Red de Respuestas Legales - Derecho de bienes - ¿Qué tema es más novedoso en los discursos centrados en eliminar los riesgos para la seguridad de la comunidad?

¿Qué tema es más novedoso en los discursos centrados en eliminar los riesgos para la seguridad de la comunidad?

Gobierno popular del distrito de Yincheng de la ciudad de Luohe

Opiniones sobre el fortalecimiento del trabajo de seguridad comunitaria urbana

Los gobiernos populares de todos los municipios, la oficina de Shabei, varios departamentos del gobierno del distrito y entidades relevantes unidades con sede en Lin:

Con el fin de implementar el despliegue estratégico del Comité Central del Partido Comunista de China para la construcción de una sociedad socialista armoniosa y del comité de distrito y el gobierno de distrito para la construcción de una ciudad armoniosa y segura, y fortalecer el trabajo de seguridad de las comunidades urbanas, prevenir y reducir la ocurrencia de diversos accidentes, proteger eficazmente las vidas y propiedades de los residentes y promover el desarrollo seguro y armonioso de las comunidades según las "Opiniones orientativas del Gobierno Popular de la provincia de Henan sobre el fortalecimiento urbano". Trabajo de seguridad comunitaria" (Yuzheng [2006] No. 86) y en el espíritu de las "Opiniones del gobierno popular municipal de Luohe sobre el fortalecimiento del trabajo de seguridad comunitaria urbana" (Luo Zheng [2007] No. 34), se expresan las siguientes opiniones adelante.

1. Comprender plenamente la importancia de fortalecer el trabajo de seguridad comunitaria urbana.

El fortalecimiento de la seguridad comunitaria urbana está relacionado con la situación general de estabilidad social y desarrollo armonioso. la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y es un paso importante en la construcción de una sociedad socialista armoniosa y una parte importante de la construcción de una ciudad segura. Las comunidades urbanas tienen unidades de negocios concentradas, servicios comerciales y comerciales activos, una gran concentración de personas, propiedades y una fuerte movilidad, y los accidentes y desastres se propagan rápidamente y causan grandes daños. Con el rápido desarrollo de la economía y la sociedad, problemas como la seguridad de la electricidad, la seguridad contra incendios, la seguridad del gas y la seguridad del tráfico se han vuelto cada vez más prominentes. Los accidentes son propensos a ocurrir con frecuencia. La situación de seguridad en las comunidades urbanas es grave y se necesitan medidas efectivas. Se necesita urgentemente fortalecer la gestión. Todas las ciudades (oficinas) y departamentos deben estar a la altura de la construcción de una sociedad socialista armoniosa, comprender plenamente la importancia, la urgencia y la naturaleza a largo plazo del fortalecimiento del trabajo de seguridad comunitaria urbana, colocar el trabajo de seguridad comunitaria urbana en una posición importante y promover integralmente un desarrollo coordinado.

2. Ideología rectora, principios básicos y objetivos de trabajo para fortalecer el trabajo de seguridad comunitaria urbana

(1) Ideología rectora

Basada en la teoría de Deng Xiaoping y el " Tres Representaciones" "Importante pensamiento como guía, implementar plenamente la Perspectiva Científica del Desarrollo, con el punto de partida fundamental de garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de las personas, con el objetivo de construir una ciudad armoniosa y segura, adherirse tanto al servicio como a la supervisión. , estandarización y mejora, y mejorar la gestión de la seguridad comunitaria Red, fortalecer la publicidad y la educación sobre la seguridad comunitaria, promover la gestión integral de la seguridad comunitaria, fortalecer integralmente el trabajo básico de seguridad comunitaria, mejorar el nivel de estandarización e institucionalización de la supervisión de la seguridad comunitaria urbana, prevenir y reducir eficazmente la ocurrencia de diversos accidentes de seguridad, y nos esforzamos por promover la seguridad de la comunidad y el desarrollo social coordinado de la economía.

