Innovación en la gobernanza social en la era del big data
Las tecnologías modernas como Internet, Internet de las cosas, big data y la computación en la nube están cambiando profundamente la vida, el trabajo y la forma de pensar de las personas. La era del big data ha traído nuevas oportunidades y desafíos a la gobernanza social. Por tanto, debemos adaptarnos a las necesidades sociales de la era del big data y cambiar la forma de gobernanza social. Promover la innovación en la gobernanza social en la era de los big data es un tema completamente nuevo tanto en la teoría como en la práctica. Como vanguardia de la reforma y apertura de China, el distrito de Futian, en la ciudad de Shenzhen, una vez más ha tomado la delantera en el uso de big data para promover la innovación en la gobernanza social, lo que tiene un importante significado teórico y práctico para estudiar la innovación en la gobernanza social en la era de los big data.
Exploración práctica de la innovación en la gobernanza social en el distrito de Futian, Shenzhen
En la era del big data, solo permitiendo que el gobierno y diversas entidades sociales disfruten razonablemente de todo tipo de datos más recientes, aprovechar al máximo sus respectivas ventajas y explorar en profundidad el valor de los datos. Sólo innovando continuamente los métodos, contenidos y mecanismos de prestación de servicios públicos para adaptarlos a las necesidades sociales y al entorno que cambian rápidamente podremos mejorar continuamente las capacidades de gobernanza nacional de nuestro país y lograr Innovación en métodos de gobernanza social. El distrito de Shenzhen Futian es plenamente consciente de la importancia de los datos básicos y ha realizado innovaciones y exploraciones fructíferas sobre cómo garantizar la posesión dinámica, precisa y completa de los datos básicos.
Destacar el concepto de big data
En respuesta a las características de la gobernanza social en la era del big data, el distrito de Shenzhen Futian ha establecido el concepto de big data y ha promovido la construcción de sistemas inteligentes. Futian en la promoción de la innovación en la gobernanza social.
El núcleo de las aplicaciones de big data es el procesamiento de datos. Las aplicaciones de big data deben aprovechar plenamente el valor de los datos y realizar aplicaciones en profundidad. Con este fin, el distrito de Futian propuso lograr el objetivo de "dejar que los datos hagan más trabajo y dejar que las personas trabajen menos", y resumió el concepto de aplicación de datos en cuatro palabras: "adoptar, usar, disfrutar, tocar, empujar e integrar". .
“Adopte, use y disfrute” es una aplicación de datos tradicional y la primera revolución en la construcción de información. "Touch and Push Embedding" es una aplicación inteligente en la era del big data y la segunda revolución en la construcción de información. La visualización de "tocar, empujar e integrar" obliga a mejorar aún más la calidad de "adoptar, usar y disfrutar" y guía la transformación del sistema anterior. "Conflicto" se refiere al conflicto de datos. Por ejemplo, si una colisión entre una casa de alquiler reportada por las autoridades de planificación familiar en la calle, la mediación popular, la supervisión de seguridad y las fuerzas del orden y la estación de policía choca con una casa de alquiler que no ha sido autodeclarada, se remitirá a la Gestión integral de la calle del personal encargado de hacer cumplir la ley para promover la aplicación de la ley y la autodeclaración mediante la identificación de problemas. "Empujar" significa empujar inteligentemente. Por ejemplo, Futian Smart Government ha desarrollado la aplicación Smart Futian Portal y la plataforma pública WeChat. Siempre que los residentes de la jurisdicción instalen o presten atención, la plataforma enviará automáticamente información de servicio en función de sus necesidades reales. "Incrustar" significa incrustación inteligente. Por ejemplo, las reglas de procesamiento de negocios se pueden integrar en el terminal móvil de la red, como enviar automáticamente la colección una vez que cumple con las condiciones.
Establecer el concepto de “estado de derecho y prueba”. La era del big data es también una era de la legalidad. Para mejorar la gobernanza social en la era del big data, debemos fortalecer aún más la concienciación sobre la evidencia. El Comité del Distrito de Futian y el Gobierno del Distrito enfatizaron que para mejorar las capacidades de gobernanza social, debemos establecer el concepto de que "la economía y la sociedad son sociedades gobernadas por el estado de derecho, y las sociedades gobernadas por el estado de derecho son sociedades basadas en evidencia". Sólo dominando la evidencia podemos tomar la iniciativa y resolver problemas". Nos centramos en utilizar la evidencia para hablar y los hechos para razonar. Al mismo tiempo, enfatizamos que la recopilación de evidencia no es solo un asunto de los departamentos político y legal, sino también para todos los departamentos gubernamentales.
