Libro de Introducción a la Universidad ¿Qué problemas y desafíos enfrenta actualmente mi país en su apertura al exterior?

1. Los graves desafíos que enfrenta la apertura al mundo exterior

(1) Los riesgos económicos internacionales continúan aumentando

En 2006, el período de transición para mi país para unirse a la OMC. A medida que las industrias manufactureras internacionales e incluso de servicios continúen desplazándose hacia mi país y mi país intensifique sus esfuerzos para implementar la estrategia de "salir", por un lado, mi país participará en el sistema global de división del trabajo a mayor escala, en un campo más amplio y a un nivel más profundo; por otro lado, ha aumentado aún más la dependencia económica de nuestro país de la economía mundial, lo que ha traído muchos factores inciertos al desarrollo económico de nuestro país. provocó que los riesgos del mercado internacional y de la economía y el comercio internacional tuvieran un impacto cada vez más negativo en la economía de nuestro país.

(2) Las fricciones comerciales han entrado en un período de alta incidencia

Actualmente, China ha entrado en un período de frecuentes fricciones comerciales. El número de diversas fricciones comerciales sigue siendo elevado y las formas de ellas. Las fricciones se están diversificando cada vez más. Además, todavía hay una tendencia a seguir aumentando. Las fricciones comerciales se extienden gradualmente desde el nivel microeconómico de productos y empresas hasta el nivel de las políticas, instituciones y sistemas macroeconómicos de mi país, y el área de fricción se extiende desde el comercio de bienes hasta el campo de los servicios; de los países desarrollados a los países en desarrollo; en forma de manifestación Además de los "dos negativos y una garantía" del pasado, también se ha extendido a la protección del medio ambiente, las normas laborales, la protección de la propiedad intelectual, las barreras técnicas y otros aspectos. Por lo tanto, a juzgar por las tendencias futuras, es probable que la protección del comercio internacional se vuelva más seria, las medidas restrictivas contra las exportaciones de China seguirán aumentando y las fricciones comerciales que nuestro país enfrentará también aumentarán aún más.

(3) Las desventajas del modelo de crecimiento extensivo del comercio exterior son cada vez más prominentes

Restringido por el bajo nivel de desarrollo industrial general, el crecimiento de las exportaciones de mi país sigue siendo un crecimiento relativamente extenso Modelo de expansión cuantitativa. Sus principales desventajas son: En primer lugar, debilita el potencial de desarrollo sostenido del comercio exterior. Dado que muchos productos de exportación se encuentran en el extremo inferior de la división internacional del trabajo, con escaso valor añadido y cadenas industriales cortas, y que un gran número de productos energéticos se exportan a bajo precio, esto no favorece la mejora de la estructura industrial nacional ni del potencial de crecimiento. del comercio exterior, y al mismo tiempo aumenta ha reducido la dependencia del exterior y ha provocado que una gran cantidad de problemas económicos, sociales y ambientales permanezcan en el país. En segundo lugar, los recursos no pueden respaldar el modelo de crecimiento del comercio exterior que persigue la expansión de escala. En tercer lugar, se ignoran los altos costos sociales. Los precios de exportación de algunos productos de exportación que consumen mucha energía, son altamente contaminantes y se basan en recursos, solo reflejan la relación entre oferta y demanda, pero no reflejan costos sociales como los de recursos, medio ambiente y seguridad. Cuarto, reduce el factor de seguridad económica de mi país. Aunque somos el tercer país comercial más grande del mundo, no obtenemos muchos beneficios del comercio exterior. Actualmente, las exportaciones comerciales de procesamiento representan el 55,3% de las exportaciones de comercio exterior de mi país. Este tipo de comercio de procesamiento con ambos extremos afuera se ve significativamente afectado. por la economía mundial.

(4) La presión para la apreciación del RMB ha aumentado aún más.

