La ciudad de Dali y 33 condados de todo el país han lanzado al mercado terrenos comerciales colectivos piloto

El Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo revisó el proyecto de decisión correspondiente el día 25 y planea autorizar al Consejo de Estado a ajustar temporalmente la implementación del uso de la tierra en 33 condados piloto ( ciudades, distritos) áreas administrativas, incluido el distrito de Daxing en Beijing. La Ley de Gestión y la Ley de Gestión de Bienes Raíces Urbanos contienen disposiciones pertinentes sobre la expropiación de tierras rurales, la entrada al mercado de tierras de construcción comercial colectiva y los sistemas de gestión de viviendas.

Por encargo del Consejo de Estado, el Ministro de Tierras y Recursos, Jiang Daming, pronunció un discurso en la 13.ª reunión del Comité Permanente del 12.º Congreso Nacional del Pueblo el día 25) Decisión (Proyecto) sobre Ajuste Temporal y. Implementación de disposiciones legales relevantes en las regiones administrativas", explicó.

Con el fin de implementar los requisitos de la Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China sobre la expropiación de tierras rurales, la entrada en el mercado de tierras de construcción comerciales colectivas y la reforma de la propiedad familiar. sistema, anunció la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China el 31 de diciembre de 2014, la Oficina General del Consejo de Estado emitió las "Opiniones sobre el Trabajo Piloto sobre Expropiación de Tierras Rurales, la Entrada al Mercado de Tierras de Construcción Comercial Colectiva , and the Reform of the Homestead System" y decidió seleccionar alrededor de 30 regiones administrativas de condados (ciudades) en todo el país para proyectos piloto.

"El piloto implica romper las disposiciones legales pertinentes de la Ley de Gestión de Tierras y la Ley de Gestión de Bienes Raíces Urbanos. Es necesario solicitar al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo que autorice al Consejo de Estado a suspender la implementación de disposiciones legales pertinentes durante el período piloto", dijo Jiang Daming.

El borrador estipula que el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo autoriza al Consejo de Estado a ajustar temporalmente la implementación de la Ley de Gestión de Tierras y la Ley de Gestión de Bienes Raíces Urbanos sobre la expropiación de tierras rurales en 33 condados piloto (ciudades , distritos) áreas administrativas, incluido el distrito de Daxing en Beijing, las regulaciones pertinentes sobre la entrada de terrenos de construcción comercial colectiva en el mercado y el sistema de gestión de viviendas. Los ajustes antes mencionados se implementarán a modo de prueba antes del 31 de diciembre de 2017. Si la práctica demuestra que son factibles, se revisarán y mejorarán las leyes pertinentes; si la práctica demuestra que los ajustes no son adecuados, se aplicarán las disposiciones legales pertinentes; ser restaurado.

Según el borrador, los contenidos específicos del ajuste temporal incluyen:

?——Suspender temporalmente la implementación de los artículos 43 y 63 de la Ley de Ordenación del Territorio y Bienes Inmuebles Urbanos El artículo 9 de la Ley de Ordenación establece que no se transferirá el derecho de uso de terrenos de construcción colectiva, etc., y aclara que bajo la premisa de cumplir con la planificación, el control de uso y obtenerlo de conformidad con la ley, la transferencia, el arrendamiento y la propiedad accionaria de los derechos de uso de la tierra de construcción comercial colectiva rural existente se implementarán de la misma manera que la tierra de construcción de propiedad estatal. El derecho de uso se introduce en el mercado con los mismos derechos y el mismo precio.

—— Adecuar e implementar temporalmente lo dispuesto en los artículos 44 y 62 de la Ley de Ordenamiento Territorial sobre la autoridad de aprobación de viviendas, aclarando que el uso de los terrenos de construcción existentes se delegará al municipio (pueblo) gobierno popular para su aprobación, el uso de terrenos de construcción recién agregados se delegará al gobierno popular a nivel de condado para su aprobación.

- Adecuar e implementar temporalmente las disposiciones del artículo 47 de la Ley de Ordenamiento Territorial sobre compensación por expropiación colectiva de tierras, considerar de manera clara y exhaustiva el uso y ubicación de la tierra, el nivel de desarrollo económico, el ingreso per cápita, etc., y determinar razonablemente los estándares de compensación por expropiación de tierras y organizar vivienda y seguridad social para los agricultores sin tierras. Se intensificará la capacitación laboral y todos los agricultores expropiados que reúnan los requisitos serán incluidos en los sistemas de seguridad social urbanos, como pensiones y atención médica. Cuando las condiciones lo permitan, se pueden adoptar diversos métodos, como la retención de tierras y la retención de propiedades, que pueden ser gestionados por organizaciones económicas colectivas rurales.

Al presentar las medidas de salvaguardia para el piloto de reforma, Jiang Daming enfatizó que el ajuste temporal y la implementación de las disposiciones legales pertinentes y la promoción del piloto de reforma se adherirán al principio de "operación cerrada y riesgos controlables". y adherirse al principio de garantizar que la naturaleza de la propiedad pública de la tierra no sea Los cambios deben garantizar que no se traspase la línea roja de tierras cultivadas y no se dañen los intereses de los agricultores. Insistimos en partir de la realidad y adaptar las medidas a las locales. condiciones. El Ministerio de Tierras y Recursos y otros departamentos relevantes fortalecerán la orientación general, la coordinación general, la supervisión y la gestión del trabajo piloto, y procederán de manera prudente y constante de acuerdo con los procedimientos y pasos para garantizar el desarrollo fluido del trabajo piloto.

"En esta etapa, las áreas administrativas piloto no podrán utilizar el derecho de retiro del hogar como condición para establecerse en la ciudad. El retiro del hogar será voluntario y remunerado, y la transferencia se realizará limitarse a la organización económica colectiva para impedir que los residentes urbanos lleguen a la ciudad. La compra de terrenos para construir casas en zonas rurales ha llevado a la contraurbanización”, enfatizó Jiang Daming.

También se entiende que los 33 condados y ciudades piloto fueron seleccionados de todas las regiones administrativas provinciales de mi país, y la ciudad de Dali en la provincia de Yunnan se encuentra entre ellos.

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