La Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad Estatal (SASAC) ha trazado una línea roja para que las empresas centrales participen en inversiones, y las empresas centrales acelerarán su salida del sector inmobiliario.
En el siguiente paso, la Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad Estatal (SASAC) fortalecerá la orientación y supervisión, promoverá que las empresas centrales estandaricen continuamente las inversiones de capital y mejorará aún más la capacidad y el nivel del capital de propiedad estatal. operaciones y promover eficazmente el mantenimiento y la valorización de los activos de propiedad estatal.
Las empresas de propiedad central clasifican exhaustivamente sus inversiones accionarias.
En los últimos años, las empresas centrales han llevado a cabo empresas conjuntas y cooperaciones con empresas de diversos propietarios de diversas formas, como la participación accionaria, lo que ha desempeñado un papel importante en la mejora de la eficiencia de las operaciones de capital estatal y asignación y desarrollo de una economía de propiedad mixta.
Wu Qi, investigador principal de Pangu Think Tank, dijo a China Business News que la gestión del capital de las empresas estatales es una parte importante de la reforma de la propiedad mixta, que favorece la mejora de la eficiencia del capital estatal. operación y asignación, y promover la preservación y valorización de los bienes de propiedad estatal. Sin embargo, las empresas estatales tienen problemas irregulares y poco claros en términos de dirección de inversiones, socios, métodos de participación accionaria y participación en la gestión, lo que puede conducir a la pérdida de activos estatales en la práctica.
Wu Qi dijo que, en primer lugar, las políticas y regulaciones relevantes no son claras, especialmente en términos de dirección de inversión, socios, métodos de participación accionaria, participación en la operación y gestión, etc., lo que hace que las empresas no sepan cómo invertir. , cómo administrar y cómo jubilarse; en segundo lugar, la gestión interna y los mecanismos de control interno de las empresas, como el control financiero, la gestión a tiempo parcial de los líderes, etc., no son perfectos, lo que da como resultado derechos y responsabilidades poco claros y una evaluación y evaluación laxas. responsabilidad, lo que a su vez genera delitos laborales y búsqueda de rentas.
En febrero de 2019, la Comisión de Supervisión y Administración de Activos del Estado (SASAC) emitió el “Aviso sobre Asuntos Relativos al Fortalecimiento de la Gestión de la Participación Patrimonial de las Empresas Centrales”, que se centró en fortalecer la participación accionaria desde tres aspectos : Se han propuesto requisitos estándar para la gestión de la participación accionaria en las empresas centrales: estandarizar la inversión de capital, fortalecer la gestión de la participación accionaria y fortalecer la supervisión y la rendición de cuentas.
Con el fin de garantizar la implementación de las regulaciones pertinentes, en marzo de este año, la Comisión de Administración y Supervisión de Activos del Estado (SASAC) emitió el "Aviso sobre Autoexamen y Rectificación de Inversiones de Capital de Empresas Centrales ", exigiendo a las empresas centrales que resuelvan de manera integral la situación de las inversiones de capital, centrándose en la dirección de la inversión de capital, la selección de socios de capital, los métodos de participación de capital, la gestión de capital y los rendimientos de las inversiones, etc., y completando un autoexamen y rectificación de problemas en cronograma.
Al mismo tiempo, se requiere que las empresas mejoren las reglas y regulaciones y establezcan y mejoren mecanismos a largo plazo para la participación accionaria. Todas las empresas centrales conceden gran importancia a esto, fortalecen el liderazgo organizacional, aclaran los departamentos responsables, perfeccionan la división de tareas, fortalecen los mecanismos de evaluación y promueven activamente el autoexamen y la rectificación.
Controlar estrictamente el comportamiento accionario desde la fuente
Desde el año pasado, la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales (SASAC) ha regulado las empresas centrales para fortalecer la gestión accionaria. En términos de regulación de la inversión de capital, impone principalmente requisitos sobre aspectos clave como la dirección de la inversión empresarial principal, la selección estricta de socios, la determinación razonable de los métodos de participación de capital y la mejora de los mecanismos de toma de decisiones, con el fin de controlar estrictamente el capital. participación de la fuente.