(2) Principios básicos

Construir la autonomía de autodefensa de los residentes de acuerdo con el mecanismo de trabajo de “orientación y promoción gubernamental, supervisión de servicios departamentales, autonomía de las unidades de base, autonomía de los residentes”. -disciplina y amplia participación social”, prevención y tratamiento grupal en grupos comunitarios, prevención y tratamiento conjuntos departamentales, y cooperación de las unidades pertinentes en prevención y cooperación, dando pleno juego al papel de la autonomía comunitaria y la autodisciplina de los residentes, insistiendo en mover el enfoque hacia abajo y avanzar hacia adelante, basándose en la prevención, el tratamiento tanto de los síntomas como de las causas profundas, y el manejo integral.

(3) Objetivos principales

1. Para el año 2007, se habrá formado básicamente una red de trabajo comunitario en materia de seguridad y se habrán establecido los "cinco" de instituciones, personal, fondos, equipos, y se logrará el trabajo de supervisión de la seguridad, construir una serie de comunidades seguras modelo;

2. Para 2010, la gestión de la seguridad comunitaria estará relativamente estandarizada y la cultura de la seguridad estará profundamente arraigada en los corazones de la población. personas, la alfabetización sobre seguridad de las personas mejorará significativamente, la infraestructura de seguridad estará relativamente completa y se fortalecerá efectivamente la seguridad pública, la incidencia de accidentes de seguridad se ha reducido significativamente y más del 60% de las comunidades han alcanzado estándares laborales de seguridad;

3. Para 2015, la seguridad de la comunidad y el desarrollo económico y social serán armoniosos, la situación de seguridad mejorará fundamentalmente y el nivel profesional de seguridad y protección pública se ha mejorado integralmente, y toda la comunidad del distrito ha mejorado. Básicamente alcanzó los estándares municipales de seguridad laboral.

3. Principales tareas y medidas de trabajo para fortalecer el trabajo de seguridad comunitaria urbana

1. Las oficinas de los subdistritos urbanos y los comités de residentes comunitarios deben establecer comités de seguridad de la producción, con la oficina y los comités sociales y residenciales actuando como directores respectivamente, para estudiar, analizar e inspeccionar periódicamente el trabajo de seguridad en sus respectivas jurisdicciones. Las oficinas de subdistrito y los comités comunitarios de seguridad laboral deben contar con espacios de oficina fijos y el equipo y equipamiento de oficina necesarios.

2. Fortalecer la formación de equipos. Las oficinas de los subdistritos urbanos deben especificar entre 2 y 3 miembros del personal de gestión de seguridad de producción a tiempo completo (a tiempo parcial) para que sean responsables de la supervisión de la seguridad dentro de su jurisdicción. El comité de residentes de la comunidad debe identificar 2 o 3 miembros del personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo o parcial para que sean responsables de la gestión de seguridad en función de las necesidades de la gestión autónoma de seguridad de la comunidad, y puede nombrar oficiales de información de producción de seguridad de acuerdo con la situación. Cada edificio residencial debe tener entre 1 y 2 agentes de seguridad a tiempo parcial. Varias unidades de producción y operación estacionadas en las comunidades deben establecer agencias de supervisión de seguridad de acuerdo con la ley y estar equipadas con el personal necesario de gestión de seguridad a tiempo completo (a tiempo parcial).

3. Fortalecer la construcción del mecanismo. Primero, las comunidades urbanas deben formular los siguientes sistemas de trabajo de seguridad: responsabilidades de trabajo de seguridad, reuniones periódicas de trabajo de seguridad, publicidad y educación sobre seguridad, inspecciones e inspecciones, medidas de advertencia de seguridad, supervisión y rectificación de riesgos de accidentes, mantenimiento y gestión de equipos de seguridad, producción de seguridad. Objetivo del sistema de evaluación y recompensas y castigos, etc. e implementarlo concienzudamente.