En Wisdom Futian Durante el proceso de construcción, Futian propuso realizar evidencia de información, es decir, todos los procesos de información deben marcarse y dejarse como evidencia legal para determinar el estado legal del personal. a través de firmas legales, cámaras electrónicas, etc., para asegurar la legalización del sujeto. Cumplir con las obligaciones de notificación de acuerdo con la ley, permitir que el público comprenda las políticas legales, dominar el proceso de aprobación, preparar los materiales relevantes con anticipación y garantizar la iniciativa; aprobación mediante el proceso de "carga electrónica de los resultados de la aprobación-confirmación en papel de documentos legales-presentación electrónica de documentos legales", garantizar que los procesos de solicitud masiva, notificación gubernamental, presentación electrónica y documentos legales estén bien fundamentados y que los procesos electrónicos; la conservación y el archivo de diversos documentos y materiales generados en trabajos de aplicación de la ley, gestión o servicios, por un lado, ahorra costos, extiende el período de retención y mejora la eficiencia de uso, por otro lado, se pueden conservar pruebas para; mucho tiempo para atender posibles quejas o apelaciones en el futuro.
Establecer los conceptos de "apoyo de información" y "reingeniería de procesos" en el proceso de construcción inteligente de Futian y la innovación en la gobernanza social. en el diseño de alto nivel desde el principio, y los líderes del comité de distrito han coordinado y desplegado el trabajo relevante, con especial énfasis en el "apoyo de información", es decir, el establecimiento de un * * * mecanismo de intercambio de "recopilación centralizada de datos y "Compartir recursos entre múltiples partes" para proporcionar información incondicionalmente. Requisitos de datos, romper barreras de información, abrir la circulación departamental, promover la integración de recursos y realizar inteligencia * *. Énfasis en el concepto de "reingeniería de procesos", integrando los recursos de datos existentes y las redes sociales. recursos de gestión de servicios de todas las partes en la región, e investigar exhaustivamente las necesidades comerciales de todos los departamentos en todos los niveles y las necesidades reales de los residentes, clasificar cuidadosamente los procesos comerciales, las relaciones comerciales y las relaciones de información de diversas tareas comerciales, y simplificar los procedimientos. , reducir enlaces, rediseñar procesos a través de intercambios cíclicos, empuje inteligente, etc., mejorar la eficiencia del servicio y centrarse en servicios en profundidad para las masas, aprovechar al máximo el papel de la información y aprovechar esta oportunidad para remodelar. los procesos de negocio de varios departamentos gubernamentales.
Construcción de un sistema de aplicaciones de gobierno electrónico
Aprovechando el Proyecto de Tejido de Shenzhen y la construcción de Smart Futian como una oportunidad, el Comité del Distrito de Futian y el Gobierno del Distrito confían en la red del sistema de big data esforzarse por construir una construcción social completa orientada al sistema de aplicaciones de gobierno electrónico para los medios de vida de las personas, y llevó a cabo activamente una reingeniería de procesos comerciales sobre esta base, mejorando efectivamente la eficiencia administrativa y las capacidades de gobernanza social del distrito de Futian.
Construir “una base de datos, un equipo, dos redes y dos sistemas”. La base de datos es una base de datos de recursos de información pública, compuesta principalmente por una base de datos de información básica, una base de datos de información comercial y una base de datos de información temática. Un equipo es un equipo de personas de información de la red. Según la comunidad, se divide en varias cuadrículas básicas, y cada cuadrícula está equipada con un administrador de cuadrícula responsable de recopilar diversa información. Estas dos redes son la red de gestión social y la red familiar comunitaria. Estos dos sistemas son el sistema integral de adquisición de información y el sistema de soporte al análisis de decisiones.
Construir “centro de segundo nivel, plataforma de tercer nivel y biblioteca de cuarto nivel”. Este es el contenido de construcción clave de Smart Futian. Los centros de dos niveles son el centro de operaciones y gestión del distrito y el centro de operaciones y gestión de calles. La plataforma de tercer nivel es la plataforma de trabajo de tres niveles: calle, comunidad y red. La base de datos de cuarto nivel es la base de datos de distritos, calles, comunidades y grillas. El objetivo principal es proporcionar soporte de sistema y soporte técnico para el desarrollo integral y la utilización del sistema de información integral "Proyecto de red" en todos los niveles, unidades y sistemas en el distrito de Futian.
