Opiniones orientativas del Banco Central y la Comisión Reguladora Bancaria sobre un mayor fortalecimiento del ajuste de la estructura crediticia
Banco Popular de China y Comisión Reguladora Bancaria de China
Opiniones orientativas sobre un mayor fortalecimiento del ajuste de la estructura crediticia para promover un desarrollo rápido y estable de la economía nacional
Yinfa [2009] No. 92
Sede del Banco Popular de China en Shanghai, todas las sucursales, departamentos de gestión empresarial, sucursales centrales en ciudades provinciales (capitales) y sucursales centrales en ciudades subprovinciales regulatorias bancarias; oficinas de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central:
Con el fin de implementar a fondo; las diez medidas del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado para ampliar aún más la demanda interna y promover el crecimiento económico y las "Varias opiniones sobre el desarrollo económico" de la "Oficina General del Consejo de Estado para la Promoción Financiera Actual" (Guobanfa [2008] No. 126) , implementar concienzudamente una política monetaria moderadamente flexible y, sobre la base de mantener un crecimiento razonable en la cantidad total de dinero y crédito, fortalecer aún más el ajuste de la estructura crediticia y promover un desarrollo rápido y estable de la economía nacional, por la presente se propone. siguientes opiniones:
1. Garantizar que los préstamos de apoyo necesarios para los proyectos de inversión centrales elegibles se implementen con prontitud.
Todas las instituciones financieras deben mantener un crecimiento razonable y equilibrado en el crédito total. Es necesario optimizar aún más la estructura del fondo de crédito, coordinar la asignación de recursos crediticios y dar prioridad a garantizar que los fondos de crédito de apoyo necesarios para proyectos de inversión centralizada con procedimientos completos y que cumplan con las condiciones de inicio y construcción del proyecto estén disponibles de manera oportuna. . Para los proyectos que se han iniciado y están en construcción dentro del plan central de inversiones, es necesario garantizar que los fondos de apoyo crediticio necesarios se dispongan de manera oportuna y se asignen en su totalidad para proyectos que estén en línea con la nueva dirección de inversiones del gobierno central; se están presentando para aprobación, o necesitamos continuar mejorando las condiciones para nuevas construcciones, debemos fortalecer Comunicarnos y negociar estrechamente con los departamentos gubernamentales y unidades de proyectos relevantes, y hacer preparativos preliminares eficientes y sólidos para la revisión de crédito y la asignación de fondos de crédito. Alentar y apoyar a las instituciones financieras bancarias para que dispersen razonablemente los riesgos crediticios a través de préstamos sindicados y brinden apoyo crediticio eficaz para proyectos de inversión elegibles de gran escala del gobierno central. Alentar a los gobiernos locales a atraer y motivar a las instituciones financieras bancarias a aumentar el apoyo crediticio para proyectos de inversión centrales a través de diversos métodos, como aumentar los subsidios de intereses fiscales locales, mejorar los mecanismos de recompensa y subsidio crediticio y establecer plataformas gubernamentales de inversión y financiamiento que cumplan con las normas. Apoyar a los gobiernos locales calificados para que establezcan plataformas de inversión y financiamiento, emitan bonos corporativos, pagarés a mediano plazo y otros instrumentos financieros, y amplíen los canales de financiamiento de apoyo para proyectos de inversión del gobierno central. Para proyectos especiales que han apoyado claramente la dirección del plan de ajuste y revitalización de industrias nacionales clave como las del acero, los automóviles, la industria ligera, los textiles, la fabricación de equipos, la información electrónica, los barcos, los metales no ferrosos, los petroquímicos y la logística, así como para los trabajadores calificados. proyectos de transformación tecnológica, las instituciones financieras deben De acuerdo con los requisitos de la planificación industrial y las características de la demanda del proyecto, debemos innovar activamente los productos financieros y los métodos de servicios, aumentar el apoyo financiero necesario y proporcionar de manera efectiva diversos apoyos y servicios financieros de apoyo.