En segundo lugar, el comité de seguridad de producción de la oficina del subdistrito de la ciudad implementa un sistema de reuniones periódicas de seguridad de producción cada trimestre para intercambiar y recibir comentarios sobre la situación de seguridad de producción y las actividades especiales de rectificación de seguridad de este trimestre, y formular el trabajo de producción de seguridad para el próximo trimestre de acuerdo con la situación; el comité de seguridad de producción de la comunidad debe celebrar una reunión regular de seguridad de producción todos los meses para transmitir e implementar el espíritu de la reunión de trabajo de seguridad de producción de la oficina, informar la situación reciente de producción de seguridad. en el área bajo su jurisdicción y organizar el siguiente paso del trabajo de producción de seguridad. Paralelamente, periódicamente se realizan reuniones para estudiar soluciones a los principales problemas que surgen en el trabajo y diversas tareas temporales asignadas por los superiores. El tercero es establecer y mejorar archivos de trabajo de producción seguros en las comunidades urbanas. Es necesario comprender la situación básica de la comunidad e incluir diagramas de red de gestión de seguridad, planes de trabajo de seguridad, convenciones de seguridad, inspecciones de seguridad, registros de reuniones de seguridad, publicidad y educación sobre seguridad, registros de rectificación y supervisión de riesgos de accidentes, registros de accidentes, registros de equipos de seguridad. y registros de mantenimiento, etc. Incluir el contenido de los archivos de trabajo de seguridad para garantizar registros estandarizados, contenido completo y registros bien conservados. La estructura de la organización de seguridad, el diagrama de la red de gestión de seguridad, las responsabilidades laborales y los sistemas deben publicarse en la pared según sea necesario.

4. Implementar el sistema de responsabilidad objetivo para la seguridad en la producción. Al comienzo de cada año, todos los municipios (oficinas) y departamentos firman cartas de responsabilidad sobre los objetivos de seguridad con los comités sociales y vecinales y las unidades subordinadas y las unidades de producción y operación firman cartas de garantía de seguridad. cartas de responsabilidad y cartas de garantía de seguridad con talleres, talleres y equipos de todos los niveles, y la cobertura firmada alcanza el 100%.

5. Realizar inspecciones de seguridad. Los comités comunitarios deben instar activamente a los residentes a realizar un autoexamen y una autocorrección de acuerdo con los acuerdos superiores y las leyes, reglamentos y normas pertinentes. Los coordinadores de seguridad y los oficiales de seguridad deben organizarse para inspeccionar la seguridad pública todos los meses, y los posibles riesgos de accidentes deben descubrirse y eliminarse de manera oportuna, si no pueden resolverse por sí mismos, deben informarse a sus superiores o a las autoridades competentes pertinentes; manera oportuna.

6. Mejorar el sistema comunitario de rescate de emergencia. Formule planes de emergencia de seguridad comunitaria y cree un equipo de rescate de emergencia que combine grupos especializados. Los comités vecinales comunitarios deben organizar patrullas de seguridad, guardias de seguridad, porteros y otro personal para establecer equipos voluntarios de respuesta a emergencias y utilizar plataformas de monitoreo comunitario para monitorear la seguridad de la comunidad. Todas las oficinas y comités sociales y vecinales deben llevar a cabo una capacitación especial para las patrullas de seguridad urbana, el personal de rescate médico comunitario y el personal de seguridad cada año, para que puedan dominar ciertos conocimientos y habilidades de emergencia de seguridad y ayudar activamente a las partes relevantes en la gestión de la seguridad y el rescate de emergencia. trabajar. Alentar, orientar e instar a las comunidades, edificios y hogares a equipar los equipos de rescate de emergencia necesarios, como extintores de incendios.

7. Establecer un sistema de recompensas por denunciar violaciones de seguridad en la producción y un sistema de prevención de seguridad comunitaria. Dar pleno juego al papel supervisor de la sociedad y fortalecer la supervisión de los sindicatos, los medios de comunicación, las organizaciones comunitarias, las organizaciones comunitarias de base y las masas sobre la seguridad laboral. El gobierno del distrito creó un fondo especial para recompensar los informes de seguridad de producción, publicó una línea directa de informes y alentó a los residentes a informar sobre posibles riesgos de accidentes, violaciones de seguridad y accidentes. Después de la verificación y el manejo organizacional, los denunciantes serán recompensados. Aprovechar plenamente el papel de las agencias intermediarias de seguridad de la producción, cultivar y desarrollar vigorosamente agencias de servicios intermediarios de la producción de seguridad, como certificación de seguridad, evaluación de seguridad, pruebas e inspección, capacitación en seguridad y consultoría de seguridad, y fortalecer la orientación técnica de seguridad de la comunidad. Las organizaciones comunitarias no gubernamentales, las agencias de administración de propiedades y otras unidades deben brindar servicios para la seguridad de la comunidad dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades.