Construir un sistema de aprobación administrativa con "tres salas en uno", "tres salas en una" es reformar integralmente el modo de funcionamiento de la sala de certificación del distrito, integrar las salas de servicios administrativos del distrito y de la calle y el servicio en línea. pasillos y crear un modelo de trabajo de “aceptación integral, aprobación de antecedentes, solicitud de certificado unificado, supervisión y supervisión” para lograr “una red, una ventana y una estación” para todos los asuntos de aprobación. Sus características son las siguientes: Primero, clasifique la lista de derechos y responsabilidades de aprobación. Lo que la gente común enfrenta son solo razones comerciales, solo la ventana de aceptación integral y la ventana de solicitud de certificado, y ya no se enfrentan al departamento de solicitud de certificado específico. El segundo es implementar una aprobación paralela. Para asuntos de aprobación que involucran a varios departamentos, de acuerdo con el principio de "una aceptación, copia integrada, aprobación simultánea y finalización en un tiempo limitado", el gobierno implementará "aprobación conjunta y trabajo de oficina conjunto" e implementará aprobación paralela. El tercero es darse cuenta lo antes posible. Las solicitudes que tengan materiales completos y no requieran reuniones, revisiones de expertos o inspecciones en sitio serán procesadas de inmediato. El cuarto es lograr un funcionamiento universal en toda la región. Los residentes en la jurisdicción pueden declarar en línea sin restricciones de tiempo ni geográficas, y pueden manejar asuntos en cualquier punto de aceptación cercano dentro de la jurisdicción. El quinto es lograr la certificación sin papel. Cree una base de datos de licencias y certificados y compárelos de forma inteligente. Los residentes ya no están obligados a proporcionar los certificados y copias en papel pertinentes. Solo necesitan proporcionar su tarjeta de identificación o certificado de código empresarial, tratando de resolver el problema de demasiados materiales de solicitud y envíos repetidos.
Construcción de sistema de información crediticia gubernamental. La construcción del sistema de información crediticia del gobierno es la exploración activa del distrito de Futian en el campo de la construcción del sistema de crédito social. Sus contenidos principales incluyen: base de datos temática de información de integridad gubernamental, sistema de gestión de información de integridad gubernamental, sitio web del servicio de integridad gubernamental y medidas de apoyo a la gestión de información de integridad gubernamental, es decir, "una base de datos, un sistema, un sitio web y un método". Sus principales contenidos constructivos son los siguientes: Primero, estándares de gestión de integridad. El segundo es la recopilación de información de integridad. El tercero es establecer un sistema gubernamental de consulta de información crediticia y proporcionar servicios de consulta crediticia.
El distrito de Futian ha resuelto de manera integral todo el proceso de "personas físicas desde el nacimiento hasta la muerte, personas jurídicas desde el registro hasta la cancelación y edificios desde la planificación, construcción hasta la demolición" mediante la construcción de redes de sistemas de big data y Sistemas de aplicaciones de gobierno electrónico Gestionar todos los datos correspondientes a los servicios y proporcionar especificaciones de datos y soporte de datos para el flujo de información y el push inteligente. Sobre la base de la integración y el intercambio de recursos de información, investigamos exhaustivamente las necesidades comerciales departamentales, aclaramos las relaciones comerciales y las asociaciones de información entre departamentos y rediseñamos el proceso de trabajo mediante la circulación departamental, la colisión de información y el impulso inteligente, reduciendo efectivamente el trabajo. enlaces y simplificando los procedimientos de trabajo, mejorando la eficiencia del servicio y haciendo las cosas más cómodas para las masas. Al mismo tiempo, a medida que los recursos de información del gobierno se abran gradualmente a la sociedad, diversas organizaciones sociales, empresas y el público podrán utilizar razonablemente datos básicos sin información privada para proporcionar servicios personalizados y servicios de valor agregado a la sociedad.
