Cómo equilibrar justicia y eficiencia - Reflexiones sobre la aplicación de los procedimientos sumarios tras la implementación de la nueva Ley de Procedimiento PenalLa nueva Ley de Procedimiento Penal ha modificado las condiciones, métodos y procedimientos para la aplicación de procedimientos sumarios, que se pueden resumir en lo siguiente: 1, ampliando el ámbito de aplicación de los procedimientos simplificados. Según las disposiciones pertinentes de la antigua Ley de Procedimiento Penal, los procedimientos sumarios son aplicables a los procesos privados o públicos que pueden ser condenados a penas de prisión de duración determinada inferior a tres años, detención penal, vigilancia o multa única según derecho, así como otros casos con menor daño a la sociedad. La nueva ley de procedimiento penal absorbe el modelo de juicio sumario según los procedimientos ordinarios y amplía el ámbito de aplicación de los procedimientos sumarios a casos bajo la jurisdicción de los tribunales de base que pueden ser condenados a penas de prisión de duración determinada de más de tres años. Para los casos importantes con hechos penales claros y pruebas suficientes, el proceso de litigio se simplificará efectivamente, se reducirá la acumulación de casos y se mejorará la eficiencia judicial. 2. Cambió el método de prueba del procedimiento sumario. El artículo 175 de la Ley de Procedimiento Penal original estipula que “para aplicar procedimientos sumarios para conocer de causas de procesamiento público, la Fiscalía Popular no podrá enviar personal a comparecer ante el tribunal”. En la práctica, en un gran número de procesos judiciales sometidos a procedimientos sumarios no interviene la fiscalía. En algunas zonas, es "intencional" que los fiscales que aplican procedimientos sumarios no comparezcan ante el tribunal, lo que viola el principio procesal de "separación del procesamiento y el juicio", lo que da lugar a una falta de supervisión de los procedimientos penales por parte de los órganos de la fiscalía. El párrafo 2 del artículo 210 de la nueva Ley de Procedimiento Penal estipula que en los casos de procesamiento público sujetos a procedimientos sumarios, la Fiscalía Popular enviará personal para que comparezca ante el tribunal. Esta modificación garantiza aún más la realización de un juicio justo y reduce el riesgo de condenas injustas. 3. Dar a las partes el derecho a optar por aplicar procedimientos simplificados. En el pasado, el derecho a aplicar procedimientos sumarios estaba en manos de los órganos de la fiscalía y los órganos judiciales, que ignoraban el derecho de las partes a optar por aplicar procedimientos sumarios y afectaban el efecto de aplicación de los procedimientos sumarios. La nueva Ley de Procedimiento Penal absorbe el espíritu judicial de los "Diversos dictámenes sobre la aplicación de procedimientos sumarios en el juicio de casos del Ministerio Público" emitidos por el Tribunal Popular Supremo, la Fiscalía Popular Suprema y el Ministerio de Justicia en 2003, y considera "El acusado no tiene ninguna objeción a la aplicación de procedimientos sumarios", ya que la aplicación de procedimientos sumarios es de gran importancia para proteger los derechos procesales del acusado y garantizar la equidad judicial. El establecimiento de procedimientos simplificados ha mejorado efectivamente la eficiencia judicial y se utiliza ampliamente en la práctica judicial. El año pasado, el 54,04% de los casos en nuestro hospital fueron procesados conforme a ley, lo que representa la mitad de los casos. De los casos a los que se les aplicó procedimiento ordinario, el 53,77% fueron simplificados. Después de la implementación de la nueva Ley de Procedimiento Penal, las responsabilidades de los órganos de la fiscalía se han vuelto más amplias, con responsabilidades recientemente agregadas, tales como supervisar la vigilancia residencial en residencias designadas, supervisar e inspeccionar el no enjuiciamiento condicional de menores y presidir la preparación de Acuerdos de reconciliación entre las partes. En opinión del autor, para hacer frente a la grave situación de “muchos casos y pocos casos” y adaptarnos a las exigencias de la nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal para los fiscales, podemos partir de los siguientes aspectos para aprovechar al máximo las ventajas judiciales de procedimientos simplificados y lograr equidad y eficiencia: 1, integrar los recursos de manejo de casos y lograr la intensificación de los procesos. En primer lugar, fortalecer la supervisión de la investigación e implementar un sistema de vinculación con la comisaría para comprender rápidamente el caso, resolverlo y archivarlo. Para los casos penales menores, se aplica un mecanismo de tramitación rápida y las transferencias están relativamente centralizadas después de consultar previamente con los órganos de seguridad pública. En segundo lugar, el ministerio público establece un equipo especial de tramitación de casos o personal encargado de la tramitación de casos para centrarse en la revisión y la