Estándares difíciles de identificación de empleados 2022

1. Criterios de identificación

(1) Criterios de identificación de empleados en dificultades profundas: La renta disponible mensual per cápita de los miembros de la familia es inferior al mínimo. subsidio de subsistencia para residentes urbanos y rurales según los estándares de nuestro condado, o gastos rígidos a largo plazo causados ​​por empleados o familiares debido a enfermedades graves, escolarización de los niños, emergencias, etc. El nivel mínimo de seguridad de vida para los residentes urbanos y rurales en nuestro condado dentro de los 3 meses anteriores a la fecha de solicitud.

(2) Criterios de identificación para empleados en relativa dificultad: el ingreso disponible mensual per cápita de los miembros de la familia es menos del doble del nivel mínimo de seguridad de vida para los residentes urbanos y rurales de nuestro condado, o empleados o familiares. se ven afectados por enfermedades graves, niños que van a la escuela, gastos rígidos a largo plazo como emergencias. En los tres meses anteriores a la fecha de solicitud, es menos del doble del nivel de vida mínimo para los residentes urbanos y rurales de nuestro condado.

(3) Criterios para identificar empleados atrapados debido a eventos inesperados: gastos rígidos únicos incurridos por el empleado o sus familiares debido a enfermedades graves, escolarización de sus hijos, emergencias, etc. , y el gasto supera la renta disponible total de la familia en el año anterior.

Nota: La identificación de los empleados necesitados debe considerar de manera integral sus ingresos familiares, bienes familiares, gastos familiares y condiciones de vida reales.

2. Condiciones de solicitud

Empleados difíciles se refiere a aquellos que han establecido relaciones laborales o relaciones de personal con empresas, instituciones, agencias y otras organizaciones sociales dentro del área administrativa de ​​nuestro condado, y su ingreso salarial es la base. La principal fuente de ingresos son los empleados cuyo ingreso per cápita cumple con los estándares de los subsidios de subsistencia urbanos y rurales, las familias de bajos ingresos, los hogares pobres y los empleados necesitados en nuestro condado. (1) Los trabajadores migrantes que hayan establecido una relación laboral de facto durante más de un año y se hayan afiliado a una organización sindical y cumplan con los criterios de identificación serán identificados como empleados necesitados; (2) Los trabajadores desempleados que hayan terminado su relación laboral con la; empleador y cumplan con los criterios de identificación no recibirán beneficios de desempleo hasta Durante este período, deben ser identificados como empleados necesitados (3) Personal jubilado y jubilado y aquellos que reciben subsidios de subsistencia regulares que viven en áreas industriales y mineras independientes y áreas residenciales corporativas; y que cumplan con los estándares de identificación serán identificados como empleados necesitados (4) Empleados que sacrificaron sus vidas en el cumplimiento del deber. Los sobrevivientes y familiares de los empleados que murieron en el cumplimiento del deber serán identificados como empleados necesitados si cumplen con los estándares; las normas de identificación; (5) La identificación, archivo, asistencia y alivio de los empleados necesitados se basan en la unidad familiar.

En tercer lugar, identificación de las relaciones entre familiares.

Los familiares se refieren a personas que tienen apoyo legal, apoyo o relaciones de apoyo y viven juntas.

Las siguientes personas no están incluidas entre los miembros de la familia que viven con * * * *:

(1) Vivir independientemente de la familia durante más de tres años consecutivos (incluidos tres años) ;

(2) Personas que cumplen condena en prisión;

(3) Reclutas en servicio activo;

(4) Otras personas identificadas por el nivel de condado departamento de asuntos civiles.

Cuarto, contabilidad del ingreso familiar

Los siguientes elementos deben incluirse en la contabilidad del ingreso familiar de acuerdo con las siguientes disposiciones:

(1) Firmar un contrato laboral contrato, basado en la información proporcionada por el empleador. Si no se pueden proporcionar datos de ingresos relevantes o registros de pagos bancarios, el estado de pago de impuestos o seguro social individual se consultará en el sistema de información en función de la situación económica del hogar.

(2) Para los trabajadores migrantes o el personal de empleo flexible que no pueden proporcionar ingresos, se implementará el estándar de salario mínimo en el área de migrantes.

