¿Cómo explica el sistema de derecho civil la relación entre derecho público y derecho privado?
En general, el significado básico de la clasificación de derecho público y derecho privado es facilitar la aplicación del derecho. El beneficio práctico de distinguir los dos es que es fácil determinar la naturaleza de la relación jurídica, qué disposiciones legales deben aplicarse, qué remedios o sanciones deben adoptarse, qué tipo de corte o tribunal debe aceptarse el caso y qué tipo de litigio se debe aplicar el programa. Al hablar de la clasificación del derecho público y del derecho privado, el Sr. Liang Huixing dijo que la división del derecho en derecho público y derecho privado es un logro importante del desarrollo de la civilización social humana. También citó la afirmación del académico alemán Kilke de que la distinción entre derecho público y derecho privado es la base de todo el orden jurídico actual. ⑦ Si se confunde esta distinción, o incluso se ignora la diferencia esencial entre derecho público y derecho privado, el derecho como ajustador social fracasará y las relaciones sociales y el orden social serán un caos. En concreto, la división entre derecho público y derecho privado tiene principalmente los siguientes significados diferentes. (1) Desde la perspectiva del enfoque de protección de intereses, el objetivo principal del derecho público es salvaguardar los intereses públicos, es decir, el "interés público", mientras que el derecho privado se basa en la protección de intereses personales o privados, es decir, el "interés privado". interés." La "teoría del interés" fue una vez una poderosa teoría para dividir el derecho público y el privado. Esta teoría se basa en la existencia objetiva de intereses diversificados y multipolares. Rawls Pound dividió los intereses en tres categorías: intereses personales, intereses públicos e intereses sociales⑧. El vínculo entre derecho e intereses es el comportamiento de los sujetos de interés. El comportamiento de los sujetos jurídicos está relacionado con la búsqueda de determinados intereses, y todo lo que la gente busca está relacionado con sus intereses. La protección jurídica de los intereses legítimos se logra estableciendo normas de conducta apropiadas. Los intereses públicos que el derecho público se centra en proteger son, en primer lugar, intereses específicos y especiales que trascienden a los sujetos privados. En segundo lugar, también son el equilibrador de varios otros intereses y sirven como base legítima para la regulación e intervención gubernamental cuando otros intereses entran en conflicto. . Una excusa razonable. Los intereses públicos existen para salvaguardar la convivencia y la convivencia de la comunidad, y son los intereses superiores y fundamentales de la comunidad. En lo que respecta a la situación actual, los intereses públicos salvaguardados por el derecho público están representados por valores básicos de supervivencia humana y un entorno institucional como el orden, la seguridad, la justicia y la libertad entre las diversas entidades sociales. Lo que los sujetos de derecho privado buscan en el ámbito de las relaciones sociales reguladas por el derecho privado son intereses privados independientes, incluidos intereses patrimoniales e intereses personales. Vale la pena señalar que deben distinguirse estrictamente las dos identidades diferentes del Estado como gestor administrativo y como propietario. Cuando el Estado aparece como sujeto especial de derecho privado, como por ejemplo emitiendo bonos nacionales en nombre del Estado, aceptando propiedades sin dueño, o adquiriendo propiedades no heredadas, etc., lo que el Estado persigue no es el interés nacional en el sentido general, sino todavía pertenece al “derecho privado”. Los intereses privados, que están determinados por las múltiples identidades jurídicas del país. (2) Desde la perspectiva de las relaciones sociales que se ajustan, el derecho público ajusta diversas relaciones entre el Estado y los ciudadanos, y entre el gobierno y la sociedad, que se reflejan principalmente en las relaciones políticas, administrativas y contenciosas. El derecho privado regula las relaciones civiles y comerciales entre particulares, es decir, las relaciones de propiedad y las relaciones personales entre sujetos iguales. En términos generales, en la relación entre el Estado y los ciudadanos, el gobierno y la sociedad, el Estado y el gobierno son representantes del poder público, gestionan diversos asuntos sociales y públicos y brindan servicios al pueblo, pero estos servicios y servicios de gestión no son lo que los administradores hagan lo que quieran, pero deben incluirse dentro del ámbito del Estado de derecho. El contenido básico del derecho público existe para regular el poder estatal y el comportamiento del gobierno, y su propósito fundamental es salvaguardar los derechos privados mediante el control del poder público. A diferencia de las relaciones sociales desiguales entre el Estado y los ciudadanos, el gobierno y la sociedad que se enfrentan en el derecho público, las llamadas relaciones civiles y comerciales integrales en el derecho privado son relaciones de propiedad y relaciones personales entre sujetos iguales. Es el reflejo jurídico de las condiciones de vida privada cotidiana de las personas. El ajuste legal de las relaciones civiles y comerciales sigue los principios básicos de independencia personal, igualdad de estatus, comportamiento voluntario, equidad, buena fe y otros principios básicos. La "existencia" jurídica de los sujetos de las relaciones civiles y comerciales no suele ser diferente y. es la igualdad abstracta de. (3) El derecho público toma como eje el poder y se atiene estrictamente a la ley del "poder jurídico"; el derecho privado toma como núcleo los derechos y aplica la lógica de la "presunción de derecho". El derecho tiene dos funciones sobre el poder: una es otorgar poder, y la otra es restringir o restringir el poder.
