¿Cuáles son los documentos legales de la "Ley de Planificación Urbana y Rural" que implementan los sistemas de gestión de planificación urbana y rural y ordenamiento territorial de la construcción?
La "Ley de Planificación Urbana y Rural" estipula que la implementación y gestión de la planificación urbana en mi país implementa el sistema de gestión de planificación de "un documento y dos certificados" (carta de dictamen de selección de sitio, permiso de planificación de terrenos de construcción , permiso de planificación de proyectos de construcción), y la gestión de planificación rural de mi país implementa un sistema de licencia de planificación de construcción rural.
Específicamente, la carta de opinión de selección del sitio es la base legal para que las autoridades de planificación urbana y rural revisen la selección del sitio del proyecto de construcción de acuerdo con la ley el permiso de planificación del terreno de construcción es el terreno de construcción que; cumple con la planificación urbana y rural después de ser revisado por las autoridades de planificación urbana y rural de conformidad con la ley. El certificado legal requerido para el permiso de planificación del proyecto de construcción es el certificado legal de que el proyecto de construcción cumple con los requisitos de planificación urbana y rural; ha sido revisado por las autoridades de planificación urbana y rural de conformidad con la ley; el permiso de planificación rural es el proyecto de construcción pertinente en terreno colectivo que ha sido revisado por las autoridades de planificación urbana y rural de conformidad con la ley, un certificado legal. que cumpla con los requisitos de la planificación urbana y rural.
(2) ¿En qué se diferencia la Ley de Planificación Urbana y Rural de las leyes y reglamentos anteriores en el sistema de aprobación de planificación de proyectos de construcción?
Con la reforma del sistema de uso de la tierra y el sistema de inversión, el actual sistema de implementación de planificación también debe ajustarse en consecuencia. La "Ley de Planificación Urbana y Rural" mejora el sistema de aprobación de planificación de proyectos de construcción que se coordina con el sistema de inversión y gestión del territorio, conserva la licencia de planificación de terrenos de construcción, la licencia de planificación de proyectos de construcción (licencia de planificación de construcción rural) y otros sistemas de trabajo, y combina el sistema de inversiones con La reforma aclaró las circunstancias y vínculos para emitir dictámenes sobre la selección del sitio para los proyectos de construcción. Al mismo tiempo, sobre la base de considerar plenamente la conexión entre el sistema de permisos de planificación, el sistema de inversión y la reforma del sistema de uso de la tierra, se deben distinguir los tipos y procedimientos de gestión de los proyectos de construcción. De acuerdo con los principios de garantizar la implementación de planes y estandarizar los poderes administrativos, mejorar las condiciones de concesión de licencias pertinentes y simplificar el proceso de concesión de licencias. Además, la Ley de Planificación Urbana y Rural también establece requisitos de gestión de la planificación para el desarrollo y utilización del espacio subterráneo y la aceptación de la finalización de los proyectos de construcción.
(3) ¿Qué disposiciones específicas tiene la “Ley de Planificación Urbana y Rural” en materia de planificación y construcción rural?
En el pasado, el sistema de gestión de “una ley, un reglamento” era muy débil en la planificación y gestión rural, y era difícil satisfacer las necesidades de producción y vida de los agricultores. La construcción desordenada y el desperdicio de tierras en las zonas rurales son aún más graves. La "Ley de Planificación Urbana y Rural" eleva a ley parte del "Reglamento sobre Planificación y Construcción de Aldeas y Ciudades Comerciales", que refleja el énfasis en las cuestiones rurales y favorece la orientación y estandarización de la planificación y formulación de aldeas y ciudades comerciales. y regular los comportamientos de construcción en las zonas rurales. Al mismo tiempo, dadas las características de las actividades de construcción rural como pequeña escala, amplia cobertura y muchas personas, y de acuerdo con los principios de estricta planificación y gestión, conveniencia y rapidez, se estipula que las actividades de construcción rural sólo requieren un permiso de planificación de construcción rural.
El artículo 41 de la "Ley de planificación urbana y rural" estipula que "cuando se construyan empresas municipales, instalaciones públicas rurales y empresas de bienestar público dentro del área de planificación municipal o aldea, la unidad o individuo constructor deberá informar al El gobierno popular del municipio o de la ciudad después de presentar una solicitud, el gobierno popular del municipio o de la ciudad la presentará al departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular de la ciudad o del condado para la emisión de un permiso de planificación de construcción rural. El permiso de planificación de construcción rural es el certificado legal para las actividades de construcción rural dentro del área de planificación del municipio o aldea. La falta de obtención de un permiso de planificación de construcción rural de conformidad con la ley o la falta de construcción de acuerdo con las disposiciones del permiso de planificación de construcción rural constituirá construcción ilegal. El artículo 65 de la Ley estipula que "Si no se obtiene un permiso de planificación de construcción rural de conformidad con la ley o la construcción no se realiza de acuerdo con las disposiciones del permiso de planificación de construcción rural, el municipio o el gobierno popular de la ciudad ordenará que se detener la construcción y hacer correcciones dentro de un plazo; si no realiza las correcciones dentro del plazo, podrá Aclarar”.
