Base jurídica de los principios de gestión territorial de la tierra
La tierra en las ciudades pertenece al Estado. Las tierras de las zonas rurales y los suburbios urbanos, excepto las tierras de propiedad estatal según lo estipulado por la ley, son de propiedad colectiva; las tierras privadas y las colinas privadas también pertenecen al colectivo;
La "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula más claramente que el artículo 2 de la Tierra estipula:
La República Popular China implementa la propiedad pública socialista de la tierra, es decir , propiedad de todo el pueblo y propiedad colectiva de los trabajadores. La propiedad de todo el pueblo significa que la propiedad de la tierra propiedad del Estado es ejercida por el Consejo de Estado en nombre del Estado. La Ley de Agricultura de la República Popular China también contiene disposiciones similares.
El párrafo 5 del artículo 2 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula:
El Estado implementa un sistema de uso pago para las tierras de propiedad estatal de conformidad con el ley. Sin embargo, se trata de una excepción cuando el Estado asigna derechos de uso de tierras de propiedad estatal dentro del ámbito prescrito por la ley. El artículo 3 de la "Ley de Gestión de Bienes Raíces Urbanos de la República Popular China" también contiene disposiciones similares.
La necesidad de una gestión local:
1. Debido a la naturaleza extensa, ardua y específica del trabajo de HSE, está lejos de ser suficiente depender únicamente de la participación y atención personal de las personas. líderes en todos los niveles. Es necesario subdividir las responsabilidades y tareas del trabajo de HSE capa por capa, dividir pequeños territorios que sean independientes e interrelacionados, implementar responsabilidades territoriales y formar una buena situación en la que "todos estén a cargo y todos sean responsables" para garantizar que El trabajo de HSE se lleva a cabo de manera ordenada y eficaz.
2. Debido al pensamiento arraigado en las empresas que prioriza los resultados sobre el proceso, el proceso y las causas de los peligros ocultos no se analizan en profundidad, lo que provoca que los mismos problemas se repitan y no se cumpla un papel preventivo. y crear un vacío de responsabilidad en materia de seguridad. Dado que el enfoque de las auditorías de HSE está más en la revisión de resultados y datos de seguridad, se descuida la revisión de los procesos de seguridad, lo que resulta en que los empleados descuiden la gestión de los procesos de producción de seguridad.
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