Encuentre el punto de entrada para la declaración independiente de población flotante
Con el desarrollo continuo de la sociedad, la gestión de la población continúa enfrentando diversos desafíos y se ha convertido cada vez más en un foco y una dificultad en la gobernanza social. Shenzhen tiene una población total de más de 160.000 habitantes, incluidos 3,1 millones de residentes registrados y 130.000 habitantes flotantes. Es la ciudad con mayor población flotante en el delta del río Perla e incluso en el país. Tiene una gran población flotante, alta movilidad, gran población, muchos registros de hogares rurales, muchas casas de alquiler, muchos aldeanos que viven juntos, muchos desempleados. personas, edad joven, bajo nivel educativo y rápidos cambios residenciales. La población flotante en Shenzhen ha traído enormes desafíos y presiones a la construcción social y la gobernanza social, lo que ha provocado que Shenzhen se enfrente antes a los inevitables problemas de gestión y servicio de la población en el proceso de urbanización. Con este fin, Shenzhen busca resolver eficazmente el problema de la estructura dual de la población urbana, permitir que la población flotante se integre mejor en la ciudad, * * * disfrutar de los frutos de la reforma y el desarrollo, * * * construir un entorno seguro y sociedad armoniosa, como tarea primordial de la construcción social y la gestión social. Fortalecer y mejorar la gestión de la población flotante se ha convertido en un importante punto de partida y punto de partida para mejorar las capacidades de gobernanza social y mejorar los mecanismos de gobernanza social. A través de la construcción de una red de sistema de big data y un sistema de aplicación de gobierno electrónico, el distrito de Shenzhen Futian llevó a cabo de manera innovadora una autodeclaración de información poblacional en la gestión demográfica, permitiendo a los ciudadanos urbanos participar en la recopilación de información poblacional, lo que no solo mejoró la eficiencia de la recopilación de información, pero también impulsó la mejora de la gestión de la población hacia la dirección de la gobernanza social.
Coordinación general.
El distrito de Futian ha creado una plataforma de servicio de declaración de información independiente, respaldada por la base de datos de "personas, edificios y viviendas" de la ciudad y la base de datos inteligente de Futian, para fortalecer tres tipos de gestión, incluida la clasificación de viviendas y la gestión de separación de colores, la gestión de revisión de información de declaraciones y el seguimiento de despacho. gestión del desempeño y promoción del sistema legal Cuatro tipos de servicios, incluidos servicios de publicidad, servicios de recordatorio por SMS, servicios de solicitud de certificados puerta a puerta y servicios de intercambio de datos, realizan declaraciones convenientes, gestión y control de claves, reducción de personal y mejora de la eficiencia. autonomía de los residentes y digitalización. Al mismo tiempo, al fortalecer la publicidad y la verificación de la aplicación de la ley, lograremos una atmósfera social en la que los residentes respeten la ley, gestionen de forma independiente y respeten la integridad, y utilicen conceptos como grid, informatización y big data para mejorar aún más la perfeccionamiento, digitalización y gestión dinámica del nivel de gestión social.
Construir una plataforma. Proporcionar una plataforma de informes conveniente y práctica. El primero es realizar el registro automático y el envío por lotes; el segundo es realizar la operación de navegación y orientación, que en general ha sido bien recibido por las bases y las masas y satisface las necesidades de declaración y gestión de información; la declaración de la aplicación inteligente móvil, y las masas pueden escanear el código QR a través de sus teléfonos móviles y vincularse a la ventana web móvil para la declaración en cualquier momento y en cualquier lugar; en cuarto lugar, las partes solo necesitan ingresar dos datos para completar la declaración. Al mismo tiempo, la Oficina de Administración General Municipal de Shenzhen proporcionó al distrito de Futian casi 654,38 mil millones de datos de información histórica sobre la población en Shenzhen para la comparación de datos y la migración de información en la autodeclaración, logrando la máxima comodidad en la declaración.
Declaración Informativa. En el proceso de autodeclaración de información sobre población, el distrito de Futian adopta el modo operativo de "declaración voluntaria de la mayor parte de la información y recopilación y verificación puerta a puerta de una pequeña cantidad de información". "Declaración activa, verificación in situ", el distrito de Futian almacena directamente la mayor parte de la información reportada de buena fe en la base de datos, y el administrador integral solo realiza una verificación in situ de alguna información dudosa o personas no declaradas. Luego de la implementación de la autodeclaración, el gerente general se centró más en la recolección de claves y la gestión en profundidad de peligros ocultos e información de incidentes, solidificando la gestión territorial y la recolección refinada a través de grillas. Después de la comparación y el análisis de los datos, se seleccionaron grupos clave, como los objetivos de prevención y control y las mujeres en edad fértil, y luego el personal de Grid recopiló y verificó información sobre disputas, incidentes, planificación familiar y otros asuntos de manera enfocada y específica para garantizar que los resultados. La información no se vio afectada.
