Capítulo 2 del "Reglamento municipal de seguridad de producción de Tianjin": Garantías de seguridad de producción para unidades de producción y negocios
Artículo 14 Las unidades de producción y negocios deberán cumplir con las siguientes regulaciones de producción de seguridad:
(1) Formular reglas, regulaciones y procedimientos operativos de producción de seguridad, y establecer y mejorar una responsabilidad de producción de seguridad. sistema;
(2) Los sitios, equipos e instalaciones de producción y operación cumplen con los requisitos de seguridad de producción;
(3) Establecer una agencia de gestión de seguridad de producción o equipar al personal de gestión de seguridad de producción;
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(4) La persona a cargo principal, la persona a cargo de la producción de seguridad y el personal de gestión de producción de seguridad deben tener conocimientos y capacidades de gestión de producción de seguridad que sean adecuados para la producción y las actividades comerciales de la unidad;
(5) Los empleados han recibido educación y capacitación en seguridad de la unidad, el personal de operaciones especiales obtiene certificados de calificación de operación especial de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes;
(6) Existen medidas para prevenir y controlar riesgos, y los empleados están equipados con suministros de protección laboral que cumplen con los estándares nacionales o estándares de la industria.
Las unidades de minería y construcción, así como las unidades que produzcan y operen productos químicos peligrosos, fuegos artificiales y petardos y equipos explosivos civiles deberán obtener licencias de seguridad.
Artículo 15 La persona principal a cargo de una unidad de producción y operación comercial deberá desempeñar las responsabilidades de seguridad de la producción estipuladas por la ley, informar la situación de seguridad de la producción al congreso de trabajadores, a la conferencia de trabajadores y a la junta de accionistas en al menos una vez al año y aceptar supervisión.
Artículo 16 Las unidades dedicadas a actividades productivas y comerciales como minería, transporte por carretera, construcción, productos químicos peligrosos, fuegos artificiales y petardos deberán, de conformidad con las siguientes disposiciones, establecer agencias de gestión de la producción de seguridad y producción de seguridad del personal. personal de gestión:
(1) Si el número de empleados supera los 1000, se debe establecer una organización de gestión de producción de seguridad y la proporción de personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo no debe ser inferior al 5% del personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo. los empleados, incluidos al menos 3 ingenieros de seguridad registrados o un ingeniero de seguridad;
(2) Si hay más de 100 pero menos de 1000 empleados, se debe establecer una organización de gestión de producción de seguridad con más de 2. personal de gestión de seguridad de producción a tiempo completo, de los cuales al menos 1 es un ingeniero de seguridad registrado o ingenieros de seguridad;
(3) Si el número de empleados es inferior a 100, el personal de gestión de seguridad de producción a tiempo completo debe ser asignado.
Artículo 17 Otras unidades de producción y negocios distintas de las especificadas en el artículo 16 de este Reglamento deberán establecer agencias de gestión de producción de seguridad y estar equipadas con personal de gestión de producción de seguridad de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(1) ) con más de 300 empleados, se debe establecer una agencia de gestión de producción de seguridad con más de 2 personas de gestión de seguridad a tiempo completo, al menos uno de los cuales sea un ingeniero de seguridad registrado o un ingeniero de seguridad
(2) 100 empleados Si hay más de 300 empleados, se asignará personal de gestión de seguridad de producción a tiempo completo;
(3) Si el número de empleados es inferior a 100, tiempo completo o se asignará personal de gestión de seguridad de producción a tiempo parcial.
Artículo 18 Las unidades de producción y negocios pueden confiar una agencia de servicios de seguridad de producción o contratar a un ingeniero de seguridad registrado para que proporcione servicios de seguridad de producción.
Artículo 19 Las unidades de producción y negocios garantizarán la inversión de capital necesaria para condiciones de producción seguras e incluirán fondos de producción segura en el plan financiero anual.
Artículo 20 Esta ciudad alienta a las unidades de producción y operación como minería, transporte por carretera, construcción, productos químicos peligrosos, fuegos artificiales y petardos a participar en un seguro de responsabilidad civil de producción segura.
Si la unidad de producción y operación comercial especificada en el párrafo anterior no ha contratado un seguro de responsabilidad civil de producción de seguridad, deberá, de acuerdo con la normativa nacional, realizar un depósito único de los depósitos de riesgo en la agencia de hipotecas de riesgo. banco designado por el departamento municipal de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo y el departamento de finanzas municipal. El depósito se utiliza para el rescate, socorro en casos de desastre y después de los accidentes de seguridad de producción de la unidad.