8. Mejorar el sistema de normas de seguridad comunitaria. Desarrollar convenciones de seguridad comunitaria, reglas de seguridad pública y otras normas de seguridad. El departamento de supervisión de seguridad tomará la iniciativa para llevar a cabo actividades de creación comunitaria de demostración de seguridad. Las comunidades deben organizar empresas dentro de su jurisdicción para llevar a cabo actividades de estandarización de seguridad y calidad y promover la estandarización e institucionalización del trabajo de seguridad comunitaria. En las comunidades urbanas, es necesario implementar de manera integral una gestión de riesgos de tres niveles "rojo, amarillo y azul" según el nivel de riesgo de producción de seguridad, e implementar una gestión de dos niveles de los municipios (oficinas) y los comités vecinales. Implementar garantías conjuntas para entre 5 y 10 comerciantes individuales, controlarse mutuamente todos los meses, supervisarse y promocionarse mutuamente.

9. Fortalecer la capacitación empresarial del personal de gestión de seguridad de base. El departamento de supervisión de seguridad debe realizar al menos una capacitación profesional para las oficinas de calles urbanas y el personal de gestión de seguridad comunitaria cada año para mejorar la conciencia de responsabilidad del personal de gestión de seguridad y mejorar la capacidad del personal de gestión de seguridad para descubrir y resolver problemas.

10. Mejorar el mecanismo de garantía de la inversión en seguridad en la producción. Todas las ciudades (oficinas) deben incorporar fondos especiales para la seguridad de la producción en sus presupuestos fiscales y establecer fondos especiales para la seguridad de la producción. Es necesario centrarse en la inversión financiera del gobierno para mejorar las instalaciones de seguridad comunitaria y mejorar las capacidades de prevención, reducción y evitación de riesgos de desastres de los residentes de la comunidad. Supervisar y orientar a las empresas para que retiren y utilicen los gastos de seguridad de acuerdo con los requisitos de las leyes, reglamentos y normas para garantizar la inversión en producción segura.

11. Realizar educación en seguridad para todos y popularizar los conocimientos de seguridad que deben ser conocidos y comprendidos. Lleve a cabo actividades educativas y de publicidad masiva en profundidad, como el "Mes de la producción de seguridad" y el Día de la seguridad contra incendios "11.9", y haga un buen trabajo en las actividades de "Seguridad en la comunidad", utilizando radio, televisión, tableros de anuncios y tarjetas de comprensión de seguridad. , sitios web comunitarios, enseñanza en el sitio, Se deben utilizar formas efectivas, como manuales de conocimientos sobre seguridad en la producción, para fortalecer la publicidad de los conocimientos sobre seguridad y popularizar los conocimientos sobre la prevención de accidentes, la evitación de riesgos, el autorrescate, el rescate mutuo y la respuesta a emergencias en materia de seguridad en la producción. Instale vallas publicitarias de seguridad, tableros de anuncios de seguridad, señales de advertencia de seguridad, galerías de seguridad, convenciones de seguridad para residentes, etc. en lugares destacados de la comunidad. Cada hogar tiene un manual de seguridad. Más del 90% de los residentes han recibido educación sobre seguridad y más del 85% de los residentes tienen conocimientos sobre seguridad.