(3) Si es difícil determinar el área de trabajo, se aplicará el estándar de salario mínimo para residencia permanente (residir continuamente durante más de un año).

(4) Para los miembros de la familia que son capaces de trabajar pero no trabajan sin razones válidas, sus ingresos se calculan de acuerdo con el estándar de salario mínimo local si la familia posee tierras (pastizales, bosques), la Los ingresos se calculan en función del área real de propiedad después de deducir el costo. Los ingresos se calculan en función de la producción agrícola anual local por mu y los estándares de precios de los cultivos (ingresos de pastizales y bosques).

(5) El monto de los gastos de manutención (manutención, cuidados) que deben ser asumidos por el sustentador (manutención, cuidados) se determina generalmente con base en la carta de mediación, sentencia o acuerdo emitido por la autoridad judicial, tribunal y otros departamentos pertinentes. A falta de documentos legales pertinentes, se determinará con base en el monto declarado por el empleado. Para apoyar (apoyar, cuidar) a las personas que no pueden apoyar (apoyar, cuidar), es necesario proporcionar materiales relevantes.

No se incluyen en el ingreso familiar los siguientes conceptos:

(6) Pensiones, subsidios y fondos de honor meritorio que disfrutan los beneficiarios de trato preferencial y los familiares de los reclutas de conformidad con regulaciones.

(7) Bonificaciones otorgadas por los gobiernos populares en todos los niveles y asignaciones honoríficas que disfrutan los trabajadores modelo en o por encima del nivel provincial después de la jubilación.

(8) Gastos de enfermería para empleados lesionados en el trabajo, fondos de recompensa de entierro ecológico para salvar tierras y gastos funerarios para empleados que fallecieron.

(9) Incentivos para padres de hijos únicos y otros incentivos gubernamentales y fondos de apoyo para familias con planificación familiar.

(10) Pensión básica para residentes urbanos y rurales.

(11) Financiamiento, subsidios de subsistencia, becas, préstamos estudiantiles, etc. proporcionados por el gobierno y la sociedad a los estudiantes pobres.

(12) La parte de la compensación por lesiones personales distinta de los gastos de manutención.

(13) Subsidios gubernamentales para personas mayores, subsidios de subsistencia para discapacitados, subsidios de enfermería para discapacitados graves y asistencia de subsistencia temporal.

(14) El fondo de previsión de vivienda y diversas tasas de coordinación del seguro social pagadas por los empleados de conformidad con la normativa.

(15) Fondos de asistencia especial emitidos por sindicatos y fondos para envío de calidez y condolencias.

(16) Gastos reales de gastos especiales por donaciones sociales.

(17) Otros elementos determinados por el departamento de asuntos civiles a nivel del condado que no están incluidos en el ingreso familiar.

Verbo (abreviatura de verbo) propiedad familiar

(1) Depósitos y valores bancarios;

(2) Vehículos de motor (máquina con compensación funcional para personas con discapacidad) ) (Excepto trenes de motor) y barcos;

(3) Viviendas;

(4) Derechos patrimoniales y de deuda;

(5) Otras propiedades.

Seis, no identificados.

En principio, no serán reconocidos como empleados necesitados quienes tengan alguna de las siguientes circunstancias:

(1) Negarse a realizar una encuesta de hogares y negarse a firmar el "Poder de Procuraduría para la Verificación y Comparación de la Situación Económica Familiar de los Empleados Necesarios” y “Compromiso de Integridad Personal de Asistencia Social”.

(2) Poseer vehículos de motor no esenciales (excepto scooters funcionales para personas discapacitadas, pacientes que necesitan movilidad en casa durante un tiempo prolongado o vehículos de motor adquiridos para la producción y la vida diaria por otros motivos especiales) , maquinaria de construcción y agricultura mecánica a gran escala.

(3) La cantidad total de depósitos bancarios, valores y bonos de los hogares supera el doble del ingreso disponible per cápita de los residentes del condado el año anterior.

(4) Los hogares urbanos poseen dos o más conjuntos de casas comerciales o casas de reasentamiento; los hogares rurales tienen decoración de alta gama o uno o más conjuntos de casas comerciales o casas de reasentamiento.