Publicidad y orientación. Durante todo el proceso de autodeclaración, el distrito de Futian aprovechó al máximo periódicos, estaciones de radio, metros (autobuses), edificios de gran altura y otras plataformas para realizar publicidad integral, multiangular y tridimensional a través de la televisión móvil. , tableros de exhibición, volantes, carteles y otros medios. La conciencia pública y la cooperación con el trabajo de autodeclaración han aumentado significativamente, creando una atmósfera social para la autodeclaración.
Al mismo tiempo, para garantizar el avance sólido del trabajo de declaración independiente, el distrito de Futian llevó a cabo enérgicamente acciones especiales de aplicación de la ley mediante advertencias a la aplicación de la ley, aplicación conjunta de la ley y otros métodos, logrando "restricciones suaves". y "duras restricciones" para las declaraciones independientes. El primero es llevar a cabo la aplicación de la ley; el segundo es establecer un mecanismo de "triple aplicación de la ley" y el tercero es llevar a cabo acciones especiales de aplicación de la ley;
Reforzar la supervisión. El distrito de Futian ha promovido vigorosamente el desarrollo integral de la declaración independiente mediante el establecimiento y la mejora de un mecanismo de orientación y supervisión. El primero es establecer un mecanismo de orientación y capacitación de dos niveles; el segundo es establecer un mecanismo de presentación de informes semanales; el tercero es implementar un mecanismo de trabajo de entrevistas y promoción; el cuarto es implementar un mecanismo de responsabilidad cuantificada; es establecer un mecanismo de incentivos.
El distrito de Futian ha tomado múltiples medidas para promover la declaración independiente de información demográfica. El modelo conceptual es único y altamente operable. Después de un período de trabajo, se han logrado resultados sobresalientes.
Profundizar la reforma de los medios de vida de las personas.
La innovación en la gobernanza comunitaria urbana es un punto de apoyo importante para la innovación en la gobernanza social. El enfoque de la innovación en la gobernanza comunitaria es cómo mejorar los mecanismos y canales para que los residentes de la comunidad participen en la gobernanza comunitaria y cómo mejorar el entusiasmo de los residentes. residentes de la comunidad para la participación pública en la gobernanza comunitaria y cómo cultivar y mejorar la capacidad de autogobierno comunitario de los residentes de la comunidad. Sólo los residentes de la comunidad conocen mejor su propia comunidad y sus propias necesidades y preferencias. Por lo tanto, innovar métodos de gobernanza comunitaria y activar la autonomía de los residentes de la comunidad es una forma importante de guiar al público a participar en la gobernanza social, y también es una parte indispensable para formar un patrón de gobernanza social diversificado. En términos de explorar la innovación en la gobernanza comunitaria y activar la autonomía de los residentes de la comunidad, el distrito de Futian, ciudad de Shenzhen, a través de la reforma "micro práctica de medios de vida de la gente", ha encontrado de manera innovadora una manera para que los residentes de la comunidad se "autocontrolen" de manera eficiente y rápida. resolver problemas pequeños, urgentes y difíciles que las masas necesitan con urgencia y que preocupan ampliamente. La forma de promover la autonomía comunitaria es "gestión, autoservicio, autoeducación y autosupervisión".
El contenido principal de la reforma de los "Microproyectos de medios de vida" es que los representantes del Congreso Popular del distrito de Futian propusieron que las finanzas del distrito deberían asignar fondos especiales para construir pequeños proyectos de medios de vida que los residentes de la comunidad generalmente están preocupados y necesitan con urgencia. La característica del proyecto "Cuestiones microprácticas para el sustento de la gente" es que hay poca financiación para un solo proyecto y las masas están ansiosas por resolverlo. El contenido involucra principalmente el mantenimiento de instalaciones residenciales, transformación ambiental, servicios culturales, etc. que las masas necesitan con urgencia. El Comité del Distrito de Futian y el Gobierno del Distrito conceden gran importancia a esta reforma y han formulado las "Directrices de Trabajo del Proyecto de Reforma de los Medios de Vida del Pueblo del Distrito de Futian". Al mismo tiempo, la reforma se combinó con el proyecto "Consejo de Residentes" lanzado de manera innovadora por el distrito de Futian en 2012 para crear una "plataforma" con el consejo de residentes como plataforma, las deliberaciones de los residentes y la toma de decisiones colectiva como contenido. , y el reglamento interno como garantía. Todos los proyectos microprácticos de la reforma "asuntos microprácticos de medios de vida del pueblo" provienen de los residentes después de la votación democrática de todos los miembros del comité de residentes, y se organizan e implementan de acuerdo con el principio de "tres discusiones y tres aperturas". ". "Tres discusiones" significa que los residentes de la comunidad proponen proyectos, y el comité de trabajo del partido callejero organiza estaciones de trabajo, comités vecinales, las masas y expertos para discutir, y el comité vecinal toma una resolución "tres revelaciones" se refiere a la divulgación de la resolución; resultados, proceso de implementación, resultados de implementación y evaluación, y aprovechar plenamente las resoluciones de los residentes.
