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Reglamento de gestión de licencias de agua de Tianjin (2018)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión y protección de los recursos hídricos, promover la conservación y el desarrollo y utilización racional de los recursos hídricos, y promover la construcción de la civilización ecológica, de conformidad con la "Ley de Aguas de la República Popular de China" y el "Reglamento sobre la administración de licencias de agua y cobro de tarifas de recursos hídricos" 》 y otras leyes y reglamentos, y se formulan estos reglamentos en función de la situación real de esta ciudad. Artículo 2 Todas las unidades y personas que extraen agua dentro del área administrativa de esta ciudad, así como los departamentos administrativos de agua y su personal que participan en actividades de gestión de licencias de extracción de agua, deberán cumplir con este reglamento.

El término "extracción de agua", como se menciona en estas regulaciones, se refiere al uso de proyectos o instalaciones de extracción de agua para extraer directamente recursos hídricos de ríos, lagos o del subsuelo. Artículo 3 Las licencias de extracción de agua darán prioridad a garantizar el uso doméstico del agua para los residentes urbanos y rurales, tomarán en consideración en general las necesidades industriales, agrícolas, ecológicas, ambientales y otras necesidades de agua, cumplirán con los requisitos de planificación pertinentes para la gestión de los recursos hídricos e implementarán la asignación óptima de múltiples fuentes de agua. Artículo 4 Los gobiernos populares municipales y distritales fortalecerán su liderazgo en la gestión de los recursos hídricos en sus respectivas regiones administrativas, controlarán estrictamente la cantidad total, coordinarán la asignación de los recursos hídricos, utilizarán el agua para determinar las ciudades y el agua para determinar la producción, de modo que la economía regional y el desarrollo social es coherente con la capacidad de carga de los recursos hídricos. Artículo 5 Los departamentos administrativos de agua municipales y distritales, de acuerdo con su autoridad administrativa, serán responsables de la organización, implementación, supervisión y gestión del sistema de concesión de licencias de extracción de agua dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas, planificación, recursos naturales, impuestos y otros deben realizar un trabajo relevante de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 6 Además de las responsabilidades y autoridad de la agencia de gestión de cuencas fluviales, el departamento administrativo de agua municipal es responsable de los siguientes trabajos de gestión de licencias de extracción de agua:

(1) Extracción directa de agua de ríos y canales municipales , embalses, etc.;

(2) Extraer directamente aguas subterráneas en los seis distritos de la ciudad.

Los departamentos administrativos de agua de cada distrito son responsables de la gestión de las licencias de extracción de agua fuera de la autoridad municipal dentro de sus propias regiones administrativas. Artículo 7 Esta ciudad implementará un sistema de control total de extracción de agua y establecerá un sistema indicador de control total de extracción de agua.

El departamento de administración de agua municipal determinará los indicadores de control de extracción total de agua para cada distrito con base en los indicadores de control de extracción total de agua emitidos por el estado y los presentará al Gobierno Popular Municipal para su aprobación antes de emitirlos.

Los gobiernos populares de cada distrito controlarán estrictamente la ingesta total de agua dentro de sus respectivas regiones administrativas. Para las áreas donde la extracción total de agua haya alcanzado o superado el indicador de control, se suspenderá la aprobación de nuevas extracciones de agua. En zonas donde las aguas subterráneas están sobreexplotadas, se debe controlar estrictamente su explotación y se debe prohibir que las industrias de producción industrial y agrícola y de servicios repongan las aguas subterráneas.

La finalización de los indicadores de control total de la captación de agua se incluirá en la evaluación del sistema de gestión de recursos hídricos más estricto y en la evaluación del sistema principal del río. Artículo 8 El plan nacional de desarrollo económico y social de esta ciudad, el plan general urbano y el plan de diseño de los grandes proyectos de construcción serán coherentes con la capacidad de carga de recursos hídricos regionales y se demostrará la planificación de los recursos hídricos. Capítulo 2 Solicitud y aprobación de la licencia de extracción de agua Artículo 9 Las unidades y las personas que extraen recursos hídricos deberán solicitar una licencia de extracción de agua de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.