La reforma del mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB ha tenido una serie de impactos en las importaciones y exportaciones del comercio exterior. Según las reglas generales, el efecto de retardo de la apreciación del tipo de cambio aparecerá gradualmente y el resultado será inevitablemente un aumento de las importaciones y una disminución de las exportaciones. Sin embargo, como las empresas de comercio exterior de mi país esperan que el tipo de cambio se ajuste aún más, serán más cautelosas con las importaciones para evitar pérdidas cambiarias.

(5) Los riesgos potenciales en las exportaciones del comercio exterior han aumentado aún más.

En primer lugar, se ve afectado por el mercado internacional. La desaceleración de la economía mundial y la relativa saturación del mercado internacional, la relativa reducción de la demanda del mercado internacional y el continuo aumento de los precios de materias primas como el petróleo, han aumentado los riesgos externos potenciales de los productos de exportación de mi país. En segundo lugar, se ve afectado por el aumento del proteccionismo comercial internacional. En tercer lugar, se ve afectado por el mercado interno. A medida que las contradicciones estructurales económicas de mi país se vuelven cada vez más evidentes y el exceso de capacidad causado por la última ronda de expansión económica comienza a liberarse, junto con el impacto de los altos precios de los productos agrícolas nacionales, los productos minerales y otros productos primarios, los costos de producción de La industria manufacturera ha aumentado, lo que hará que el comercio exterior de mi país entre en un período de altos costos, y confiar en la política de devolución de impuestos a las exportaciones para promover las exportaciones del comercio exterior enfrentará el dilema de cargas financieras crecientes, lo que tendrá un cierto impacto adverso en el desarrollo del comercio exterior de mi país e incluso todo el crecimiento económico.

(6) Fusiones y adquisiciones transfronterizas profundas,

El "control de la propiedad intelectual" tiene un impacto en nuestra seguridad económica. En los últimos años, las "vanguardias" de algunos de mis. Las industrias importantes del país han caído en manos de empresas multinacionales. La "captura" de empresas ha provocado una grave pérdida de tecnologías centrales independientes que originalmente eran pocas en algunas industrias. Además, debido a la imperfección del mercado de capitales de mi país y al descubrimiento insuficiente de valor. funciones, las empresas multinacionales han controlado las industrias relacionadas de mi país a un costo relativamente pequeño. Las empresas multinacionales se han apoderado vigorosamente del mercado chino mediante fusiones y adquisiciones, y han alcanzado el monopolio o se encuentran en el punto crítico del monopolio en muchas industrias. En la actualidad, las fusiones y adquisiciones de empresas multinacionales tienen las siguientes características: primero, deben tener una participación mayoritaria, deben ser una empresa líder en la industria y el beneficio futuro debe exceder el 15%. El segundo es controlar nuestras empresas líderes mediante operaciones de capital, creando así una cadena industrial global y ejerciendo un monopolio en el mercado chino. La tendencia de fusiones y adquisiciones por parte de empresas multinacionales no sólo representa una seria amenaza para las empresas de nuestro país, sino que también amenaza la seguridad económica del país. Al mismo tiempo, el "control de la propiedad intelectual" de las empresas multinacionales también representa una amenaza para nuestra economía. En la actualidad, las empresas extranjeras representadas por corporaciones multinacionales están implementando una estrategia de "control de la propiedad intelectual" en China. Estas empresas están exprimiendo la propiedad intelectual nacional y el espacio de mejora industrial buscando un gran número de protecciones de la propiedad intelectual.

2. Recomendaciones de políticas para mejorar el nivel de apertura al exterior

(1) Mejorar el entorno institucional que se adapte a los requisitos de apertura al exterior

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Transformar aún más las funciones gubernamentales. El primero es reducir aún más la intervención gubernamental en las microactividades de las empresas y aprovechar plenamente el papel de las empresas como entidades competitivas. El segundo es aumentar la gobernanza gubernamental del entorno de mercado, salvaguardar los derechos legítimos de las empresas y crear un entorno de mercado abierto, justo y ordenado. El tercero es administrar de acuerdo con la ley, definir y regular estrictamente los poderes y obligaciones del gobierno y utilizar principalmente medios económicos y legales para llevar a cabo el macrocontrol. El cuarto es mejorar la conciencia del gobierno sobre los servicios a las entidades del mercado y fortalecer el papel del gobierno en el suministro de información, negociaciones comerciales, coordinación organizacional, ayuda industrial y garantías de seguridad.