Las medidas anteriores han estimulado efectivamente el entusiasmo de los residentes de la jurisdicción para participar en los servicios de gestión comunitaria y han dado pleno juego a los derechos de autonomía democrática de los residentes de autogestión, autoservicio, autoeducación y autosupervisión.
El distrito de Futian, a través de la implementación de la reforma "Microasuntos prácticos para el sustento de las personas", por un lado mejora la eficiencia del gasto en servicios públicos, mejora la satisfacción de los residentes de la comunidad, mejora la relación entre el partido y las masas, los cuadros y las masas, y por otro lado activa eficazmente la vitalidad de autogestión de los residentes de la comunidad Cultivar las capacidades de autogestión de la comunidad. La plataforma del "Consejo de Residentes" en el propio distrito de Futian reúne a representantes de diversas organizaciones comunitarias, élites, sabios, residentes registrados y no registrados, y es una plataforma básica para que los residentes de la comunidad expresen plenamente su opinión pública. El proyecto de reforma del "Ministerio de Medios de Vida del Pueblo" de 2014 ha hecho que esta plataforma democrática sea más realista, más significativa y más dinámica.
El proyecto de reforma del "Ministerio de Medios de Vida del Pueblo" es el intento del distrito de Futian de resolver el problema de la "última milla" de contactar y servir a las masas. La calle Lianhua en el distrito de Futian parte de "pequeñas cosas" y se guía por problemas, necesidades, acciones y responsabilidades para innovar continuamente el modelo de gestión comunitaria. Al crear un "círculo de interacción" entre el partido y las masas, un "círculo de servicio" para el sustento de la gente, un "círculo del estado de derecho" a nivel de base y un "círculo autónomo" para los residentes, un "ecosistema" comunitario que incluye Se ha construido la interacción arriba-bajo, la confianza mutua entre el partido y las masas, la unidad de pensamiento, la participación de todos y la armonía vecinal".
Experiencia e iluminación de la innovación en gobernanza social en el distrito de Futian
El distrito de Futian toma el proyecto de tejido web y la construcción de ciudades inteligentes como una oportunidad para combinar la aplicación de nuevas tecnologías con la innovación social. mecanismos de gobernanza y explorar activamente mecanismos de gestión de la vivienda, gestión de la población y participación social. Estas experiencias tienen un importante valor teórico y práctico para estudiar los métodos de gobernanza social en el contexto de big data.
La actualización de conceptos es el requisito previo para la innovación en la gobernanza social en la era del big data.
En la era actual, con el desarrollo del Internet de las Cosas, la computación en la nube, el big data y el Internet móvil, los conceptos tradicionales de informatización y redes están lejos de poder adaptarse a los enormes cambios que la El desarrollo de las tecnologías de la información ha traído cambios a la sociedad y a la vida de las personas. Al mismo tiempo, la gestión urbana tradicional, los servicios residenciales y los modelos de gestión social también deben lograr importantes innovaciones a través de reformas para responder y satisfacer rápidamente las necesidades de todos los sujetos sociales de participar en la gobernanza social en la era de los grandes datos. La práctica en el distrito de Futian, Shenzhen, muestra que una comprensión profunda de los conceptos correctos y avanzados relacionados con big data es crucial para promover la transformación y mejora urbana, mejorar las capacidades de desarrollo sostenible, mejorar las capacidades de gobernanza social, promover la innovación en los mecanismos de gobernanza social y promover la gobernanza social. para lograr una gestión y servicios refinados, la inteligencia, la toma de decisiones científicas y la calidad de alto nivel juegan un papel importante.
Dominar los datos básicos es la base para la innovación en la gobernanza social en la era del big data.