12. Fortalecer la gestión de la seguridad escolar.

Todos los tipos de escuelas y jardines de infancia deben establecer organizaciones de gestión de la seguridad y asignar un subdirector para que sea responsable de la gestión de la seguridad de la escuela a tiempo completo (tiempo parcial). Es necesario formular y mejorar las normas y reglamentos de gestión de la seguridad escolar. Llevar a cabo actividades exhaustivas de "Seguridad en el campus" y brindar educación sobre seguridad a los estudiantes al menos una vez al mes. Aprovechar al máximo las "actividades (semanales y mensuales) del Día de la seguridad del estudiante" y utilizar la redacción de ensayos, discursos, concursos y otras formas para guiar a los estudiantes a valorar la vida y prestar atención a la seguridad, e instar a los padres a educar a los estudiantes sobre la seguridad en la familia y vida social. Movilizar a los estudiantes para que participen en actividades publicitarias de seguridad en escuelas, comunidades, edificios y familias, educar a un estudiante, impulsar a una familia e influir en un grupo de personas. Al organizar a los estudiantes para que participen en actividades colectivas como trabajos y actuaciones, la unidad organizadora debe formular planes de seguridad y planes de emergencia, realizar revisiones y aprobaciones de acuerdo con la ley, especificar el personal designado para ser responsable y fortalecer eficazmente la gestión en el sitio. Los departamentos de seguridad pública, transporte, protección contra incendios, supervisión de seguridad, salud, desarrollo y reforma, finanzas y otros deben apoyar y cooperar con el departamento de educación en el trabajo de seguridad de los estudiantes dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades.

13. Reforzar la planificación de la seguridad del desarrollo urbano. La planificación urbana debe cumplir con los requisitos de seguridad pertinentes, hacer cumplir estrictamente la zonificación funcional urbana, prohibir estrictamente la construcción de lugares de reunión pública y áreas residenciales dentro de una distancia segura de fuentes de peligro importantes y sitios inflamables y explosivos, y prohibir estrictamente la ocupación ilegal de gas natural. gas de carbón, petróleo crudo, petróleo refinado y otras mercancías peligrosas Tubería de transporte. Las unidades para la producción, operación y almacenamiento de mercancías inflamables, explosivas y otras mercancías peligrosas no se construirán dentro o alrededor de áreas residenciales. La construcción de calles y caminos de patio debe cumplir requisitos de seguridad como el paso fluido de vehículos y garantizar pasos seguros y fluidos. Los proyectos de construcción productiva en la comunidad deben realizarse de acuerdo con los "tres requisitos simultáneos" de seguridad de las instalaciones. Los departamentos de supervisión de seguridad, construcción, planificación y otros deben ordenar a las fábricas y almacenes que producen, utilizan y almacenan mercancías peligrosas inflamables y explosivas que afectan la seguridad urbana a realizar rectificaciones dentro de un límite de tiempo, y reubicar o cambiar gradualmente la producción y el almacenamiento en el lugar de acuerdo con al desarrollo urbano.

14. Reforzar la gestión de la seguridad de los equipamientos públicos urbanos. Los departamentos o unidades competentes, como telecomunicaciones, radio y televisión, gas natural, agua corriente, calefacción, administración municipal y administración de carreteras, deben mejorar las instalaciones de seguridad pública urbana y fortalecer la gestión de la operación, el mantenimiento y la reparación de emergencia de las instalaciones de seguridad pública urbana. y establecer equipos profesionales y formalizados de inspección y reparación deben centrarse en inspecciones de espacios subterráneos alrededor de tuberías (redes), fortalecer la gestión e inspección de instalaciones públicas, realizar rectificaciones oportunas y eliminar riesgos de accidentes, y formular y mejorar las instalaciones de seguridad pública urbana Desarrollar emergencias planes para accidentes mayores, aclarar responsabilidades y procedimientos, fortalecer la respuesta de emergencia y apoyar el desarrollo de capacidades, establecer un sistema de rescate de emergencia seguro para las instalaciones de seguridad pública urbana y mejorar la capacidad para manejar emergencias. Para las instalaciones propiedad de edificios o residentes, las unidades pertinentes deben recordar rápidamente a las personas las precauciones de seguridad de acuerdo con sus responsabilidades y proporcionar activamente servicios convenientes.