2. Incrementar aún más el crédito relacionado con la agricultura y orientar la inversión de más fondos en las zonas rurales
Todas las instituciones financieras deben apoyar activamente la reforma y el desarrollo rural, seguir estudiando y tomar medidas efectivas. y aumentar la inversión en las zonas rurales. Aumentar la cantidad de fondos de crédito relacionados con la agricultura que cumplan con los principios crediticios y aumentar la oferta efectiva de crédito en las zonas rurales. Establecer y mejorar el sistema de evaluación y el mecanismo de recompensa, y alentar a las entidades legales de instituciones financieras y sucursales de instituciones financieras dentro del condado a retener una cierta proporción de los fondos prestables para uso local en el año en curso. Se harán mayores esfuerzos para brindar apoyo financiero y servicios para los actuales preparativos agrícolas de arado de primavera, manejo de manantiales resistentes a la sequía, agua potable para humanos y animales en áreas de sequía severa, prevención de incendios forestales y prevención y control de la influenza aviar y otras epidemias importantes. . Los préstamos para la producción y operación de materiales de producción agrícola como maquinaria agrícola, semillas, fertilizantes, pesticidas y películas agrícolas que se requieren para los preparativos del arado de primavera y el desarrollo de la producción agrícola que cumplan con las condiciones del crédito deben ser acelerados, aprobados y liberados en un manera oportuna. Desarrollar vigorosamente nuevas instituciones financieras y microfinanzas rurales, ampliar eficazmente la cobertura de los pequeños préstamos rurales y mejorar la eficiencia del uso de los fondos. Para acelerar eficazmente la innovación de productos y servicios financieros rurales, las seis provincias centrales y las tres provincias nororientales deben implementar concienzudamente el programa piloto. Promover constantemente el establecimiento y desarrollo del sistema de garantía de financiación rural, mejorar eficazmente el mecanismo de distribución del riesgo de crédito rural y ampliar el alcance de las garantías efectivas en las zonas rurales. Desarrollar vigorosamente nuevos productos de servicios financieros de “seguro de crédito” que respondan a las características reales de las zonas rurales.
Para los proyectos que no cumplen con las regulaciones de política industrial nacional, los estándares de acceso al mercado y no cumplen con los requisitos nacionales de evaluación de impacto ambiental y emisiones, cualquier forma de nuevo apoyo crediticio debe ser estrictamente limitada y la supervisión e inspección deben fortalecerse de acuerdo con el ley para prevenir eficazmente la duplicación de construcción de bajo nivel. Es necesario seguir cooperando estrechamente para establecer y mejorar el sistema regular de monitoreo, análisis y evaluación de la estructura crediticia dentro de la jurisdicción, mejorar la capacidad de analizar y monitorear la estructura crediticia, fortalecer los juicios y pronósticos prospectivos de la economía nacional y extranjera. las tendencias y el estado de desarrollo de diversos campos económicos, y reflejar oportunamente nuevas situaciones y nuevos desarrollos, fortalecer la orientación de la política crediticia y las advertencias de riesgo, y promover la implementación efectiva de las políticas monetarias y crediticias en la jurisdicción.
La sede del Banco Popular de China en Shanghai, todas las sucursales, los departamentos de gestión empresarial, las sucursales centrales en ciudades provinciales (capitales) y las sucursales centrales en ciudades subprovinciales, junto con las oficinas reguladoras bancarias locales, Se solicita que envíen rápidamente esta opinión a todas las instituciones financieras dentro de su jurisdicción y formulen rápidamente opiniones de implementación basadas en las características de la jurisdicción, fortalezcan la organización y la coordinación y hagan un buen trabajo en la implementación. Informen oportunamente el estado de implementación de estas opiniones al Banco Popular de China y a la Comisión Reguladora Bancaria de China.