(4) ¿Cómo resalta la Ley de Planificación Urbana y Rural los atributos y las políticas públicas? ¿Funciones de servicio público de la planificación urbana y rural?
La tarea de la planificación urbana y rural es mantener el orden espacial de la vida pública en el desarrollo urbano y rural y hacer arreglos científicos y razonables para la utilización futura del espacio. Se trata de un trabajo integral que requiere acuerdos coordinados para el desarrollo social, económico, ambiental y tecnológico. Debe realizarse de conformidad con la ley y debe tener características de política.
La "Ley de Planificación Urbana y Rural" enfatiza el interés público como núcleo de sus disposiciones sobre los principios básicos de la planificación urbana y rural, especialmente las disposiciones sobre conservación de recursos, protección del medio ambiente y protección del patrimonio cultural y natural. , son fundamentales para garantizar el interés público. La composición se refleja en la planificación urbana y rural. La Ley de Planificación Urbana y Rural protege el terreno para diversas instalaciones de servicios públicos identificadas en el plan y estipula un contenido obligatorio en el plan general, que refleja la protección del portador básico de los intereses públicos sociales. También establece claramente que la construcción y el desarrollo urbano deben dar prioridad a la construcción de infraestructura e instalaciones de servicios públicos, y promoverá las finanzas públicas para priorizar la inversión en proyectos de infraestructura e instalaciones públicas. La "Ley de Planificación Urbana y Rural" enfatiza el principio de "primero la planificación, luego la construcción" y las normas pertinentes sobre la implementación de la planificación, fortalece la función de servicio público de la planificación urbana y rural y aclara institucionalmente el papel rector de la planificación urbana y rural como un Política pública en construcción urbana y rural.
(5) ¿Cómo estipula la “Ley de Planificación Urbana y Rural” el mecanismo de participación pública?
La “Ley de Planificación Urbana y Rural” estipula claramente el principio de divulgación de la planificación urbana y rural Las medidas específicas para la divulgación y participación pública de la planificación urbana y rural incluyen:
En primer lugar. , en el proceso de preparación de la planificación, "planificación urbana y rural Antes de su presentación para aprobación, el organismo organizador publicará el proyecto de planificación urbana y rural de conformidad con la ley y solicitará opiniones de expertos y del público mediante reuniones de demostración, audiencias u otros medios. La agencia organizadora considerará plenamente las opiniones de los expertos y del público y adjuntará las opiniones adoptadas y las razones a los materiales presentados para su aprobación.
"(Artículo 26 de la "Ley de Planificación Urbana y Rural")
El segundo es que durante la etapa de implementación de la planificación, "los departamentos de planificación urbana y rural de los gobiernos populares municipales y distritales y los gobiernos populares de las ciudades determinado por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. El plan maestro del esquema detallado de planificación y diseño aprobado del proyecto de construcción se publicará de conformidad con la ley" (Artículo 40 de la Ley "Urbana y Ley de Planificación Rural"). Si los departamentos de planificación urbana y rural de los gobiernos populares municipales y distritales aprueban la solicitud de la unidad de construcción para cambiar las condiciones de planificación, "el plan maestro se publicará de conformidad con la ley. Cambios en las condiciones de planificación. deberá ser notificada prontamente a las autoridades territoriales del mismo nivel y hacerse pública.
En tercer lugar, al revisar el plan del sistema urbano provincial, el plan maestro de la ciudad y el plan maestro de la ciudad, “la autoridad de organización y preparación organizará periódicamente a los departamentos y expertos pertinentes para evaluar la implementación del plan y realizar demostraciones. reuniones y audiencias u otros métodos para solicitar la opinión pública. La organización y el organismo de establecimiento presentarán un informe de evaluación con opiniones al comité permanente de la asamblea popular del mismo nivel, a la asamblea popular de la ciudad y a la autoridad de aprobación original" (artículo 46). de la Ley de Ordenación Urbana y Rural).
En cuarto lugar, al modificar el plano normativo de detalle, “la autoridad organizadora deberá demostrar la necesidad de la modificación y solicitar la opinión de los interesados en el área de planificación” (artículo 48 de la Ley de Ordenación Urbana y Rural). , al revisar el plano constructivo detallado y el plano general del proyecto de construcción, “el departamento de planificación urbana y rural adoptará la forma de audiencia para escuchar las opiniones de las partes interesadas” (artículo 50 de la Ley de Planificación Urbana y Rural Ley).
(6) ¿Cómo estipula la Ley de Ordenación Urbana y Rural la modificación de la planificación urbana y rural?