(5) Comercios comerciales de propiedad familiar, arrendados o no residenciales en condados, áreas urbanas y otros lugares.

(6) Los miembros de la familia administran jardines de infantes en jardines de infantes privados de alto costo, eligen escuelas por su cuenta en las escuelas primarias y secundarias, que son de matrícula unificada no nacional, estudian por su cuenta en escuelas altas -Colegio, departamentos o especialidades de pago, y estudiar en el extranjero por su propia cuenta.

(7) La vida familiar es difícil debido al juego, el abuso de drogas u otras violaciones de las leyes y regulaciones nacionales.

(8) El nivel de consumo diario de la familia es significativamente más alto que el estándar promedio de las familias urbanas y rurales de bajos ingresos en nuestro condado, o hay una gran cantidad de gastos de propiedad (más de 30.000 yuanes ) o comportamiento de consumo dentro de los 6 meses anteriores a la presentación de la solicitud y no puede explicar razones razonables.

(9) El familiar que se niega tres veces seguidas a aceptar, sin motivos justificables, un trabajo recomendado por el departamento de recursos humanos y seguridad social, que sea adecuado a su estado de salud y capacidad laboral.

(10) Otras circunstancias determinadas por el departamento de asuntos civiles a nivel del condado.

Siete. Procedimiento de identificación

La identificación de los empleados en dificultades se realizará según los siguientes procedimientos:

(1) Solicitud individual. El empleado deberá presentar una solicitud por escrito al sindicato de su unidad y proporcionar los materiales pertinentes, como libreta de registro del hogar, copia de su documento de identidad, comprobante de gastos rígido, etc.

(2) Revisión preliminar. Después de recibir la solicitud, el sindicato de la unidad deberá realizar encuestas de hogares e investigaciones colectivas dentro de los 5 días hábiles. Si se considera que básicamente cumple con los criterios para identificar a los empleados necesitados, se publicará en la unidad durante 7 días. Después del anuncio público, si no hay objeciones, la unidad firmará el formulario de solicitud y lo sellará con su sello oficial, y lo presentará junto con el contrato laboral o el certificado de pago de salario (certificado de ingresos) al Centro de Apoyo de la Federación de Sindicatos del Condado. para empleados necesitados.

X. Requisitos Laborales

(1) Fortalecer la publicidad. Todos los sindicatos de base deben dar amplia publicidad a las normas de identificación, los procedimientos de solicitud y las políticas de asistencia para los empleados necesitados, y garantizar que todos los empleados calificados que la necesiten estén incluidos en el alcance de la asistencia sindical.

(2) Estándares estrictos. Adherirse a los principios de buscar la verdad a partir de los hechos, la apertura y la equidad, implementar estrictamente los estándares, controlar las declaraciones y revisiones, garantizar la exactitud de las declaraciones y revisiones y garantizar que no se realicen informes duplicados, omisiones u ocultaciones. Todos los sindicatos de base deben estandarizar los procedimientos de trabajo, implementar estrictamente sistemas de trabajo como encuestas de hogares y anuncios públicos para los sindicatos de base, y presentarlos al departamento de protección de derechos e intereses de la federación de sindicatos del condado para su revisión cada trimestre.

Base jurídica

Ley sindical de la República Popular China

Artículo 18 Los sindicatos deben mejorar y mejorar las políticas a largo plazo para los empleados en dificultades con normas claras niveles, enfoques respectivos y protección adecuada. El mecanismo de asistencia los incluirá en el sistema de asistencia de acuerdo con el grado de dificultad para lograr una gestión dinámica precisa y una asistencia a largo plazo.

Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberían brindar apoyo para el trabajo de asistencia a los trabajadores extremadamente pobres. Los departamentos de recursos humanos y seguridad social, asuntos civiles, educación, vivienda y desarrollo urbano-rural, finanzas, salud, seguridad médica y otros han establecido mecanismos de cooperación con los sindicatos para integrar eficazmente los recursos políticos y ayudar a los empleados necesitados a través de garantías institucionales.

Los sindicatos pueden introducir diversos recursos sociales, como organizaciones benéficas, empresas solidarias, servicios voluntarios y organizaciones profesionales, para brindar asistencia a los empleados necesitados.