No es necesario solicitar un permiso de extracción de agua en las siguientes situaciones:

(1) Las organizaciones económicas colectivas rurales y sus miembros utilizan agua de los estanques y embalses de la organización económica colectiva. ;

(2) La ingesta diaria de agua para la vida familiar y el consumo de ganado y aves de corral dispersos en libertad y en cautiverio debe ser inferior a 10 metros cúbicos;

(3) Para garantizar la seguridad de la construcción y la seguridad de la producción de proyectos subterráneos como minas. Es necesaria la extracción temporal de agua de emergencia (drenaje);

(4) La extracción temporal de agua de emergencia tiene como objetivo eliminar el daño a la seguridad pública o los intereses públicos;

(5) Para alivio de sequía agrícola y agua de emergencia temporal necesaria para mantener el entorno ecológico. Artículo 10 Las unidades o personas que soliciten la extracción de agua deberán presentar una solicitud a la autoridad de aprobación de la extracción de agua y presentar los materiales de solicitud de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Artículo 11 Si el estado estipula que la extracción de agua no está aprobada, la autoridad de aprobación de la extracción de agua no otorgará la aprobación y, al tomar la decisión de no aprobar, la unidad o individuo que solicita la extracción de agua será notificado por escrito de los motivos y fundamentos. por desaprobación. Artículo 12 Una vez que la solicitud de extracción de agua sea aprobada por la autoridad de aprobación de la extracción de agua, el solicitante podrá construir proyectos o instalaciones de extracción de agua. Artículo 13 Esta ciudad promueve la implementación de un sistema de supervisión de pozos de bombeo de aguas subterráneas. La unidad de construcción podrá encomendar a la unidad de supervisión del proyecto la supervisión de la construcción de pozos subterráneos de toma de agua. Artículo 14 La unidad de construcción que realice la construcción y mantenimiento de proyectos de pozos de bombeo de agua subterránea deberá realizar el proyecto dentro del alcance de su nivel técnico correspondiente sin obtener el documento de aprobación de extracción de agua, no realizará el proyecto de pozo de bombeo de agua subterránea. Artículo 15 Una vez completado el proyecto o instalación de agua, la unidad o individuo que solicite la extracción de agua deberá presentar los materiales pertinentes de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. La autoridad de aprobación de la extracción de agua realizará inspecciones in situ de los proyectos o instalaciones de extracción de agua y emitirá opiniones de aceptación; si la inspección está calificada, se emitirá una licencia de extracción de agua; Artículo 16 El período de validez de una licencia de extracción de agua es generalmente de cinco años y el período más largo no excederá los diez años. La autoridad de aprobación de la extracción de agua puede determinar el período específico del permiso en función de la asignación de recursos hídricos y las necesidades reales.

La extensión, cambio y cancelación de las licencias de extracción de agua se implementarán de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Capítulo 3 Supervisión y Gestión Artículo 17 Las unidades o individuos de extracción de agua deberán informar el estado de extracción de agua del año en curso al departamento administrativo de agua antes del 65438 de junio + 31 de febrero de cada año, y solicitar el plan de extracción de agua para el próximo año. el plan de uso del agua aprobado por el departamento administrativo de agua, Indicador del plan de ingesta de agua. Artículo 18 Las unidades o personas que utilicen agua deberán instalar instalaciones de medición de acuerdo con los requisitos de las leyes, reglamentos y normas técnicas nacionales y garantizar el funcionamiento normal.

Está prohibido desmantelar o sustituir las instalaciones de medición sin autorización, cambiar la ubicación de las instalaciones de medición sin autorización o dañar las instalaciones de medición.

Las unidades clave de monitoreo del uso del agua determinadas de acuerdo con los requisitos nacionales deben instalar instalaciones de monitoreo de la cantidad de agua en línea y conectarlas con los sistemas de gestión pertinentes del departamento administrativo del agua.