El poder sólo puede ejercerse si se concede. El funcionamiento de todo poder debe basarse y derivarse de la opinión pública y de la voluntad general, y estar claramente fijado en forma de ley, es decir, "el poder es estatutario", "ultra vires es inválido". ", y "nada se puede hacer sin autorización de la ley". En una sociedad regida por el Estado de derecho, el significado de "poder estatutario" es: la adquisición y el ejercicio de todo poder público debe obtener su fuente de la ley, y las agencias estatales no pueden ejercer poderes que no estén otorgados o prohibidos por la ley. . El poder estatutario también informa a las personas que deben tratar el poder con precaución. Dado que es más probable que el poder induzca las cosas más feas y codiciosas de la naturaleza humana, el poder es objetivamente corrosivo, alienante, expansivo e intrusivo para los derechos privados. Cualquiera que tenga poder puede abusar de él. Por tanto, es sentido propio del Estado de derecho descomponer, limitar, restringir y fiscalizar estrictamente el ejercicio del poder, que se realiza principalmente a través del derecho público. En el sistema jurídico de un país, el derecho público tiene la conexión más directa con el establecimiento, distribución, ejercicio, restricción y supervisión del poder. El derecho privado confirma y protege los derechos privados de los que disfrutan los sujetos de derecho privado, es decir, los derechos civiles y comerciales. Los derechos de propiedad, los derechos personales y muchos derechos específicos derivados de estos dos tipos de derechos privados constituyen los derechos humanos básicos mínimos. El derecho privado defiende el derecho "basado en derechos" y el derecho privado es un derecho de derechos. El sistema de sujetos de derechos (personas físicas y personas jurídicas), sistema de reglas de derechos (derechos reales, derechos de acreedores, derechos personales, derechos de herencia, derechos de propiedad intelectual), sistema de ejercicio de derechos (sistema de actos jurídicos y agencia), sistema de protección o alivio de derechos. (régimen de responsabilidad civil), etc. constituyen contenidos básicos del derecho privado. El derecho privado se adhiere al principio de "libertad sin prohibición de la ley" y lo considera una regla de oro para analizar, evaluar y juzgar comportamientos personales concretos. La "presunción de derecho" significa "lo que no está prohibido está permitido". Las conductas que no están expresamente prohibidas por la ley son generalmente realizadas libremente por sujetos de derecho privado. Cuanto más desarrollada y civilizada es una sociedad, más oportunidades tiene la gente de obtener libertad y más amplio se vuelve el alcance de la presunción de derechos. (4) El derecho público se adhiere al concepto de "intervención estatal o gubernamental", y el derecho privado sigue los principios de "autonomía de la voluntad" y "autonomía del derecho privado". El derecho administrativo aboga por el liderazgo y la gestión por parte del gobierno de diversos asuntos administrativos; el derecho penal aplica el principio de persecución estatal a la mayoría de los actos delictivos; el derecho económico enfatiza la regulación, el control y la intervención del Estado en las actividades económicas de mercado durante los procedimientos de litigio; las partes deben solicitar la retirada; sus demandas a través de los tribunales. Fenómenos como el consentimiento reflejan claramente la idea de intervención estatal o gubernamental en el derecho público. Dado que el derecho público tiene un fuerte tinte de intervención estatal, las normas de derecho público se han convertido en normas obligatorias. Para implementar mejor el concepto de intervención estatal o gubernamental, en la práctica del Estado de derecho deberían resolverse las siguientes preguntas: ¿Cuáles son las razones y los fundamentos de la intervención? ¿Cuál es el alcance y alcance de la intervención? ¿Cuál es la forma y finalidad de la intervención? etc. El principio de "autonomía de la voluntad" o "autonomía del derecho privado" es el alma del derecho privado y a menudo es elogiado como: "el principio supremo que rige todo el derecho privado", "el fundamento del derecho privado", "el valor fundamental del derecho privado" y "la fuente de eficacia de los actos jurídicos" esperan. Generalmente se cree que la llamada autonomía del derecho privado significa que los individuos forman sus derechos y obligaciones legales según su propia voluntad. En concreto, el principio de autonomía del derecho privado sostiene que todas las relaciones jurídicas de derecho privado pueden y deben ser decididas por cada uno de forma libre, independiente y responsable según su propia voluntad. Este principio es un principio general del derecho privado y se refleja en todos los aspectos del campo del derecho privado. En primer lugar, reconoce que todos son iguales, que todos tienen derechos y capacidades independientes y completos, y que toda persona normal (excepto los jóvenes). niños y personas con enfermedades mentales) debe respetarse la capacidad de ser completamente autónomo. Por lo tanto, cada uno tiene libertad de conducta jurídica (incluida la libertad de contratar), cada uno es sólo responsable de sus propias acciones (responsabilidad por negligencia) y los derechos de todos (incluida la propiedad) deben ser libremente ejercidos y respetados por todos (la propiedad es inviolable). ). Los contenidos principales de estos principios de autonomía del derecho privado constituyen los cuatro principios básicos del derecho civil moderno: igualdad de personalidad, libertad de contrato, responsabilidad por negligencia y el principio de propiedad absoluta (el principio de santidad de la propiedad privada). La base teórica de la autonomía del derecho privado es que en las condiciones de la economía de mercado con relaciones sociales cada vez más complejas, los sujetos de derecho privado son todas personas que defienden diferentes requisitos de intereses específicos. Cada uno es el mejor juez y practicante de sus propios intereses, y todos entienden. sus propios intereses.