En la era del big data, los datos y la información necesarios para la gobernanza social están creciendo rápidamente. Se requieren el desarrollo de diversos trabajos de construcción social, la innovación de diversos métodos de gobernanza social y la prestación de diversos servicios públicos. una gran cantidad de datos e información básicos. Si no contamos con una gran cantidad de datos e información básicos o la información y los datos en poder del gobierno no pueden actualizarse de manera oportuna, el gobierno y todas las entidades sociales no podrán comprender verdaderamente las diversas necesidades de la sociedad de una manera manera oportuna, y no podrán planificar ni elegir formas y métodos razonables para proporcionar servicios.
Para captar de manera oportuna y precisa los datos comunitarios básicos de la ciudad, Shenzhen implementó el "Proyecto de red" en toda la ciudad y comenzó a llevar a cabo una gestión integral de la red comunitaria a finales de 2013. Los contenidos principales son los siguientes: De acuerdo con los principios de "gestión territorial, demarcación de calles, escala adecuada, conexión perfecta y gestión dinámica", las comunidades urbanas se dividen en un cierto número de redes básicas, que se implementan como la unidad básica. de gestión de servicios comunitarios y departamentos funcionales relevantes. La base del muelle para la gestión de la red.
Primero, dividir científicamente la grilla básica de la comunidad. A finales de mayo de 2014, la ciudad había dividido un total de 16.417 redes básicas comunitarias. El segundo es estandarizar el comportamiento de recopilación de información básica, unificar proyectos de recopilación de información, desarrollar software de recopilación de terminales de sistemas de información integrales de la comunidad y explorar activamente métodos y experiencias en la recopilación, transmisión, desviación, limpieza y aplicación secundaria de datos básicos de la comunidad. El tercero es coordinar el establecimiento de agencias de gestión de redes municipales y distritales. El cuarto es promover de forma activa y constante la integración de los equipos de gestión de la red de acuerdo con el principio de "un miembro de la red, separación de adquisiciones", asignar puestos y responsabilidades a los miembros de la red y reunir de manera uniforme a la población real, las personas jurídicas reales y las casas reales. (áreas urbanas) dentro de la cuadrícula), la información de eventos reales (conflictos, disputas, peligros ocultos) se proporciona a la base de datos de recursos de información pública de la ciudad. Quinto, organice la PDA para recopilar información. Según el número aprobado de empleados de la red eléctrica, cada distrito implementa gradualmente la selección, licitación y adquisición de equipos PDA. Los trabajadores de Grid utilizan dispositivos móviles PDA y lectores de tarjetas de identificación para recopilar, ingresar y cargar directamente información de población en el sitio. Para mejorar la eficacia de la recopilación de información, también debemos mejorar la calidad de la recopilación de información, especialmente la tasa de carga de fotografías y la tasa de integridad de los elementos de información de la población.
La gestión de la población flotante es una forma eficaz de innovar la gobernanza social en la era del big data.
La sociedad moderna es una sociedad de alto riesgo. Cuanto más se desarrolla la sociedad, más complejos y frágiles se vuelven los sistemas sociales. Muchos riesgos sociales son invisibles o latentes, y su aparición es impredecible e incierta. En la era de la globalización y la informatización, los flujos interregionales de personas, información, capital y recursos son cada vez más frecuentes y de mayor escala. Si bien promueven el desarrollo social, también aceleran la propagación y expansión de los riesgos. Después de más de 30 años de reforma, apertura y rápido desarrollo, la sociedad china ha pasado de ser una sociedad de baja movilidad a una sociedad de alta movilidad, y la escala de movilidad de la población entre diferentes regiones ha seguido aumentando. La escala de la migración de población y la expansión de los flujos de recursos sociales que impulsa han aumentado considerablemente la movilidad social, intensificado y amplificado diversos riesgos sociales y planteado enormes desafíos a la gobernanza social.
En la era del big data, por un lado, la población flotante es mayor y más móvil, lo que plantea mayores desafíos a la gobernanza social. Por otro lado, la adopción de nuevas tecnologías, la exploración y aplicación más profunda del valor de los datos, la actualización de conceptos, la transformación de las funciones gubernamentales y la reingeniería de los procesos de negocio, y la continua ampliación de nuevos canales de participación también han contribuido a mejorar la eficiencia en la gestión de la población flotante y las capacidades de Gobernanza social brindan importantes oportunidades y posibilidades. La principal diferencia entre gestión social y gobernanza social es que la gestión se centra en el papel principal del gobierno, mientras que la gobernanza se centra en la interacción de múltiples sujetos. La innovación y la mejora de la gobernanza social son inseparables de la participación de diversas entidades sociales en la gobernanza social. Mejorar los mecanismos y métodos para que la población flotante participe en la gobernanza social y ampliar los canales para que la población flotante participe son elementos importantes para mejorar aún más mi situación. las capacidades de gobernanza social del país y mejorar el mecanismo de gobernanza.