En términos de fortalecer la gestión de las acciones de propiedad estatal, se han propuesto medidas específicas en términos de cumplir con las responsabilidades de los accionistas de acuerdo con la ley, centrándose en el rendimiento de la inversión en acciones, fortaleciendo el control financiero y estandarizando la propiedad. gestión de derechos, estandarización de la gestión de marcas y marcas famosas y fortalecimiento de la gestión a tiempo parcial de los líderes.
En términos de fortalecer la supervisión y la rendición de cuentas, es necesario establecer y mejorar un sistema de control interno, implementar responsabilidades de supervisión, fortalecer la supervisión y la rendición de cuentas y formar un circuito cerrado de supervisión.
SASAC ha trazado una serie de líneas rojas, como "no está permitido llevar a cabo cooperación de capital en nombre de dividendos fijos, etc., pero en realidad se utiliza como financiación de préstamos" y "es No se le permite optar por cooperar con inversores de capital y todos los niveles de El accionista mayoritario lidera a los socios con relaciones específicas ".
Las empresas de propiedad central están acelerando su salida del sector inmobiliario.
En el "Aviso sobre cuestiones relativas al fortalecimiento de la gestión de la participación accionaria de las empresas centrales", SASAC exige una vez más que las empresas centrales controlen estrictamente la dirección de la inversión en sus negocios principales y no participen en las actividades comerciales especificadas. en la lista negativa de proyectos de inversión de empresas centrales mediante participación accionaria u otros medios inmobiliarios y otros negocios prohibidos. La industria considera que esto es una "orden de salida" más estricta para las empresas centrales.
La Comisión de Supervisión y Administración de Activos Estatales (SASAC) ha enfatizado repetidamente que es necesario revisar estrictamente los planes estratégicos de las empresas centrales, verificar el ratio de gestión de los planes de inversión y el control de las inversiones de las empresas no principales. y prohibir resueltamente que las empresas centrales inviertan ilegalmente en bienes raíces y finanzas.
Recientemente, dos empresas estatales no inmobiliarias, State Grid y AVIC Group, anunciaron su retirada del negocio inmobiliario. Las empresas centrales no inmobiliarias han dado un gran paso adelante en la tarea de "limpiar" el sector inmobiliario.
Según noticias publicadas en el sitio web de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria y la Comisión Estatal de Supervisión, State Grid declaró recientemente en un informe sobre el progreso de la tercera ronda de inspecciones y rectificaciones del XIX Comité Central. que se apegará a la red eléctrica con una postura política más alta. Estamos decididos a retirarnos de las industrias manufactureras e inmobiliarias tradicionales y completar decididamente la tarea de profundizar la reforma de las empresas colectivas en el plazo previsto.
En el informe de progreso de la tercera ronda de inspección y rectificación del gobierno central, el Grupo AVIC declaró que limpiará los bienes raíces ineficientes, se retirará del negocio inmobiliario, formulará e implementará planes de enajenación de bienes raíces nacionales y extranjeros. Promover activamente tanto el alquiler como las ventas de bienes raíces y revitalizar aún más los bienes raíces de bajo precio. Chengdu Southwest Airlines Real Estate Development Co., Ltd. abandonó el negocio inmobiliario mediante una transformación.
Antes de State Grid y AVIC, muchas empresas centrales o grandes empresas locales habían anunciado su retirada del negocio inmobiliario. Desde la segunda mitad de 2019, China National Heavy Duty Truck, Shandong Gold, Yankuang Group y Shandong Expressway han incluido y transferido sucesivamente sus filiales inmobiliarias.
La Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales (SASAC) señaló que el siguiente paso será fortalecer la orientación y supervisión, promover que las empresas centrales estandaricen continuamente las inversiones de capital y mejorar aún más la capacidad y el nivel del Estado. -operaciones de capital de propiedad estatal y promover eficazmente el mantenimiento y la valorización de los activos de propiedad estatal.