Conocimientos sobre seguridad nacional y confidencialidad
Ley de Confidencialidad* * *Capítulo 5, Artículo 35.
El capítulo 1, "Disposiciones generales", contiene una serie de disposiciones básicas sobre la protección de los secretos de Estado, que consta de siete artículos en total. Incluyendo el propósito de la legislación, la definición de secretos de estado, las pautas para el trabajo de confidencialidad, el sistema de gestión para el trabajo de confidencialidad y el establecimiento y recompensas de las obligaciones de confidencialidad.
? El Capítulo 2, "Alcance y niveles de clasificación de los secretos de Estado", es una definición específica de los secretos de Estado y sus niveles de clasificación, con un total de nueve artículos. Estipula en principio el alcance básico y el nivel de clasificación de los secretos de Estado, y proporciona disposiciones específicas sobre cómo determinar, cambiar el nivel de clasificación, el período de confidencialidad y el descifrado, es decir, los "procedimientos legales".
? El Capítulo 3, “Sistema de Secretaría”, establece disposiciones específicas sobre el sistema de confidencialidad más necesario en función de las necesidades objetivas y la experiencia práctica, con un total de catorce artículos. Este capítulo tiene las características de amplia cobertura y gran pertinencia. Presenta requisitos de prevención para los principales canales de filtración y robo de secretos y sienta las bases para la formulación de regulaciones de apoyo relevantes.
El Capítulo 4, "Responsabilidad Legal", estipula claramente conductas que violan las leyes de confidencialidad y ponen en peligro la seguridad y los intereses nacionales, así como las consecuencias legales que deben soportar los perpetradores. Las agencias y unidades pertinentes investigarán la responsabilidad legal de los actores ilegales de conformidad con lo dispuesto en este capítulo.
? El Capítulo 5 “Disposiciones Complementarias” establece disposiciones subsidiarias y complementarias a las Disposiciones Generales, con un total de tres artículos. Estipula principalmente la formulación de las medidas de implementación de la Ley de Secreto, la formulación de las Regulaciones de Secreto de la República Popular China y la fecha de implementación de la Ley de Secreto.
2. ¿Qué secretos de Estado incluyen las materias secretas que cumplen con el artículo 2 de la Ley de Secretos?
Según el artículo 2 de la "Ley de Secreto de la República Popular China":
Los secretos de Estado son cuestiones relacionadas con la seguridad y los intereses nacionales y se determinan de conformidad con procedimientos legales. y son sólo por un período de tiempo determinado. El alcance es conocido por todos.
Los secretos de Estado incluyen los siguientes asuntos secretos que cumplen con las disposiciones del artículo 2 de la "Ley de Secreto de la República Popular China":
(1) Asuntos secretos de importancia nacional. decisiones;
(2) Asuntos secretos en la construcción de la defensa nacional y actividades de las fuerzas armadas;
(3) Asuntos secretos en actividades de diplomacia y asuntos exteriores y asuntos sujetos a obligaciones de confidencialidad;
p>
(IV) ) Asuntos secretos en el desarrollo de la economía y la sociedad nacional;
(5) Asuntos secretos de ciencia y tecnología;
(6) Actividades para salvaguardar la seguridad nacional e investigar asuntos secretos en delitos penales;
p>
(7) Otros secretos de estado que deben mantenerse confidenciales según lo determine el departamento de secretos de estado.
No se considerará secreto de Estado ninguna información que no se ajuste a lo dispuesto en el artículo 2 de esta Ley.
Si los asuntos secretos de un partido político cumplen con lo dispuesto en el artículo 2 de esta Ley, se calificarán como secretos de Estado.
Los secretos de Estado se dividen en tres niveles: ultrasecreto, secreto y secreto.
"Alto secreto" es el secreto nacional más importante, cuya filtración causará daños particularmente graves a la seguridad y los intereses nacionales; "confidencial" es un secreto nacional importante, cuya filtración causará daños graves; a la seguridad y los intereses nacionales.
Daño; Los "secretos" son secretos de estado generales, cuya filtración dañará la seguridad y los intereses del país.
3. La Ley Secreta estipula qué asuntos relacionados con la seguridad y los intereses nacionales pueden determinarse como secretos de Estado.