Fortalecer el desarrollo de las leyes y regulaciones económicas relacionadas con el exterior de mi país. Primero, debemos continuar promoviendo la implementación unificada de leyes y regulaciones y gestionar las actividades económicas relacionadas con el exterior de acuerdo con diversas regulaciones. El segundo es acelerar la formulación de leyes pertinentes para promover la apertura al mundo exterior y garantizar la seguridad económica, y regular diversos comportamientos y actividades económicas relacionadas con el exterior a través de leyes para reducir los impactos negativos. En tercer lugar, debemos participar activamente en la formulación, revisión y mejora de las normas económicas y comerciales internacionales, y esforzarnos por lograr un estatus comercial igual para los países en desarrollo a través de diversos canales.

Continuar profundizando la reforma del sistema de comercio exterior. El primero es cancelar y reformar aún más diversas políticas y regulaciones desiguales, garantizar el derecho de todo tipo de empresas a participar de forma independiente en operaciones de comercio exterior, unificar los estándares de acceso al comercio exterior para todo tipo de empresas y permitir que todo tipo de empresas disfruten de los derechos a operaciones independientes y a una competencia igualitaria. El segundo es implementar el sistema de registro de entidades comerciales de comercio exterior y guiar activamente el desarrollo del sistema de agencias de comercio exterior. El tercero es seguir profundizando la reforma del sistema cambiario. El cuarto es mejorar las políticas industriales de crédito y financiación de importaciones y exportaciones para fomentar las exportaciones, regular el funcionamiento del comercio de importación y exportación y mantener el orden normal de competencia en el mercado. Quinto, promover activamente la construcción de un sistema de integridad del comercio exterior y establecer un sistema de supervisión crediticia y castigo por abuso de confianza.

Fortalecer aún más las funciones de las asociaciones industriales. El primero es cultivar asociaciones empresariales lo antes posible y promover la autodisciplina de las empresas exportadoras mediante "reglas y sistemas comerciales". El segundo es proporcionar a las empresas de comercio exterior de mi país información sobre los mercados, la producción, las ventas y los precios extranjeros a través de asociaciones empresariales. El tercero es establecer gradualmente un nuevo mecanismo para abordar las fricciones comerciales con empresas y asociaciones empresariales como organismo principal, y fortalecer la capacitación organizada por las asociaciones empresariales para que las empresas aborden las fricciones comerciales internacionales. El cuarto es acelerar la formulación del "Reglamento sobre las Cámaras de Comercio de Importación y Exportación" para lograr la legalización y una gestión estandarizada del trabajo de las cámaras de comercio, promover gradualmente el sistema de membresía de la industria y mejorar la representatividad y credibilidad de las industria.

(2) Mejorar aún más las políticas y medidas para evitar eficazmente los riesgos internacionales.

Estudiar y formular de manera integral estrategias para abordar las fricciones comerciales. En primer lugar, sobre la base del cumplimiento de las normas de la OMC, utilizar racionalmente medidas antidumping, compensatorias, de salvaguardia y otras medidas comerciales correctivas para proteger y desarrollar las industrias nacionales. El segundo es establecer aún más un "mecanismo de vinculación multipartita" para la respuesta antidumping, fortalecer el seguimiento y el análisis dinámico de los principales productos de exportación, los mercados de exportación clave y los productos sensibles clave, y proporcionar orientación sobre la respuesta a los productos básicos clave y sensibles en particular.