Artículo 21 Los empleados disfrutarán de los siguientes derechos en la producción y las actividades comerciales:
(1) Garantizar una producción segura, prevenir riesgos laborales y seguros contra lesiones relacionadas con el trabajo y otros beneficios;
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(2) Comprender los peligros, riesgos laborales y medidas preventivas y de emergencia que existen en los puestos y lugares de trabajo;
(3) Obtener y utilizar insumos de protección laboral que cumplan con las normas nacionales o de la industria. estándares;
(4) Participar en conocimientos y habilidades de seguridad relevantes.
(5) Realizar exámenes de salud ocupacional de acuerdo con las regulaciones; Realizar inspecciones de seguridad en el trabajo de seguridad de producción de la unidad Presentar sugerencias, críticas y opiniones, informar y acusar violaciones ilegales de seguridad de producción;
(7) Rechazar instrucciones ilegales y operaciones riesgosas;
( 8) En situaciones que pongan en peligro directamente la seguridad personal. Dadas las circunstancias, tomar posibles medidas de emergencia para detener las operaciones o evacuar el lugar de trabajo;
(9) Obtener compensación por los daños causados por accidentes de seguridad de producción de acuerdo con la ley;
(10) Requerido por leyes y reglamentos Otros Derechos.
Artículo 22 Los empleados deberán realizar las siguientes obligaciones durante la producción y las actividades comerciales:
(1) Cumplir con las normas de seguridad de producción y los procedimientos operativos de la unidad, obedecer a la dirección, Usar correctamente el equipo de protección laboral ;
(2) Recibir educación y capacitación en producción de seguridad, y dominar el conocimiento y las habilidades de producción de seguridad necesarios para su trabajo;
(3) Descubrir e informar accidentes de manera oportuna Ocultos peligros y factores inseguros;
(4) Otras obligaciones estipuladas en leyes y reglamentos.
Artículo 23 El responsable principal, el responsable de la seguridad de la producción y el personal directivo de la seguridad de la producción en unidades de producción y operación como minería, transporte por carretera, construcción, productos químicos peligrosos, fuegos artificiales y petardos deben recibir capacitación especial de forma regular. La educación y capacitación en materia de seguridad en producción solo se puede realizar después de aprobar la evaluación realizada por las autoridades competentes pertinentes. No hay ningún costo por la evaluación.
El responsable principal de otras unidades de producción y negocios distintas a las especificadas en el párrafo anterior, el responsable de seguridad de producción y el personal directivo de seguridad de producción deberán recibir capacitación organizada por la supervisión de seguridad de producción. y departamento de gestión.
Artículo 24 Las unidades productivas y de negocio deberán realizar capacitación en seguridad a los empleados de acuerdo con las siguientes disposiciones y establecer y mejorar expedientes de capacitación:
(1) Realizar capacitación previa al empleo para los recién contratados Capacitación de empleados;
(2) Proporcionar capacitación especial para los empleados que transfieren trabajos o adoptan nuevas tecnologías, nuevos materiales y nuevos equipos;
(3) Proporcionar capacitación de reanudación para los empleados que han estado sin trabajo durante más de medio año;
(4) Realizar educación sobre seguridad para todos los empleados al menos una vez al año.
No se permite trabajar a empleados no capacitados y calificados.
Artículo 25 Las unidades de producción y negocios con riesgos laborales deberán tomar medidas de protección contra riesgos laborales tales como venenos de producción, polvo, ruido, vibraciones, altas temperaturas y radiación en el lugar de trabajo de acuerdo con las regulaciones nacionales, y deberán ser responsable de Las instituciones con las calificaciones correspondientes deberán realizar pruebas de factores de riesgo ocupacional al menos una vez al año y realizar una evaluación del estado de riesgo ocupacional al menos una vez cada tres años. Si se detecta y evalúa que no cumple con los estándares de salud ocupacional, se deben tomar medidas de control oportunamente.
Artículo 26 Las unidades de producción y de negocio con riesgos laborales deberán contar con personal dedicado responsable del seguimiento diario de los riesgos laborales en el lugar de trabajo para garantizar que el sistema de seguimiento se encuentre en condiciones normales de trabajo. Los resultados del seguimiento deben divulgarse a los empleados.
Las unidades de producción y de negocio con riesgos laborales deberán, de acuerdo con la normativa nacional pertinente, realizar declaraciones anuales de riesgos laborales al departamento de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo y aceptar la supervisión e inspección por parte del departamento de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo. .
Artículo 27 Las instalaciones de seguridad de los proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación de unidades productivas y comerciales (en adelante proyectos de construcción) deberán diseñarse, construirse y ponerse en producción y uso al mismo tiempo. como proyecto principal.
Las unidades de producción y negocios organizarán la inspección y aceptación de las instalaciones de seguridad de los proyectos de construcción de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Se pondrán en uso solo después de pasar la inspección y presentarán el informe de aceptación al Departamento de gestión y supervisión de seguridad de producción para registro.