15. Fortalecer la gestión de la seguridad domiciliaria. Las escuelas, guarderías, hospitales, residencias de ancianos, iglesias, templos y otras unidades deben fortalecer la investigación y gestión de edificios peligrosos. Los departamentos administrativos de bienes raíces deben tomar medidas decisivas para abordar las casas peligrosas en general y parcialmente peligrosas, desactivarlas o demolerlas resueltamente y Eliminar fundamentalmente la seguridad de las casas grandes. En caso de accidente, establecer reglas y regulaciones para la gestión de la seguridad de la casa y hacer un buen trabajo en el trabajo diario de la gestión de la seguridad de la casa. Fortalecer el registro y gestión de los alquileres de viviendas de conformidad con la ley para evitar que las viviendas sean arrendadas a unidades o personas que no cuenten con las calificaciones correspondientes para ejercer actividades productivas y comerciales. Quienes se dedican a la venta y almacenamiento de mercancías inflamables, explosivas y otras mercancías peligrosas deben cumplir las reglamentaciones nacionales pertinentes. Los departamentos de seguridad pública y bomberos y las comunidades deben fortalecer la gestión de prevención de incendios en los edificios con fachadas a la calle. Está estrictamente prohibido que las unidades de producción y operación sean "dos en uno" o "múltiples en uno". construir estantes demasiado largos para productos básicos en las fachadas de la calle a ambos lados de la escalera de incendios o alrededor del edificio. La construcción ilegal de cobertizos, casas y otros edificios ilegales afecta el paso de los camiones de bomberos, la evacuación del personal y los servicios de extinción y rescate.

16. Normalizar el funcionamiento y exhibición de fuegos artificiales y petardos. Sin permiso, ninguna unidad o individuo puede producir, operar o transportar fuegos artificiales y petardos, ni celebrar fiestas de fuegos artificiales u otras actividades de exhibición de fuegos artificiales a gran escala. Los departamentos de supervisión de seguridad deben implementar estrictamente el sistema de licencias de venta de fuegos artificiales y petardos. La planificación y el diseño del negocio minorista de fuegos artificiales y petardos deben seguir los principios de "planificación unificada, garantía de seguridad, diseño racional, control de cantidad total y acceso estricto", y ningún otro punto de venta de fuegos artificiales y petardos puede ser unificado. establecidos dentro de los 50 metros de los locales comerciales, y mantener una distancia segura suficiente de escuelas, jardines de infancia, hospitales y otros lugares donde se reúnen personas, así como estaciones de servicio y otras instalaciones de producción y almacenamiento de materiales inflamables y explosivos. Estar ubicado junto a las principales vías arteriales en áreas urbanas y en zonas bulliciosas. Quienes lanzan fuegos artificiales y petardos de manera centralizada deben formular planes de seguridad de descarga y planes de emergencia, gestionar estrictamente la seguridad en el lugar y fortalecer el control y la orientación del tráfico para garantizar la seguridad pública.

17. Normalizar la gestión de seguridad de mercancías peligrosas. El departamento de construcción del distrito organizará racionalmente y llenará uniformemente las estaciones de servicio de gas licuado del distrito, y está estrictamente prohibido llenar gas licuado de los tanques sin permiso en áreas residenciales. Es necesario formar gradualmente un sistema de supervisión de seguridad con la unidad de llenado como cuerpo principal, el departamento de construcción para implementar la gestión industrial, el departamento de supervisión de calidad para implementar la supervisión de los cilindros de gas, el departamento de supervisión de seguridad para implementar la supervisión integral y otros departamentos para coordinar y cooperar, fortalecer la supervisión de seguridad, implementar responsabilidades de seguridad y estandarizar el comportamiento de instalación de llenado para garantizar la seguridad del llenado, transporte y uso de los cilindros de gas. La producción, almacenamiento, transporte, venta y uso de materiales peligrosos deben gestionarse de acuerdo con la ley para evitar accidentes como fugas, envenenamientos y explosiones.