Capítulo 2 de la "Ley de la República Popular China sobre la Guarda de Secretos de Estado": Alcance y Clasificación de los Secretos de Estado
Artículo 9: Las siguientes cuestiones relacionadas con la seguridad y los intereses nacionales podrán dañar la política nacional si se divulga La seguridad y los intereses en los campos de la economía, la defensa nacional, la diplomacia y otros campos deben determinarse como secretos de estado:
(1) Asuntos secretos en la toma de decisiones nacionales importantes;
(2) Construcción de defensa nacional y asuntos secretos en las actividades de las fuerzas armadas;
(3) Asuntos secretos en actividades de diplomacia y relaciones exteriores y asuntos secretos con obligaciones de confidencialidad;
(4) Asuntos secretos de desarrollo económico y social nacional;
(5) Asuntos secretos científicos y tecnológicos;
(6) Actividades para salvaguardar la seguridad nacional e investigar asuntos penales secretos ;
( 7) Otros asuntos secretos determinados por el departamento administrativo de confidencialidad del estado.
Los asuntos secretos políticos que cumplan con lo dispuesto en el párrafo anterior tendrán la calificación de secretos de Estado.
4. Secreto de los secretos de Estado
La labor de guardar secretos de Estado sigue los principios de prevención activa, destacando los puntos clave, garantizando los secretos de Estado y facilitando todo el trabajo.
Durante el período del "Noveno Plan Quinquenal", se establecieron inicialmente un sistema regulatorio de confidencialidad y un sistema de aplicación de la ley que coincidía con la "Ley de la República Popular China sobre la Protección de Secretos de Estado" para lograr la gestión legal. de secretos de estado; la tecnología de seguridad moderna se estableció inicialmente como un sistema de prevención, con la capacidad de resistir el robo de alta tecnología, inicialmente establecer un sistema de gestión de confidencialidad que sea compatible con el sistema económico de mercado socialista, mejorar las instituciones de trabajo, mejorar los mecanismos de supervisión, establecer un alto nivel. -Equipo de trabajo de confidencialidad de calidad y esforzarnos por hacer que el trabajo de confidencialidad de mi país sea un paso adelante. Vaya a un nuevo nivel.
El sistema de confidencialidad estipulado en la "Ley de la República Popular China sobre Salvaguarda de los Secretos de Estado" incluye lo siguiente:
Artículo 18: Documentos, materiales y otros secretos de Estado ultrasecretos. los artículos deben protegerse de la siguiente manera: Medidas de confidencialidad: (1) No se permite copiar ni extraer extractos sin la aprobación de la agencia o unidad que originalmente determinó el nivel de confidencialidad o su agencia superior (2) Se debe realizar la recepción, el envío y el transporte; por personal designado y se deben tomar las medidas de seguridad necesarias (3) Guárdelo en una caja fuerte bien equipada;
Los documentos, materiales y demás elementos secretos de Estado que hayan sido copiados o extraídos con autorización se mantendrán confidenciales de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.
Artículo 19 El departamento de seguridad del Estado, junto con los departamentos centrales pertinentes, formulará medidas de confidencialidad para el desarrollo, producción, transporte, uso, conservación, mantenimiento y destrucción de equipos o productos que sean secretos de Estado.
Artículo 20 La publicación y distribución de periódicos, libros, mapas, materiales gráficos y productos audiovisuales, y la producción y transmisión de programas de radio, programas de televisión y películas deben cumplir con las normas de confidencialidad pertinentes y no revelará secretos de estado.
Artículo 21 Si es necesario proporcionar secretos de Estado en los intercambios y la cooperación con el exterior, se deberá obtener la aprobación previa de acuerdo con los procedimientos prescritos.
Artículo 22: Para reuniones y otras actividades que involucren secretos de estado, la unidad patrocinadora tomará medidas de confidencialidad, impartirá educación sobre confidencialidad a los participantes y aclarará requisitos específicos.
Artículo 23 Las áreas militares restringidas y otros lugares y ubicaciones que sean secretos de estado y no estén abiertos al público deberán tomar medidas de confidencialidad, salvo la aprobación de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes, no se tomará ninguna decisión de apertura. al público o ampliar el ámbito de apertura sin autorización.
El artículo 24 prohíbe la divulgación de secretos de Estado en interacciones y comunicaciones privadas. Al sacar del país documentos, materiales y otros objetos que son secretos de Estado, no se deben violar las normas de confidencialidad pertinentes. No hable sobre secretos de estado en lugares públicos.
