¿De qué manera el país ha impulsado la legalización de la educación preescolar?
Objetivo
——Para 2020, la tasa bruta de inscripción para los tres años de preescolar alcanzará el 85%.
El dictamen señaló que la educación preescolar sigue siendo una deficiencia de todo el sistema educativo y que el problema del desarrollo desequilibrado e inadecuado es muy destacado. "Es difícil entrar al parque" y "Es caro entrar al parque" siguen siendo una de las preocupaciones que atormentan a la gente.
En este sentido, los dictámenes exigen que para 2020, la tasa bruta de matriculación en jardines de infancia para los tres años de preescolar alcance el 85%, y que la tasa de cobertura de jardines de infancia inclusivos (la proporción de niños en jardines de infancia públicos e inclusivos jardines de infancia privados) deberían alcanzar el 80%.
Además, para revertir la elevada proporción de guarderías privadas de alto coste, el dictamen propone que, de conformidad con las exigencias para alcanzar el objetivo de la prestación universal, las provincias con una baja proporción de niños en guarderías públicas Las guarderías aumentarán gradualmente la proporción de niños en guarderías públicas hasta 2020, alcanzando en principio el 50% en todo el país.
Ingrese al parque
——Haga arreglos para construir una serie de jardines de infancia inclusivos año tras año.
Presentar opiniones específicas sobre cómo ampliar la oferta de recursos y resolver el problema de la "dificultad para ingresar a los jardines de infancia".
El dictamen señaló que el país continuará implementando el plan de acción de educación preescolar y organizará la construcción de una serie de jardines de infancia inclusivos año tras año, centrándose en ampliar los recursos inclusivos en las zonas rurales y zonas afectadas por la pobreza. y zonas con nuevas poblaciones.
Las opiniones exigen que recursos como los edificios industriales vacíos de las escuelas primarias y secundarias rurales, las instalaciones de servicios públicos rurales y los edificios escolares inactivos se utilicen plenamente para organizar parques públicos en forma de arrendamiento, arrendamiento y transferencia. . Alentar y apoyar a las calles, los colectivos de las aldeas y las poderosas empresas e instituciones estatales, especialmente los colegios y universidades ordinarios, para que organicen jardines de infancia públicos, al mismo tiempo que brindan comodidad para que los hijos de los empleados de las unidades ingresen a los jardines de infancia y también brindan servicios inclusivos a la sociedad; .
Además, en términos de alentar a las fuerzas sociales a administrar jardines de infancia, las opiniones sugieren que el gobierno debería aumentar el apoyo y guiar a las fuerzas sociales para abrir jardines de infancia más inclusivos. 2065438+ Antes de finales de junio de 2009, todas las provincias (regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central) deben mejorar aún más los estándares de identificación, los estándares de subsidio y las políticas de apoyo para los jardines de infancia privados inclusivos.
Gestionar un jardín
——Suprimir el comportamiento excesivo de búsqueda de beneficios
Al mismo tiempo, los "Dictámenes" también plantean requisitos para frenar el exceso de beneficios. buscando y mejorando las condiciones de jardinería.
En términos de frenar la búsqueda excesiva de ganancias, los dictámenes estipulan que los jardines de infancia privados deben establecer sistemas financieros, contables y de gestión de activos de acuerdo con la ley, y establecer libros contables de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. las tarifas recaudadas deben utilizarse principalmente para garantizar las actividades de educación de la primera infancia, mejorar las condiciones para el funcionamiento del jardín de infancia y garantizar el trato de los profesores y el personal, y presentar informes financieros auditados a los departamentos locales de educación, asuntos civiles o supervisión del mercado cada año, según sea necesario.
La opinión es clara: no se permite que las guarderías privadas figuren por separado o como parte del patrimonio. Las empresas que cotizan en bolsa no pueden invertir en jardines de infancia con fines de lucro mediante financiación del mercado de valores, y no pueden comprar los activos de los jardines de infancia con fines de lucro mediante la emisión de acciones o el pago en efectivo.
Los dictámenes también propusieron mejorar de manera integral las condiciones para el funcionamiento de las guarderías. Las condiciones del jardín de infantes, los juguetes, el material didáctico y los libros para niños deben cumplir con los requisitos. El estado ha formulado directrices para libros y material didáctico sobre juegos de jardín de infantes, y ha recopilado y seleccionado exhaustivamente recursos de actividades de juego de alta calidad que están en consonancia con las características físicas y mentales de los niños y libros ilustrados que reflejan la excelente cultura tradicional y las características de la vida moderna de mi país.
Tarifas
——Reducir decididamente las tarifas excesivas
También se ajustarán las tarifas del jardín de infantes.
Los dictámenes proponen que, en función del coste de funcionamiento de una guardería, el nivel de desarrollo económico y la asequibilidad de la población, se deberían determinar razonablemente los estándares de cobro de las guarderías públicas y se debería establecer un mecanismo de ajuste dinámico y regular. establecido.