18. Estandarizar la gestión de la seguridad en grandes reuniones.

Se debe aprobar y archivar la celebración de ferias comerciales, reuniones y celebraciones a gran escala, se deben realizar predicciones o evaluaciones de riesgos de seguridad según sea necesario, se deben formular planes de trabajo de seguridad y planes de respuesta a emergencias y se deben implementar diversas medidas de seguridad. , el organizador será totalmente responsable de la seguridad del trabajo. Establecer e implementar un sistema de responsabilidad de seguridad, determinar la persona responsable de la seguridad, aclarar las medidas de seguridad y las responsabilidades laborales, proporcionar el apoyo material necesario, mantener una distancia segura de las empresas con mercancías inflamables y explosivas y otras mercancías peligrosas, fortalecer el control del tráfico en las arterias circundantes. y controlar el número total de personas que ingresan al sitio, cuando las personas se reúnen relativamente, el organizador debe tomar medidas de control y evacuación para garantizar que el número de personas que participan en el evento esté dentro del alcance permitido por las condiciones de seguridad, y desplegar seguridad a tiempo completo. y otro personal de seguridad profesional que sea compatible con las necesidades de seguridad de eventos a gran escala para mantener el orden en el lugar. Si es necesario, puede solicitar asistencia de los órganos de seguridad pública. Organizar y llevar a cabo inspecciones de seguridad, aceptar orientación, supervisión e inspecciones de departamentos relevantes, como seguridad pública y supervisión de seguridad, y eliminar los riesgos de seguridad de manera oportuna. Estricta gestión in situ, realizar publicidad y educación sobre seguridad para quienes participan en actividades a gran escala, desalentar y detener rápidamente comportamientos que obstaculicen el orden de las actividades a gran escala e informar actividades ilegales y criminales a los órganos de seguridad pública de manera oportuna. .

19. Estandarizar la gestión de la seguridad en lugares concurridos. Los centros comerciales, cibercafés, teatros, salones de baile y otros lugares concurridos deben implementar estrictamente las normas de seguridad e implementar paso a paso sistemas de responsabilidad de seguridad y sistemas de responsabilidad de seguridad en el trabajo. Equipar personal y equipo de emergencia según sea necesario, formular planes de seguridad y realizar simulacros al menos una vez al año. Las unidades clave de extinción de incendios deben contratar personal de tiempo completo para realizar inspecciones de seguridad al menos cada dos horas durante el horario comercial. Las áreas de inspección deben estar claramente divididas y el contenido de la inspección debe tener requisitos claros que deben descubrirse y rectificarse de manera oportuna. manera, e inspecciones, inspecciones y registros de Corrección. Está estrictamente prohibido cerrar o bloquear salidas y pasillos de seguridad en lugares concurridos durante el horario comercial.

20. Normalizar la gestión de la seguridad de los vehículos a motor. Los órganos de seguridad pública deben fortalecer el control de los vehículos de transporte de mercancías peligrosas que ingresan a las zonas urbanas. Los conductores que se dedican al transporte de mercancías peligrosas deben tener una licencia de transporte de mercancías peligrosas emitida por el departamento de transporte. Al transportar mercancías peligrosas, debe haber una "licencia de transporte de mercancías peligrosas". ", y no se permite que vehículos lleven a personas no relacionadas y conduzcan según la ruta prescrita por el órgano de seguridad pública. Tomar medidas estrictas contra conductas ilegales como la sobrecarga, el exceso de velocidad y el incumplimiento de las rutas prescritas para los vehículos que transportan mercancías peligrosas. Fortalecer el mantenimiento de los vehículos de motor y la gestión del personal de conducción, e investigar seriamente y ocuparse de los vehículos ilegales, como los vehículos en la carretera mientras conducen enfermos y ebrios, sin licencia y fatigados. Los vehículos utilizados específicamente para recoger y dejar a los estudiantes en las escuelas y jardines de infancia deben mantenerse en buenas condiciones, ser confirmados por el departamento administrativo de educación a nivel de distrito o superior y el departamento de gestión de tráfico del órgano de seguridad pública, y tener logotipos de autobuses escolares de manera uniforme. estipulado por el departamento de gestión de tráfico del órgano de seguridad pública rociado en la carrocería del vehículo. Los conductores de autobuses escolares deben tener más de tres años de experiencia en conducción segura en tipos de conducción aprobados.

21. Reforzar la gestión de la seguridad del suministro y consumo eléctrico comunitario. El departamento de suministro de energía debe estandarizar la planificación, el diseño y la construcción de las instalaciones comunitarias de suministro de energía, fortalecer la instalación, el mantenimiento, las pruebas y la gestión del acceso a la red de las instalaciones comunitarias de suministro y consumo de energía, establecer un sistema de gestión de operación y mantenimiento sólido y completo. e implementar estrictamente la operación de las instalaciones de suministro y distribución de energía. Mantener los estándares técnicos y procedimientos operativos relevantes, y tomar medidas efectivas para garantizar la integridad y el funcionamiento normal de las instalaciones de suministro y distribución de energía. Cuando fallan las instalaciones de suministro y distribución de energía, se debe solucionar rápidamente y restablecer el suministro normal de energía lo antes posible para garantizar la vida normal de la población. Orientar a los residentes para estandarizar el uso de la electricidad, poner fin a la interferencia privada y fortalecer las inspecciones de seguridad de sus propios aparatos eléctricos para eliminar posibles riesgos de seguridad en el suministro y uso de la electricidad.