Artículo 25 Cuando se transmitan secretos de Estado en comunicaciones alámbricas e inalámbricas, se deberán tomar medidas de confidencialidad. Los secretos de Estado no pueden transmitirse utilizando códigos o cifrados claros que no hayan sido revisados y aprobados por los departamentos centrales pertinentes. No se permite la entrega por correo ordinario de documentos, materiales y otros elementos que sean secretos de estado.
Artículo 26 Está prohibido portar, entregar o enviar documentos, materiales y otros objetos que sean secretos de Estado al extranjero sin la aprobación de las autoridades competentes pertinentes.
Artículo 27 Los secretos de Estado se limitarán a un rango determinado según sea necesario. Sólo el personal autorizado puede acceder a los secretos de estado ultrasecretos.
Artículo 28 El nombramiento de personal a tiempo completo responsable de los secretos de estado estará sujeto a revisión y aprobación de acuerdo con los reglamentos del departamento de confidencialidad del estado y del departamento de personal. La salida del personal a tiempo completo responsable del trabajo secreto de Estado debe ser aprobada por la autoridad que aprueba el nombramiento si el departamento competente correspondiente del Consejo de Estado cree que la salida pondrá en peligro la seguridad nacional o causará pérdidas importantes a los intereses nacionales; no será aprobado.
Artículo 29 Las agencias y unidades deberán brindar educación sobre seguridad a su personal y realizar inspecciones periódicas del trabajo de seguridad.
Artículo 30: Cuando los funcionarios estatales u otros ciudadanos descubran que se han filtrado o podrían filtrarse secretos de estado, deberán tomar medidas correctivas inmediatamente e informar a las agencias y unidades pertinentes de manera oportuna después de recibir el informe; , agencias y unidades relevantes , deben ser tratados de inmediato.
5. ¿Cuáles son las ventajas y funciones de las leyes de confidencialidad?
¿Cuál es el significado y función de las leyes de confidencialidad?
La ley de confidencialidad ocupa una posición importante en el departamento legal socialista de China. Es un arma jurídica importante para salvaguardar la seguridad y los intereses nacionales y desempeña un papel importante para garantizar el progreso fluido de la reforma, la apertura y la construcción socialista. Se refleja principalmente en los siguientes aspectos:
(1) El propósito fundamental, los principios básicos y las directrices del trabajo de confidencialidad de nuestro país se han establecido en forma de ley nacional y señalaron la dirección correcta para la desarrollo del trabajo de confidencialidad;
(2) Delimitó los límites básicos entre secretos de estado y secretos no estatales, estableció procedimientos legales para determinar y cambiar los secretos de estado, sus niveles de clasificación y períodos de confidencialidad, estipuló métodos para la desclasificación y cambió fundamentalmente el alcance de la confidencialidad, clasificación poco clara y confusa, clasificación de por vida y otros fenómenos que violan las leyes de desarrollo del trabajo de confidencialidad;
(3) Proporciona una base legal para mejorar la situación de mi país. sistema de confidencialidad, presenta requisitos unificados y proporciona orientación para agencias y empresas en todos los niveles. Ha sentado las bases para que las instituciones públicas formulen reglas y regulaciones de confidencialidad;
(4) Aclarar la responsabilidad legal por las filtraciones. secretos, trazar límites claros entre delitos y no delitos y estándares de sentencia, y brindar apoyo legal para el castigo oportuno de los delitos y la represión precisa de las actividades ilegales de filtración de secretos Armas;
(5) El sistema de gestión de nuestro El trabajo de confidencialidad de nuestro país se ha establecido en forma de ley, se ha establecido el estatus del departamento de confidencialidad de nuestro país y se ha brindado protección legal para su ejercicio de poderes de conformidad con la ley.
6. Los secretos de Estado constan de varios elementos.
Los secretos nacionales constan de tres elementos básicos:
(1) Relevantes para la seguridad y los intereses nacionales. Este es el elemento esencial que constituye un secreto de Estado y es una cuestión clave para determinar con precisión si una determinada información es un secreto de Estado.
(2) Determinado conforme a los procedimientos legales. Este es un elemento procesal de los secretos de estado. La información que involucra la seguridad y los intereses nacionales puede convertirse en un secreto de estado legalmente reconocido después de completar los correspondientes procedimientos de determinación del nivel de confidencialidad. Los llamados procedimientos legales se refieren a una serie de procedimientos correspondientes para determinar y cambiar el nivel de clasificación, el período de confidencialidad y el descifrado de secretos de estado en la "Ley de Secreto" y las "Medidas de implementación de la Ley de la República Popular China sobre el mantenimiento Secretos de Estado" (en adelante, las "Medidas de Aplicación de la Ley de Secreto"). Reglamento. El elemento de los secretos de Estado es enfatizar la unidad y legitimidad de la determinación de los secretos de Estado y prevenir la subjetividad y la arbitrariedad.