Una vez aprobada, la planificación urbana y rural se vuelve jurídicamente vinculante y debe implementarse estrictamente. Sin embargo, la urbanización y el desarrollo urbano son un proceso histórico largo. La planificación del sistema urbano también es un proceso de desarrollo dinámico. Los factores que afectan el desarrollo urbano y rural también están en constante evolución. Esto requiere que las autoridades de planificación urbana y rural presten siempre atención a la implementación específica. y la implementación del plan, de acuerdo con el desarrollo y los cambios de las áreas urbanas y rurales, los ajustes y modificaciones necesarios a la planificación urbana y rural deben realizarse de manera oportuna. Por supuesto, para mantener la seriedad de la implementación de la planificación, la Ley de Planificación Urbana y Rural tiene regulaciones estrictas sobre las condiciones para la modificación de la planificación. En cualquiera de las cinco circunstancias siguientes, el plan del sistema urbano provincial, el plan maestro de la ciudad y el plan maestro de la ciudad podrán modificarse de conformidad con la ley: (1) Los planes urbanos y rurales formulados por el gobierno popular superior han cambiado y una solicitud para que se haya modificado el plan; (2) Administrativo El ajuste de zonificación realmente requiere la modificación del plan (3) El plan debe modificarse debido a la aprobación de importantes proyectos de construcción por parte del Consejo de Estado; que se considere necesario modificarlo después de la evaluación; (5) Otras circunstancias en las que la autoridad aprobadora de planificación urbana y rural considere necesario modificar el plan. Al mismo tiempo, la Ley de Planificación Urbana y Rural estipula claramente los principios y procedimientos que deben seguirse para las modificaciones de planificación, así como la compensación por las pérdidas causadas por modificaciones y ajustes de planificación. Esta serie de regulaciones reduce la arbitrariedad de las modificaciones durante el proceso de implementación de la planificación y es una de las poderosas salvaguardas institucionales para la toma de decisiones de planificación objetiva, justa y democrática.
Además, la modificación del plan enfatiza la protección de los intereses de las partes interesadas relevantes durante el proceso de modificación del plan. Por ejemplo, el artículo 48 de la "Ley de Planificación Urbana y Rural" estipula que "si se revisa un plan reglamentario detallado, la autoridad de organización y preparación deberá demostrar la necesidad de la revisión, solicitar opiniones de las partes interesadas en el área de planificación y presentar un informe especial a la autoridad de aprobación original. Las modificaciones al plan sólo pueden prepararse después de la aprobación de la autoridad de aprobación". Y el artículo 50 estipula que si "la construcción aprobada de conformidad con la ley" realmente necesita ser modificada, las áreas urbana y rural el departamento de planificación celebrará una audiencia para escuchar las opiniones de las partes interesadas. Modificación de Si se causa alguna pérdida a los derechos e intereses legítimos de una parte interesada, se proporcionará una compensación de conformidad con la ley. "
(7) ¿Cómo estipula la "Ley de Urbanismo y Planificación Rural" la responsabilidad por la construcción ilegal?
Para frenar eficazmente la construcción de edificios ilegales, la "Ley de Urbanismo y Ley de Planificación Rural" enfatiza que se ha fortalecido la rendición de cuentas por diferentes tipos de actividades de construcción ilegal, y se han fortalecido los esfuerzos de investigación y sanción para que la construcción ilegal no sea rentable. Esto tendrá un gran efecto disuasorio sobre la construcción ilegal maliciosa para obtener información indebida. Beneficios, como la 64ª "Ley de Planificación Urbana y Rural". El artículo 1 estipula que “Si no se obtiene una licencia de planificación de proyecto de construcción o la construcción no se lleva a cabo de acuerdo con las disposiciones de la licencia de planificación de proyecto de construcción, las zonas urbanas y rurales. el departamento de planificación del gobierno popular local a nivel de condado o superior ordenará que se detenga la construcción si se pueden tomar medidas correctivas para eliminar el impacto en la implementación del plan, las correcciones se harán dentro de un límite de tiempo y se impondrá una multa de se impondrá no menos del 5% pero no más del 0% del costo del proyecto de construcción; si no se pueden tomar medidas correctivas para eliminar el impacto, la construcción será demolida dentro de un plazo; Si no puede ser demolido, los objetos físicos o ingresos ilícitos serán confiscados, pudiendo imponerse una multa no superior al 10% del costo del proyecto de construcción. "Al mismo tiempo, la Ley de Planificación Urbana y Rural otorga a los gobiernos locales a nivel de condado o superior el derecho de detener y demoler obligatoriamente edificios ilegales, lo que desempeñará un papel positivo en la eliminación oportuna de los edificios ilegales. El artículo 68 estipula que "las autoridades de planificación urbana y rural emitirán órdenes para detener la construcción o demoler dentro de un plazo determinado. Después de la decisión, si la parte interesada no detiene la construcción o desmantela el proyecto dentro del plazo prescrito, el gobierno popular local en o por encima el nivel del condado donde se encuentra el proyecto de construcción puede ordenar a los departamentos pertinentes que tomen medidas como sellar el sitio de construcción y forzar la demolición.