4. Fortalecer el liderazgo organizacional del trabajo de seguridad comunitaria

(1) Fortalecer el liderazgo organizacional del trabajo de seguridad comunitaria. Todas las ciudades (oficinas) y departamentos deben crear conciencia sobre la importancia de hacer un buen trabajo en seguridad comunitaria, poner la seguridad comunitaria en una agenda importante, incorporarla en el plan de desarrollo económico y social y en el diseño de construcción de seguridad, e incluirla en el Sistema de evaluación de objetivos de responsabilidad de producción de seguridad del gobierno. Sincronizar la planificación, disposición, implementación y avance coordinado del trabajo de seguridad comunitaria con otros trabajos. Formular planes de trabajo y planes de implementación de seguridad comunitaria urbana, fortalecer la publicidad y la movilización, y movilizar ampliamente a las unidades de base y al público para participar en el trabajo de seguridad comunitaria.

(2) Incrementar el apoyo gubernamental al trabajo de seguridad comunitaria. Todas las ciudades (oficinas) deben aumentar el apoyo al trabajo de seguridad comunitaria, hacer arreglos generales para la construcción de infraestructura de seguridad comunitaria, organizar fondos especiales de rectificación, eliminar los riesgos para la seguridad pública e incluir subsidios para la supervisión y gestión de la seguridad laboral a tiempo completo y parcial. personal en el Presupuesto fiscal.

(3) Fortalecer las responsabilidades del servicio regulatorio. Todas las ciudades (oficinas) deben establecer un sistema de reuniones conjuntas para el trabajo de seguridad comunitaria, tomar medidas efectivas basadas en la situación real de la comunidad y promover activamente el desarrollo de la seguridad de las comunidades urbanas. El departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción debe fortalecer la supervisión, gestión y coordinación integrales de la seguridad comunitaria y fortalecer la inspección y orientación. Los departamentos de seguridad pública, supervisión de la seguridad, asuntos civiles, construcción, transporte, energía eléctrica, supervisión técnica y de calidad, educación, cultura, administración municipal y otros departamentos deben ampliar aún más sus funciones de servicios regulatorios a las comunidades urbanas, desempeñar concienzudamente la supervisión centralizada y las responsabilidades de servicio para la comunidad. seguridad y *** al mismo tiempo Promover la seguridad comunitaria y el desarrollo económico y social armonioso.

(4) Estricta evaluación y rendición de cuentas del trabajo. Implementar seriamente el sistema de responsabilidad laboral de seguridad comunitaria urbana, intensificar los esfuerzos de evaluación y mejorar el mecanismo de evaluación. El gobierno del distrito incorpora objetivos de trabajo de seguridad comunitaria urbana en la evaluación anual de objetivos de trabajo de los municipios (oficinas), e incorpora el trabajo de seguridad rural en la evaluación del desempeño de los cuadros dirigentes.

Los municipios (oficinas) también deben incorporar el trabajo de seguridad comunitaria urbana en la gestión integral de la seguridad social y la evaluación de la construcción comunitaria segura, de manera que se logre el mismo despliegue, fiscalización y evaluación de los gobiernos municipales, subdistritos, comunidades y servicios sociales; Las unidades deben implementar un sistema de responsabilidades de seguridad, incorporar responsabilidades de seguridad en los objetivos a plazo de los líderes de la unidad y de la comunidad, firmar certificados de responsabilidad en todos los niveles e implementar responsabilidades en todos los niveles. En caso de accidentes, la responsabilidad debe investigarse estrictamente para garantizar la implementación del trabajo. tareas y promover la seguridad de la comunidad y el desarrollo económico y social armonioso.

3 de julio de 2007