Para proyectos de construcción importantes o proyectos de construcción con factores de riesgo relativamente altos, las unidades de producción y de negocios deberán realizar una evaluación previa de seguridad durante la etapa de diseño de acuerdo con las normas de seguridad pertinentes, realizar una evaluación de seguridad durante la etapa de aceptación y Presentar informes de evaluación de seguridad de manera oportuna. Presentación al departamento de supervisión y gestión de seguridad de producción.
Artículo 28 Las unidades de producción y negocios deberán tomar las siguientes medidas contra las principales fuentes de peligros:
(1) Establecer y mejorar el sistema de gestión de fuentes de peligros;
( 2) Monitorear dinámicamente todo el proceso operativo y eliminar los peligros ocultos de manera oportuna
(3) Pruebas y evaluaciones periódicas
(4) Formular y organizar un plan especial de rescate de emergencia; al menos un simulacro cada año. Las unidades de producción y negocios deberán informar el estado de monitoreo de las principales fuentes de peligro y la implementación de las medidas de seguridad correspondientes al departamento local de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo y a los departamentos pertinentes.
Artículo 29: Unidades dedicadas a actividades productivas y comerciales tales como minería, transporte por carretera, construcción, productos químicos peligrosos, fuegos artificiales y petardos, fundición de metales, comercio a gran escala, etc. Las evaluaciones de seguridad de las condiciones de seguridad de producción de la unidad se llevarán a cabo periódicamente de acuerdo con las regulaciones pertinentes, y el informe de evaluación de seguridad se presentará al departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de producción para su registro.
Artículo 30 El lugar de trabajo de una unidad de producción y operación comercial deberá cumplir con las siguientes normas de seguridad en la producción:
(a) Mantener limpio y ordenado, materias primas, productos semiacabados. y los productos terminados se empaquetarán firmemente y los desechos se eliminarán de manera oportuna.
(2) Las carreteras en el área de la fábrica (campo) son planas y lisas, el tráfico está claro y se colocan señales de advertencia; en curvas, intersecciones y áreas de operación peligrosas, y el montaje y señalización de tuberías y caballetes cumplan con las normas nacionales;
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(3) Los pozos, bocas, zanjas y estanques necesarios para la producción deben estar cubiertos o cercados, y los pozos y zanjas excavados para la construcción deben estar equipados con barandillas y señales de advertencia;
(4) Elevados Está prohibido levantar maquinaria o construir edificios o estructuras debajo de líneas de transmisión;
(5) Está prohibido utilizar vigas de techo como soportes de elevación;
(6) Cuando la circulación del aire es deficiente y es fácil de causar Cuando se trabaja en lugares con gases tóxicos y nocivos que puedan causar asfixia e intoxicación, se deben tomar medidas de protección de seguridad y se deben equipar los dispositivos de protección de seguridad correspondientes;
(7) Se deben tomar precauciones al limpiar manualmente partes bloqueadas de equipos grandes, como medidas técnicas de seguridad. Se implementará prevención de caídas y entierros y se establecerá personal de monitoreo.
Artículo 31: Las unidades de producción y operación de equipos mecánicos y eléctricos deberán cumplir con las siguientes normas de seguridad en la producción:
(1) Los equipos eléctricos, herramientas eléctricas y circuitos eléctricos deben estar bien aislados y Equipado con equipo de protección contra fugas.
Las carcasas metálicas de equipos eléctricos y herramientas eléctricas deben conectarse a cero de protección o a tierra, y la línea neutra de trabajo y la línea neutra de protección para la conexión de cero de protección deben colocarse por separado;
(2) Cuando haya polvo, vapor y se generan gases corrosivos. Se deben utilizar equipos eléctricos sellados en lugares de trabajo húmedos;
(3) Profesionales eléctricos deben colocar las líneas eléctricas temporales requeridas en los sitios de producción y operación de acuerdo con las regulaciones pertinentes y retirarlas a tiempo después uso;
(4) Las partes expuestas de transmisión, giratorias y que soportan presión de diversas máquinas deben tener dispositivos de protección de seguridad y mantenerse intactas.
(5) Durante el mantenimiento, la resolución de problemas, limpieza y otras operaciones de equipos mecánicos, deben detener y cortar el suministro de energía de acuerdo con los procedimientos operativos, y colgar señales de advertencia.
Artículo 32 Los lugares de trabajo inflamables y explosivos deberán cumplir con las siguientes normas de seguridad en la producción:
(1) Los equipos e instalaciones deben cumplir con las regulaciones pertinentes y mantenerse en buenas condiciones;
(2) Está prohibido usar ropa, zapatos, sombreros y herramientas que generen fácilmente electricidad estática y chispas;
(3) Utilizar equipos e instalaciones eléctricos a prueba de explosiones;
(4) Los equipos e instalaciones deben estar equipados con sistemas de monitoreo de seguridad, como alarmas de exceso de límite, alivio de presión a prueba de explosiones, control de seguros y antiestáticos, y garantizar su funcionamiento normal;
(5) Los sistemas de aprobación de trabajos contra incendios deben implementarse estrictamente.