La gestión de la vivienda en alquiler es conjunta en todos los aspectos de la gobernanza social en una sociedad altamente móvil. En la era del big data, la sociedad también es muy móvil. En el flujo altamente móvil de personas, la información, el capital y la logística, las propiedades o las casas son relativamente estables. Los objetos de la gobernanza social son principalmente personas y diversas entidades sociales. Cualquier proceso de migración de población o proceso de cambio de persona jurídica es inseparable del lugar de residencia. residencia o cambio de lugar de registro. Por lo tanto, fortalecer la gestión de la vivienda en alquiler es una forma importante de mejorar las capacidades de gobernanza social y fortalecer la gestión de la población flotante. En 2007, Shenzhen tomó la iniciativa de explorar el establecimiento de un sistema de codificación de viviendas en el país. De acuerdo con el principio de un código para cada hogar y una numeración unificada, se establecen códigos de casa únicos para todas las casas, incluidos los edificios legales e ilegales, para lograr una cobertura completa de las casas reales y crear mapas electrónicos de casas. El código de la vivienda se gestiona dinámicamente y se implementan el código de construcción de la vivienda, la cancelación de la demolición de la vivienda, el censo periódico y las actualizaciones oportunas. Los códigos de vivienda no sólo son una base importante para el registro y la gestión de viviendas de alquiler, sino que también se aplican gradualmente a todos los aspectos de la gestión urbana, como la emisión de permisos de residencia y la gestión de las puertas de entrada.
Construir un gobierno orientado a los servicios es la clave para la innovación en la gobernanza social en la era del big data
En la era del big data, la innovación en los métodos de gobernanza social debe transformar las funciones gubernamentales , construir un gobierno orientado a los servicios y aprovechar al máximo el sistema de big data, mejorar el nivel de los servicios de conveniencia del gobierno y mejorar la eficiencia administrativa del gobierno. A juzgar por la práctica del distrito de Futian, el cambio de la recolección puerta a puerta por parte de todos los empleados a la verificación puerta a puerta específica refleja la verdadera transformación del concepto y las acciones del gobierno de "énfasis en la gestión" a "énfasis en el servicio". El modelo de servicio de información de verificación es más fácilmente aceptado por el público y evita repetidas molestias a la gente. Además, a través de la colisión con la base de datos integral de Smart Futian, los datos de la declaración circularán aleatoriamente entre las salas de servicio y las ventanillas de servicio de varios distritos, calles y comunidades. Los ciudadanos pueden utilizar los datos de la declaración para solicitar permisos de residencia y la inscripción de niños. y planificación familiar en cualquier ventanilla de servicio más cercana, subsidio para personas mayores y otros negocios, lo que reduce la presentación y revisión de una gran cantidad de materiales en papel y mejora la eficiencia del trabajo. Al mismo tiempo, partir de "pequeñas cosas" que están estrechamente relacionadas con los residentes de la comunidad puede promover efectivamente la transformación de la gobernanza comunitaria urbana de mi país de la gestión gubernamental a la autonomía de los residentes de la comunidad, lo que conduce a la construcción de la opinión pública más sólida y de las masas. base para la gobernanza social.
Al mismo tiempo, el gobierno pasó de recopilar información sobre todos los hogares a reportar activamente la mayor parte de la información. El gobierno utiliza recursos limitados para la gestión de unos pocos grupos clave, haciendo más razonable la asignación de recursos gubernamentales y logrando la transformación de la gestión social a la gobernanza social. Además, la autodeclaración ya no es una colección de tácticas marítimas puerta a puerta. Solo requiere verificación puerta a puerta específica y servicios puerta a puerta para la información autodeclarada. Cada calle utilizará la información publicada. recursos humanos y financieros para los servicios de medios de vida de las personas, estabilizar el equipo, optimizar la estructura y movilizar El entusiasmo de los trabajadores de primera línea a nivel de base. Después de la implementación de la autodeclaración, el personal de gestión integral del distrito disminuyó en un 11%, y inicialmente aparecieron la reducción de personal y las ganancias de eficiencia.
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