas en la relación entre la oferta y la demanda de manera oportuna al formular políticas, lo que resulta en la incapacidad de establecer "El círculo vicioso de la cadena de transformación de los logros científicos y tecnológicos que integra al gobierno, la industria, la academia y la investigación". Mediante el establecimiento de un mercado comercial, las empresas pueden buscar fondos y logros tecnológicos de diversas maneras, y utilizar diversas combinaciones para maximizar siempre los beneficios en la transferencia e integración de los derechos de propiedad de los logros científicos y tecnológicos.