Artículo 33 Los lugares de trabajo de fundición de metales deberán cumplir con las siguientes normas de seguridad en la producción:
(1) Establecer sistemas de monitoreo en lugares donde sea probable que se produzcan fugas y acumulación de gas, como gas transporte y almacenamiento, establecer y mejorar el sistema de mantenimiento de las instalaciones y equipos de gas;
(2) Los equipos de fundición deben cumplir con las normas de seguridad nacionales e industriales pertinentes, y aquellos que no cumplan con las normas. no se utilizará;
(3) ) No se permiten lugares de reunión para personas dentro del ámbito afectado por el levantamiento de metales líquidos a alta temperatura.
El artículo 34 prohíbe el uso de casas móviles prefabricadas que no cumplan las normas nacionales de protección contra incendios como lugares de alojamiento centralizados. Las casas móviles prefabricadas que cumplan con las normas nacionales de protección contra incendios deben usarse como lugares de alojamiento centralizados y no se deben utilizar voltajes seguros para calentar en invierno.
Artículo 35 Cuando se produzcan sustancias químicas peligrosas que puedan provocar incendio, explosión e intoxicación, así como gases tóxicos y nocivos como fosgeno, cloro, ácido sulfhídrico, amoníaco, etc., se deberán realizar operaciones de identificación. ; producción, Las unidades que almacenan y utilizan productos químicos peligrosos deben estar equipadas con los correspondientes técnicos químicos y electricistas profesionales.
Artículo 36 Cuando una unidad de producción y negocio desarrolle nuevos productos químicos peligrosos, deberá organizar expertos con las calificaciones correspondientes para realizar evaluaciones de seguridad de procesos para la producción piloto e industrial.
Artículo 37: La distancia de protección de seguridad alrededor de gasolineras y estaciones de servicio de nueva construcción deberá cumplir con la normativa nacional pertinente. Si las gasolineras y estaciones de servicio originales no pueden cumplir con los requisitos de distancia de protección de seguridad, se adoptarán medidas técnicas de seguridad como aislamiento y prevención de explosiones, recuperación de petróleo y gas, etc. para cumplir con los requisitos de protección de seguridad.
Artículo 38: Las unidades productivas y de negocio realizan operaciones peligrosas como voladuras, izajes, demoliciones de edificios y excavaciones de tierra. , se debe formular un plan de protección de seguridad y un plan de emergencia en el sitio, y se debe asignar una persona dedicada para que sea responsable de la gestión de la seguridad en el sitio.
Para proyectos de construcción como pozos de cimentación profundos, proyectos de excavación subterránea, proyectos de encofrados altos y elevación con gas, se deben formular planes de seguridad de la construcción y se deben realizar demostraciones de expertos sobre la confiabilidad de las medidas de seguridad de los Planes de construcción Personal de gestión de seguridad Implementar monitoreo de seguridad en el sitio.
Artículo 39: Si una unidad de producción y operación comercial arrienda fábricas, sitios, instalaciones y equipos a otras unidades para realizar actividades de producción y negocios, ambas partes del arrendamiento deberán firmar un acuerdo de gestión de seguridad de producción y estipular las responsabilidades para la gestión de seguridad de la producción.
Artículo 40 Las unidades dedicadas a operaciones de suspensión a gran altitud, como limpieza de paredes exteriores, mantenimiento de instalaciones publicitarias e instalación de equipos de aire acondicionado, deberán estar equipadas con personal de gestión de seguridad de producción que será responsable de la gestión de seguridad de producción de la unidad. e inspecciones de seguridad en el monitor de obra. Los operadores deben recibir capacitación especial en operación segura de acuerdo con las categorías de operación especial estipuladas por el estado y obtener el correspondiente certificado de calificación de operación especial antes de que puedan comenzar a trabajar.
Los equipos de suspensión a gran altitud, como esparcidores y cestas colgantes utilizados en las operaciones, deben tener certificados de producto, instrucciones de funcionamiento y otra información relevante. La maquinaria de elevación y las cestas colgantes deben estar equipadas con cuerdas de seguridad y cierres de seguridad que cumplan con las normas de seguridad y solo podrán utilizarse después de pasar la inspección.
El artículo 41 prohíbe a los operadores de servicios de catering y comedores unitarios utilizar combustibles enlatados a presión que pesen más de 50 kilogramos como fuentes de calor para cocinar cuando se utilicen dos o más combustibles enlatados a presión que pesen menos de 50 kilogramos, y deberán utilizarse de forma dispersa. y se deben tomar medidas de protección de seguridad.