transferencia; para el enjuiciamiento, y estudie detenidamente el "Reglamento sobre la emisión de procesos públicos por parte del Ministerio Público de la Fiscalía Suprema Popular" en el espíritu del "Aviso sobre el informe de examen del caso (primera instancia) (muestra de versión ordinaria) y el informe de examen del caso del Ministerio Público (Muestra de versión simplificada) ", simplifica los extractos de las pruebas del caso, agiliza el análisis del caso, reduce la extensión del documento tanto como sea posible y requiere concisión y claridad; además, negocia con el Tribunal Popular Relativamente centralizado, ahorra recursos de litigio y mejora la eficiencia del litigio. La adopción de múltiples medidas simultáneamente puede simplificar el ciclo de tramitación de casos, lograr una investigación, juicio, enjuiciamiento y sentencia de casos rápidos y mejorar la eficiencia judicial. 2. Fortalecer las capacidades de revisión de evidencia. A través de la práctica de manejo de casos, encontramos que la falta de conciencia sobre la recopilación de evidencia y las capacidades desiguales de análisis de evidencia son razones subjetivas que afectan la eficiencia del manejo de casos, y la equidad sustantiva determina en última instancia la eficiencia judicial. La nueva Ley de Procedimiento Penal enriquece la esencia de las dos disposiciones sobre pruebas y determina los estándares de autenticidad y suficiencia de las pruebas. "Los hechos del caso son claros y las pruebas suficientes" es el principal requisito previo para la aplicación de procedimientos sumarios. La ley otorga a los órganos de la fiscalía el derecho de recomendar y vetar procedimientos sumarios y exige que los fiscales mejoren sus capacidades de revisión de pruebas en función del manejo real del caso. Mediante la combinación de intercambios internos de experiencias entre fiscales y reuniones conjuntas de las tres agencias, podemos intercambiar información basada en situaciones locales de manejo de casos y métodos de recopilación de pruebas, explorar estándares suficientes para las pruebas penales, garantizar la puntualidad de la recopilación y complementación de pruebas, garantizar la calidad de la recopilación de pruebas desde la fuente, y también fortalecer una forma eficaz de mejorar el profesionalismo de los encargados de los casos. 3. Preste atención a recopilar opiniones de todas las partes del litigio. En primer lugar, a partir de la marca, preste atención a la actitud de confesión del sospechoso de un delito para ver si admite su culpabilidad, si admite total o parcialmente el delito. Al interrogar a un sospechoso de un delito, su actitud de confesión se determinará aún más a través de su confesión, expresión verbal, etc. , para ver si existe la posibilidad de retractarse de la confesión y qué opiniones tiene sobre el progreso del caso, en segundo lugar, proteger plenamente el derecho de defensa del sospechoso y comunicar con prontitud la solicitud del sospechoso de confiarle un defensor de conformidad con las normas. lo dispuesto en el artículo 33 de la Nueva Ley de Procedimiento Penal, protege los derechos de los defensores a reunirse y revisar expedientes, comunicarse con los defensores y escuchar sus opiniones sobre el caso, en tercer lugar, en casos que involucran a víctimas, especialmente en casos de litigios civiles incidentales; los derechos e intereses de las víctimas y sus familias deben protegerse plenamente. Los casos en los que las partes lleguen a un acuerdo por propia iniciativa se tratarán de conformidad con el capítulo 2 de la parte 5 de la nueva Ley de Procedimiento Penal y se aplicará la política judicial de "combinar indulgencia con severidad". Además, fortalecemos de manera proactiva la comunicación con el tribunal antes de que el caso llegue a juicio, entendemos el foco de las disputas entre las dos partes y mejoramos el plan del juicio. 4. Explorar métodos de ensayo científicos.
Para los casos vistos a través de los procedimientos propuestos, no existen restricciones legales en cuanto a los plazos de entrega, el interrogatorio de los acusados, el interrogatorio de los testigos, los tasadores, la presentación de pruebas y los procedimientos de debate judicial. El autor considera que el juicio debe centrarse en demostrar que los hechos del caso son claros y las pruebas suficientes sobre la base de que el acusado no tiene objeciones a los hechos delictivos alegados. Se debe formular un esquema de comparecencia de acuerdo con las características de los mismos. En el caso, las pruebas deben clasificarse científicamente y el propósito de la prueba debe enumerarse claramente. En aras de la eficiencia del ensayo, se garantiza al mismo tiempo el efecto del mismo. Para casos con audiencias judiciales centralizadas, podemos consultar la experiencia avanzada de otras provincias e investigar y explorar formas científicas de celebrar juicios. Al comparecer ante el tribunal, supervisamos integralmente el juicio del caso y salvaguardamos los derechos litigantes de las partes de manera oportuna y efectiva.