(3) Sólo un cierto rango de personas lo saben dentro de un período de tiempo determinado. Éste es el elemento espacio-temporal de los secretos de estado. Los secretos de Estado no pueden seguir siendo secretos para siempre. Puede cambiar con cambios en el tiempo y circunstancias objetivas, o cambiar el nivel de seguridad o descifrado. En circunstancias especiales, el nivel de seguridad también puede cambiar de bajo a alto. El alcance del acceso y la comprensión de los secretos de Estado debe limitarse a lo que es necesario saber, y la información que no puede controlarse no puede considerarse secretos de Estado.
Los tres elementos básicos de los secretos de Estado están interrelacionados y cada uno de ellos es indispensable.
7. ¿Cuáles son las reglas básicas para el manejo del personal confidencial?
Respuesta: 1. La Ley de Secreto establece las siguientes nuevas disposiciones para la gestión de la confidencialidad de los sistemas de información confidencial: Artículo 23 Los sistemas de información informática que almacenan y procesan secretos de estado (en adelante, sistemas de información confidencial) estarán protegidos en diferentes niveles según el nivel de confidencialidad.
Los sistemas de información confidencial deben estar equipados con instalaciones y equipos de seguridad que cumplan con los estándares de seguridad nacionales. Las instalaciones y equipos de seguridad deben planificarse, construirse y operarse simultáneamente con los sistemas de información confidencial.
Los sistemas de información confidencial deben pasar una inspección de acuerdo con la normativa antes de que puedan ponerse en uso. Artículo 24 Las agencias y unidades fortalecerán la gestión de los sistemas de información confidencial. Ninguna organización o individuo deberá participar en los siguientes actos: (1) Conectar computadoras confidenciales o dispositivos de almacenamiento confidenciales a redes de información pública como Internet (2) No tomar; cualquier medida Medidas de protección, intercambio de información entre sistemas de información confidencial y redes de información pública como Internet; (3) Usar computadoras no confidenciales y dispositivos de almacenamiento no confidenciales para almacenar y procesar información secreta de estado; (4) Desinstalar o modificar información confidencial; sin autorización Reglamentos técnicos y procedimientos de gestión de seguridad del sistema (5) Regalar, vender, desechar o transferir computadoras y dispositivos de almacenamiento confidenciales que no hayan sido tratados con tecnología de seguridad para otros fines;
Dos. Se han elaborado nuevas regulaciones sobre la gestión de la confidencialidad del personal confidencial Artículo 35 El personal que trabaja en puestos confidenciales (en lo sucesivo, personal confidencial) se divide en personal confidencial básico, personal confidencial importante y personal confidencial general según el grado de confidencialidad. Se implementará una gestión para el personal confidencial. El nombramiento y empleo de personal confidencial se revisará de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
El personal relacionado con los secretos debe tener buenas cualidades y conducta política, y tener las capacidades laborales necesarias para ser competente en puestos relacionados con los secretos. Los derechos e intereses legítimos del personal confidencial están protegidos por la ley.
Artículo 36: El personal relacionado con el secreto recibirá educación y capacitación en materia de confidencialidad, dominará conocimientos y habilidades en materia de confidencialidad, firmará una carta de compromiso de confidencialidad, cumplirá estrictamente las normas y reglamentos de confidencialidad y no revelará secretos de estado de ninguna manera. . Artículo 37: El personal confidencial que salga del país deberá obtener la aprobación de los departamentos correspondientes. Si las autoridades pertinentes creen que la salida de personal confidencial causará daños a la seguridad nacional o causará pérdidas significativas a los intereses nacionales, no se les permitirá salir del país.
Artículo 38: Se implementará gestión del período de confidencialidad para el personal confidencial que cese en sus cargos. Durante el período de confidencialidad, el personal involucrado en la confidencialidad cumplirá sus obligaciones de confidencialidad de acuerdo con las regulaciones, no asumirá sus cargos en violación de las regulaciones y no revelará secretos de estado de ninguna manera.