El tercero es prestar mucha atención al mecanismo de notificación y revisión de la OMC, participar activamente a través de canales legales y enfrentar de manera proactiva las barreras técnicas extranjeras, para que las empresas chinas puedan pasar de una defensa pasiva a una protección proactiva de los derechos. Al mismo tiempo, también debemos hacer un buen trabajo en el trabajo antidumping en el mercado interno y establecer medidas de salvaguardia efectivas para proteger el desarrollo de la industria nacional de nuestro país.

Establecer y mejorar el mecanismo de seguimiento y alerta temprana de importaciones y exportaciones. Primero, fortalecer el seguimiento y análisis de la dinámica de importaciones y exportaciones. El segundo es mejorar aún más el sistema de seguimiento de las operaciones de comercio exterior y el mecanismo de alerta temprana de la balanza de pagos internacional. El tercero es establecer y mejorar un sistema de transmisión de información de mercado para transmitir con prontitud y precisión a las empresas los cambios en las condiciones de los mercados nacionales e internacionales, los cambios de mercado a mediano y largo plazo y diversa información sobre la demanda de productos básicos.

Construir un sistema de seguridad industrial doméstico. Primero, establecer un sistema de análisis y un sistema de red de información sobre fusiones y adquisiciones. El segundo es establecer un sistema de aprobación para fusiones y adquisiciones transfronterizas. El tercero es acelerar la investigación y formulación de leyes pertinentes.

(3) Utilizar una perspectiva más amplia para planificar la estrategia de apertura.

Debemos guiar activamente la modernización industrial. En el futuro, debemos aprovechar el vínculo clave del ajuste y la modernización estructurales, utilizar el ajuste y la modernización de la estructura industrial para impulsar la optimización de la estructura de los productos básicos de exportación y diversificar la estructura regional, hacer del desarrollo de industrias de alta tecnología y de las exportaciones de productos el centro de mis prioridades. estrategia de desarrollo del comercio exterior de mi país y mejorar continuamente el potencial de las exportaciones de comercio exterior de mi país. Reducir aún más la exportación de productos básicos de bajo valor agregado, alto consumo de energía y altamente contaminantes para deshacerse de la feroz competencia de bajo nivel en el comercio internacional y salir del círculo vicioso del "crecimiento empobrecido" de los productos de exportación. .

Debemos aprovechar al máximo los recursos internacionales. Nuestro país es un país con una estructura factorial relativamente desequilibrada, con abundantes recursos laborales y escasez de capital, tecnología y algunos factores de recursos naturales. Por lo tanto, debemos planificar una estrategia general de apertura desde una perspectiva estratégica y considerar el desarrollo y la utilización. de los recursos extranjeros como parte importante de la estrategia económica global de nuestro país. Es una tarea importante hacer un mejor uso de los recursos científicos y tecnológicos internacionales, los recursos humanos, los recursos financieros, los recursos naturales y la gestión avanzada mediante la "entrada" y la "salida". "para proporcionar un fuerte apoyo al desarrollo sostenible de nuestra economía.

Debemos mejorar vigorosamente la competitividad internacional mediante la apertura al mundo exterior. En primer lugar, debemos adoptar una visión general y formular la estrategia de desarrollo económico global de nuestro país basándose en la situación económica internacional y sus propias ventajas comparativas; en segundo lugar, debemos centrarnos en cultivar un nuevo grupo de empresas multinacionales poderosas y marcas famosas, especialmente formando un grupo; Debemos agrupar grupos empresariales privados orientados a la producción, a la tecnología y a la exportación con cierta fuerza, y mejorar su competitividad internacional a través de la política integral de apoyo financiero brindado por el Banco de Exportación e Importación; en tercer lugar, debemos acelerar la investigación y la investigación; El desarrollo y la inversión de tecnologías centrales independientes y cultivar ventajas competitivas en más campos industriales sólo así podremos seguir siendo invencibles en la feroz competencia internacional.