¿Cuáles son las principales formas de acuerdos bilaterales sobre comercio internacional?

El objetivo operativo del mecanismo de coordinación del comercio internacional es eliminar los desequilibrios y las fricciones comerciales, reducir las barreras comerciales y promover el crecimiento económico en varios países y en el mundo. Las organizaciones de coordinación económica activas en este campo han formado un sistema de mecanismos de coordinación del comercio internacional. El núcleo de este sistema es el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio. Esto se refleja en dos aspectos: Primero, la coordinación internacional que lleva a cabo el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio es global. Actualmente, hay más de 100 partes en el GATT, y el comercio de importación y exportación de estos países representa más del 85% del comercio mundial. En otras palabras, la mayoría de las actividades comerciales mundiales están coordinadas por el GATT. Además, la coordinación del GATT es muy amplia y abarca casi todos los productos básicos, y se amplió aún más a los campos del comercio agrícola y el comercio de servicios en la Ronda Uruguay. En segundo lugar, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) regula y restringe otras actividades de coordinación comercial. Las políticas comerciales implementadas por las partes contratantes del GATT y las actividades de coordinación comercial con otros países tienen funciones regulatorias y restrictivas. Las políticas comerciales implementadas por las partes contratantes del GATT y la coordinación comercial con otros países deben cumplir con los principios básicos del GATT. Para aumentar la transparencia de las políticas y medidas comerciales de los distintos países, se insta a todas las partes contratantes a respetar mejor las normas del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y cumplir sus compromisos, a fin de garantizar que el sistema de comercio multilateral funcione mejor. eficazmente. El GATT de 1989 estableció un mecanismo de examen de las políticas comerciales para examinar el impacto de las políticas y medidas comerciales de cada parte contratante en el sistema de comercio multilateral mediante la convocación de reuniones extraordinarias periódicas del Consejo. Los principios del GATT estipulan la dirección de otras coordinaciones comerciales, haciendo de estas últimas una extensión de las reglas del GATT. Aunque las actividades de coordinación de la UNCTAD son similares a las del GATT, su función es en gran medida la de un foro y sigue siendo débil a la hora de adoptar medidas internacionales prácticas. Es sólo un complemento del sistema del GATT en términos de coordinación comercial general.

Bajo el marco general del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, también existe una amplia coordinación internacional y local. Hay dos tipos de coordinación local: una es la coordinación para productos específicos, principalmente a través de acuerdos internacionales sobre productos básicos o diversos acuerdos comerciales bilaterales, la otra es la coordinación dentro de una determinada región, principalmente mediante el establecimiento de áreas de libre comercio, uniones aduaneras, etc. Regional; bloques económicos, acuerdos comerciales, conferencias internacionales, etc. La coordinación local complementa y promueve la coordinación general del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, y forma un mecanismo sistemático de coordinación internacional con este último.

El mecanismo de coordinación del comercio internacional coordina las políticas comerciales y las medidas de gestión de varios países a través de las siguientes formas y medios.

(1) Coordinación de políticas arancelarias

Determina y modifica los niveles arancelarios de importación entre los países relevantes sobre la base de consultas internacionales, ajustando así las relaciones comerciales mutuas y el propósito del estatus comercial. La coordinación arancelaria ha cambiado la forma en que los países forman los aranceles: los aranceles de acuerdo reemplazan cada vez más a los aranceles independientes y toman una posición dominante. La coordinación arancelaria se logra principalmente cambiando la estructura arancelaria y los niveles arancelarios de cada país. El primer cambio consiste en desarrollar los aranceles desde una estructura de tipos impositivos únicos a una estructura de tipos impositivos diversificados. En la actualidad, los países generalmente reemplazan los aranceles únicos por aranceles dobles. En los aranceles compuestos, los tipos NMF, los tipos SGP, los impuestos preferenciales y las exenciones arancelarias dentro de las zonas de libre comercio y uniones aduaneras se ultiman mediante la coordinación de las políticas arancelarias para diversos servicios. Otra función de la coordinación arancelaria es reducir las tasas impositivas en varios países. Esto se debe a que las tasas del acuerdo representan una gran proporción de los aranceles de cada país. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio ha reducido aún más los niveles arancelarios de cada país mediante la organización continua de negociaciones de concesiones arancelarias.

(2) Coordinar políticas y medidas de gestión no arancelarias

El objetivo fundamental de la coordinación no arancelaria es eliminar las barreras comerciales no arancelarias internacionales. Las barreras comerciales en la región se establecieron principalmente en la década de 1930 y han causado grandes daños al desarrollo del comercio mundial. Con base en esta lección, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) establecido después de la guerra enfatizó el principio de abolir las restricciones cuantitativas de las importaciones y utilizar los aranceles como único medio de protección. Intentó convertir las medidas no arancelarias en medidas arancelarias mediante la promoción. los controles del comercio exterior de los países. Luego reducir los aranceles a través de negociaciones comerciales multilaterales y oponerse al sistema global de libre comercio. A partir de la Ronda Kennedy, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) impulsó negociaciones sobre restricciones a medidas no arancelarias y alcanzó una serie de acuerdos relevantes. Sin embargo, debido a la dificultad para coordinar los intereses de varios países, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio tuvo que flexibilizar los requisitos para que las partes contratantes implementaran las reglas anteriores y permitir que las partes contratantes utilizaran cláusulas de salvaguardia para proteger el mercado interno en circunstancias especiales. . Además, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio coloca la coordinación de políticas no arancelarias como las reservas de divisas, la balanza de pagos y los acuerdos cambiarios bajo la responsabilidad del Fondo Monetario Internacional, exigiendo que todas las partes contratantes se unan y cooperen con el Acuerdo Internacional. Fondo Monetario.

La importancia de la coordinación no arancelaria dentro de la región radica en el establecimiento de organismos de integración económica. Puede eliminar por completo las barreras no arancelarias entre los países miembros y ampliar el alcance de la coordinación mediante la absorción de nuevos miembros. A falta de un levantamiento inmediato de los controles cambiarios, algunos países han firmado acuerdos de liquidación y pago para deshacerse de sus restricciones comerciales. Los países suelen establecer algunos mecanismos de control de la cantidad de exportaciones mediante negociaciones para evitar y reemplazar restricciones unilaterales no coordinadas a las importaciones, como el acuerdo multifibra para coordinar el comportamiento de importadores y exportadores y otros acuerdos intergubernamentales sobre productos básicos, así como acuerdos automáticos de restricción de exportaciones y ventas ordenadas. Acuerdo.

(3) Medidas de gestión para coordinar las actividades comerciales

Este tipo de coordinación internacional existe principalmente en el campo de las exportaciones, lo que significa que varios países firman acuerdos sobre productos básicos mediante el establecimiento de organizaciones de materias primas. Países productores de materiales y países exportadores. Acuerdo para estipular y ajustar uniformemente la cantidad, el precio o el tipo de transacción de un determinado producto en los países miembros. Muchos países en desarrollo adoptan este enfoque de coordinación, principalmente para la gestión de las exportaciones de productos primarios sensibles que son importantes para su desarrollo económico. En general, los países desarrollados tienen menos interferencia en sus productos de exportación, pero también existen controles conjuntos de exportaciones con fines políticos y militares o para implementar sanciones económicas, como los controles de exportación del Comité de Coordinación de París, embargos y bloqueos conjuntos y congelaciones por parte de países desarrollados. Los préstamos gubernamentales restringen a las empresas nacionales exportar a varios países, etc.