Entre ellos, las tarifas y los estándares para los jardines de infancia privados se determinan razonablemente en función de factores como el coste de funcionamiento del jardín de infancia, la demanda del mercado y otros factores, se anuncian al público y están sujetos a la supervisión de las autoridades competentes pertinentes. Las medidas específicas para el cobro de tasas a los jardines de infancia privados sin fines de lucro (incluidos los jardines de infancia privados inclusivos) serán formuladas por el gobierno provincial.
Los estándares de cobro para los jardines de infancia privados con fines de lucro están regulados por el mercado y determinados por el jardín de infancia. Los gobiernos locales deben reforzar la supervisión de las tarifas y los precios de los jardines de infancia privados de conformidad con la ley y frenar decididamente los precios excesivos.
Profesores
——Aquellos que violen el código de conducta profesional y tengan una mala influencia tendrán prohibido enseñar de por vida.
En respuesta a la cuestión de los maestros de jardín de infantes, los "Dictámenes" exigen que el equipo docente esté equipado estrictamente de acuerdo con los estándares, y el uso a largo plazo de maestros sustitutos está estrictamente prohibido.
Además, en términos de remuneración de los docentes, los dictámenes sugieren que todas las localidades deberían implementar concienzudamente la política de garantía de salarios y remuneraciones para los docentes de los jardines de infancia públicos, coordinar las políticas de ingresos salariales y los canales de gasto, y garantizar que los docentes ' Los salarios se pagan íntegramente y a tiempo y el mismo salario por igual trabajo.
En cuanto a la gestión de docentes, es necesario implementar plenamente la certificación de los maestros de jardín de infantes y controlar efectivamente el ingreso de directores y maestros de jardín de infantes. Al fortalecer la educación ética de los docentes, mejorar el sistema de evaluación, aumentar la supervisión, establecer registros de crédito y mejorar los compromisos de honestidad y crédito y los mecanismos disciplinarios de abuso de confianza, fortaleceremos la construcción de la ética y la ética docente, mejoraremos la calidad profesional de los docentes, y cultivar el amor de los profesores por la educación preescolar y los sentimientos profesionales de los niños.
Aquellos que violen el código de conducta profesional y tengan una mala influencia estarán sujetos a un "veto de un voto" y se les prohibirá enseñar de por vida.
Enseñanza
——Superar y corregir decididamente la tendencia de la "escuela primaria"
En respuesta a la pregunta de "qué se debe enseñar en los jardines de infancia", las "Opiniones" propusieron que los juegos deberían usarse como actividades básicas, valorar el valor único de las actividades de juego de los niños, proteger la curiosidad y el interés de los niños por aprender, respetar las diferencias individuales, alentar y apoyar a los niños a aprender y explorar a través de la cercanía a la naturaleza, dirigir percepción, funcionamiento práctico, experiencia personal, etc., y promover su crecimiento feliz y saludable.
Cabe señalar que los dictámenes también exigen que se lleven a cabo acciones especiales para "escolarizar primariamente" los jardines de infancia para superar y corregir decididamente la tendencia a la "escolarización primaria". Los primeros grados de la escuela primaria deben seguir la enseñanza de punto cero de conformidad con las normas curriculares nacionales.
Seguro
——Tomar medidas severas contra los actos ilegales y criminales que infrinjan la seguridad personal de los niños de acuerdo con la ley.
Los problemas de seguridad infantil que ocurren de vez en cuando siempre han sido el foco de atención de los padres.
En este sentido, los dictámenes exigen que los jardines de infancia den prioridad a la seguridad y la salud de los niños, implementen las responsabilidades de seguridad del director, mejoren varios sistemas de gestión de seguridad y sistemas de responsabilidad de seguridad, fortalezcan la educación jurídica y la educación de seguridad. y mejorar la conciencia de los padres sobre la seguridad y la capacidad de mejorar la capacidad de los niños para percibir, comprender y evitar peligros y lesiones de una manera coherente con sus características físicas y mentales.
La opinión también señaló que el Comité Político y Legal del Comité del Partido organizó y coordinó las agencias de seguridad pública, judiciales y otras agencias políticas y legales y los departamentos relevantes para fortalecer aún más la orientación del trabajo de seguridad en los jardines de infantes. , tomar medidas severas contra los actos ilegales y delictivos que atentan contra la seguridad personal de los niños de conformidad con la ley, y promover los jardines de infancia y la gestión integral de la seguridad social en las zonas aledañas.
Administración
——Líderes de jardines de infantes que dañan a los niños o cobran tarifas en violación de las regulaciones o tienen prohibido administrar escuelas o enseñar de por vida.
En términos de supervisión, las opiniones son claras, se debe fortalecer la supervisión de los jardines de infancia y se debe implementar un sistema de supervisión responsable para los jardines de infancia.
Específicamente, los jardines de infancia que proporcionen información falsa o engañosa a los padres se incluirán en el registro de crédito. Los jardines de infancia que dañen a los niños, cobren tarifas ilegales, etc. serán rectificados de inmediato y responsables si se produce algún efecto adverso, se revocará la licencia escolar de conformidad con la ley y se prohibirá a la persona responsable administrar una escuela o; enseñanza para la vida; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.