Por lo tanto, partiendo de la creencia de respetar, cuidar y proteger a las personas, la ley debe creer plenamente que los individuos pueden tratar y manejar todos los asuntos relacionados con sus intereses de manera sobria y racional. El Estado y otros deben respetar las elecciones libres de los individuos y no deben hacerlo. interferir o restringirlos. Debería haber una justificación adecuada para la coerción o interferencia gubernamental en asuntos privados en aras de valores superiores o el bien público. En resumen, a la luz de la autonomía del derecho privado, el derecho privado no sólo salvaguarda la libertad de elección privada, sino que también hace un uso razonable del egoísmo de las personas para permitirles perseguir y realizar sus propios intereses legítimos mientras promueve el progreso social y el desarrollo económico. (5) El derecho público toma al Estado político como su espacio de acción, mientras que el derecho privado toma a la sociedad civil como su dominio funcional. El derecho público es el derecho del Estado político y el derecho privado es el derecho de la sociedad civil. El Estado fue creado para servir a la sociedad civil. Sin la sociedad civil, el Estado no tendría significado real. Definir el derecho de la sociedad civil como derecho privado es impedir que la gente exija una sociedad civil de acuerdo con los estándares de los miembros del Estado político, y es distinguir las actividades civiles de las actividades políticas. La separación entre el Estado político y la sociedad civil es producto de los cambios sociales en la Europa moderna. La existencia de la sociedad civil es el requisito previo para la existencia de la sociedad jurídica occidental. Hegel y Marx son los maestros del pensamiento de la sociedad civil moderna. Hegel creía que la sociedad civil es el conjunto compuesto por el ámbito de la vida privada y sus garantías externas. Los individuos son la base de las actividades de la sociedad civil, y las organizaciones sociales desarrolladas a partir de la producción y la comunicación ocupan una posición importante en la sociedad civil. La sociedad civil tal como la entiende Hegel es en realidad un sistema de producción e intercambio bajo las condiciones de propiedad privada (propiedad individual) y división del trabajo; es un sistema de producción e intercambio bajo la premisa de que todos son para uno y yo soy para todos; Un proceso de actividades beneficiosas y mutuamente beneficiosas. ⑨En el pensamiento de Marx sobre la sociedad civil, la sociedad civil es un "sistema de intereses privados" o la suma de relaciones especiales de intereses privados, incluidas todas las áreas fuera del Estado político. La sociedad civil es esencialmente una "sociedad apolítica". La teoría de la sociedad civil de Marx enfatiza que la sociedad civil es una abstracción de la esfera privada de actividad y corresponde al estado político como una abstracción de la esfera pública. A medida que los intereses sociales se diferencian en dos sistemas relativamente independientes, intereses privados e intereses públicos, toda la sociedad se divide en dos áreas principales: la sociedad civil y el Estado político. El primero es la suma de intereses privados especiales y el segundo es la suma de intereses públicos generales. ⑩La idea de separación de la sociedad civil y el Estado político es una descripción de los diversos atributos de la vida social humana y la existencia social multinivel de los seres humanos. Todavía no está desactualizado el uso de la teoría de la sociedad civil de la civilización occidental para explicar nuestras condiciones de vida actuales. Cada uno en la vida real tiene una doble identidad o estatus: por un lado, es miembro del Estado político, es decir, un ciudadano, que participa en todas las actividades necesarias dentro del ámbito del Estado político, y cuyo comportamiento está regulado. por el derecho público, por otra parte, también es miembro de la sociedad civil. Una persona es un particular que realiza diversas actividades civiles y comerciales con otras personas con igual condición jurídica en el ámbito de la sociedad civil, y su comportamiento es el mismo. regulado por el derecho privado. Tomando como ejemplo la realidad legislativa, las constituciones de varios países estipulan los derechos y obligaciones básicos de los ciudadanos en lugar de las personas físicas. Estos derechos y obligaciones son los que los ciudadanos deben tener como miembros de un país político. Lo que se reconoce en el derecho civil son los derechos de propiedad, los derechos personales y las correspondientes obligaciones de las personas físicas. Estos derechos y obligaciones son necesarios para que las personas físicas puedan ejercer actividades civiles como miembros de la sociedad civil, es decir, como sujetos de derecho privado.