Medidas para la Gestión de Licitaciones y Licitaciones de Proyectos Nacionales de Innovación Tecnológica
Artículo 1: Con el fin de regular la licitación y licitación de proyectos nacionales de innovación tecnológica, asegurar la calidad de la implementación de los proyectos y mejorar el retorno de las inversiones, estas Medidas se formulan de conformidad con la "Ley de Licitación y Licitación de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos pertinentes. Artículo 2 El término “licitación y licitación de proyectos nacionales de innovación tecnológica” como se menciona en estas Medidas se refiere a las actividades de selección y determinación de unidades de ejecución de proyectos para importantes proyectos nacionales de innovación tecnológica utilizando métodos de licitación y licitación. Artículo 3 Los trabajos de licitación y licitación de proyectos nacionales de innovación tecnológica seguirán los principios de apertura, equidad e imparcialidad. Ninguna unidad o individuo podrá interferir ilegalmente en la licitación de proyectos nacionales de innovación tecnológica de ninguna manera. Artículo 4 La Comisión Estatal de Economía y Comercio (en adelante, la Comisión Estatal de Economía y Comercio) es responsable de la gestión de licitaciones y licitaciones de proyectos nacionales de innovación tecnológica. Las Comisiones Económicas y Comerciales (Comisiones Económicas) de todas las provincias, regiones autónomas,. los municipios directamente dependientes del Gobierno Central, las ciudades bajo una planificación estatal separada y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang son responsables de los proyectos de innovación tecnológica en sus respectivas regiones. Artículo 5: La Comisión Estatal de Economía y Comercio determina los proyectos de licitación dentro del alcance de los proyectos nacionales de innovación tecnológica y las opciones de proyectos de desarrollo de equipos basados en las políticas nacionales de tecnología industrial y en torno a importantes cuestiones técnicas industriales, críticas y de futuro que se necesitan con urgencia para el desarrollo. de la economía nacional. Artículo 6 La licitación de proyectos nacionales de innovación tecnológica se encomendará a un organismo licitador con calificaciones reconocidas por los departamentos nacionales correspondientes. Artículo 7 La licitación se divide en licitación pública y licitación por invitación. La licitación pública se refiere a invitar a personas jurídicas no especificadas u otras organizaciones a licitar en forma de anuncio de licitación. La invitación a licitar se refiere a invitar a personas jurídicas específicas u otras organizaciones a licitar en forma de una carta de invitación a licitar.
La licitación por invitación se puede realizar bajo cualquiera de las siguientes circunstancias:
(1) El contenido del proyecto involucra los derechos de propiedad intelectual y secretos comerciales de la unidad del proyecto;
(2) ) Involucra seguridad nacional o secretos y no es apto para licitación pública;
(3) El número de postores es limitado y no es apto para licitación pública;
( 4) Se permiten otras licitaciones basadas en invitación según lo especificado por el estado. Artículo 8 Si se adopta la licitación pública, la agencia licitadora publicará un anuncio de licitación en el semanario "China Bidding", la Red de Información sobre Innovación Tecnológica de China y otros medios de comunicación basándose en el "Poder de licitación" emitido por la Comisión Estatal de Economía y Comercio.
El anuncio de licitación deberá especificar los siguientes asuntos:
(1) Nombre del proyecto de licitación;
(2) Naturaleza y principales objetivos de implementación de la licitación. proyecto;
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(3) Requisitos de calificación para las empresas que planean licitar;
(4) Nombre, dirección e información de contacto de la agencia licitadora;
(5) Métodos para obtener los documentos de licitación;
(6) Hora y lugar de licitación y apertura de ofertas.
Por lo general, transcurren 45 días hábiles desde la fecha de emisión del anuncio de licitación hasta la fecha de apertura de ofertas. Artículo 9 Si se adopta la forma de licitación por invitación, las invitaciones a licitar se enviarán a tres o más empresas con capacidad para emprender proyectos de licitación y buena reputación crediticia. La carta de invitación especificará las cuestiones especificadas en el apartado 2 del artículo 8. Artículo 10 El organismo licitador preparará los documentos de licitación con referencia a la "Propuesta de proyecto del Plan Nacional de Innovación Tecnológica" y organizará a expertos o instituciones pertinentes para que los revisen. Los documentos de licitación se emitirán después de haber sido revisados y aprobados por la Comisión Estatal de Economía y Comercio. Para proyectos nacionales de innovación tecnológica altamente profesionales, el organismo licitador precalificará a las empresas interesadas en licitar y luego emitirá los documentos de licitación.
Los documentos de licitación deberán especificar los siguientes asuntos:
(1) Invitación a licitar;
(2) Las condiciones técnicas, calificaciones y desempeño que el postor debe poseer;
(3) Nombre del proyecto;
(4) Contenido y objetivos de la implementación del proyecto;
(5) Políticas proporcionadas por el Estado Económico y Comisión de Comercio para la implementación del proyecto Apoyo y fondos;
(6) Obligaciones y responsabilidades del postor ganador del proyecto;
(7) Avance del proyecto y requisitos de tiempo;
(8) ) Los requisitos de formato y contenido de los documentos de licitación;
(9) El método, lugar y fecha límite para la presentación de los documentos de licitación. Artículo 11 De acuerdo con las necesidades reales del proyecto de licitación, la licitación se puede realizar en dos etapas: la primera etapa de la licitación es principalmente para obtener sugerencias de los postores sobre los indicadores técnicos y económicos, los planes técnicos y las bases de licitación del proyecto de licitación; La segunda etapa de la licitación se basará en estas Medidas. Los artículos 20, 21 y 22 estipulan la determinación del postor ganador. Artículo 12 La Comisión Estatal de Economía y Comercio y la agencia licitadora considerarán exhaustivamente los factores relevantes y determinarán conjuntamente la oferta mínima. Artículo 13 Cualquier aclaración o modificación realizada por el organismo licitador a los documentos de licitación deberá notificarse por escrito a todos los destinatarios de los documentos de licitación 15 días antes de la fecha límite para licitar.
La aclaración o modificación será parte integral de los documentos de licitación. Artículo 14 Si la Comisión Estatal de Economía y Comercio decide revocar el encargo de licitación y dar por terminadas las actividades de licitación, dará una explicación pública por escrito al público si la licitación se cancela por razones de la agencia licitadora, lo que resultará en la; Terminada la licitación, la agencia licitadora deberá presentar un formulario escrito a la Comisión Estatal de Economía y Comercio para su aprobación, y explicarlo públicamente a la sociedad. Artículo 15 El postor deberá ser una empresa u otra organización con personalidad jurídica y registrada en China. Los licitadores que participen en la licitación deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Condiciones técnicas consistentes con los requisitos de los documentos de licitación;
(2) Calificaciones y desempeño correspondiente requeridos por la licitación documentos;
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(3) Buena solvencia crediticia;
(4) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos. Artículo 16 Podrá participar en la licitación todo postor que cumpla con los requisitos del anuncio de licitación. Fomentar la licitación conjunta de empresas, universidades e institutos de investigación científica. Artículo 17 Los licitadores deberán cumplir las disposiciones de los documentos de licitación, prepararlos en estricta conformidad con los documentos de licitación y presentarlos a la agencia de licitación dentro del plazo prescrito.
El oferente podrá complementar, modificar o retirar los documentos de licitación presentados antes de la fecha límite requerida por los documentos de licitación y notificarlo por escrito a la agencia licitadora. El contenido ampliado y modificado formará parte integrante de los documentos de licitación.