Artículo 20 del Consejo de Estado
En los últimos años, el valor de los datos está penetrando en la producción y la vida de las personas. Por un lado, el comercio formal de datos ya está en su infancia. Por ejemplo, un empleado de banco utilizó un producto de datos llamado "Gráficos inteligentes del uso de electricidad en las empresas" para evaluar las calificaciones de los préstamos de una empresa en función del comportamiento del consumo de electricidad de la empresa, los atrasos en el suministro de electricidad, los niveles de consumo de electricidad y otros datos. Por otro lado, de vez en cuando ocurren incidentes negativos como “reventa de datos faciales” y “fuga de datos”. Debido a la limitación de espacios y regulaciones formales, muchas transacciones de datos son "invisibles" en un área gris.
En abril de 2020, el Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado emitieron las "Opiniones sobre la construcción de un sistema y mecanismo más completo orientado al mercado de factores", que por primera vez enumeraban claramente " datos" junto con la tierra, el trabajo, el capital y la tecnología. Factores de producción, se propone “acelerar el cultivo del mercado de factores de datos”. Esto sugiere que el comercio de datos es fomentado y regulado por la alta dirección.
En la actualidad, se ha avanzado aún más en los "Dictamenes sobre el Sistema Básico de Elementos de Datos", marcando la formación inicial de los "cuatro haces y ocho pilares" del sistema básico de datos en nuestro país.
El sistema de autorización de clasificación para datos públicos, datos empresariales y datos personales, así como el mecanismo operativo de derechos de propiedad de "separación de tres derechos" de derechos de posesión de recursos de datos, derechos de procesamiento de datos y productos de datos. Se espera que los derechos de operación promuevan aún más el uso de datos. La circulación se ha vuelto tan estandarizada y fluida como la tierra, el trabajo y otros factores, afectando así la producción y la vida de las personas en un nivel más profundo.
Los "Veinte puntos de datos" publicados esta vez cubren muchos aspectos, como la ideología rectora, los principios de funcionamiento, los cuatro sistemas principales y las garantías. Debido a limitaciones de espacio, este artículo explica los cuatro sistemas principales y las 18 medidas involucradas en las garantías. Sistema de derechos de propiedad de datos: separación de tres poderes, clasificación y clasificación, confirmación de derechos
Explore el establecimiento de un sistema de derechos de propiedad de datos, promueva la separación y transferencia ordenada de las estructuras de derechos de propiedad de datos y fortalezca el suministro de elementos de datos de alta calidad basados en las características de los elementos de datos en la clasificación nacional de datos. Bajo el sistema de protección jerárquico, promover el uso autorizado clasificado y jerárquico y la transferencia de datos orientada al mercado, mejorar el sistema de protección de derechos e intereses de los elementos de datos y gradualmente; formar un sistema de derechos de propiedad de datos con características chinas.
1. Explore el sistema de separación de la estructura de derechos de propiedad de los datos. Establecer un sistema de clasificación de datos públicos, datos empresariales y datos personales. De acuerdo con las características de las fuentes de datos y la generación de datos, definimos los derechos legales que disfruta cada participante en el proceso de producción, circulación y uso de datos, y establecemos un mecanismo operativo de derechos de propiedad para los derechos de posesión de recursos de datos, derechos de procesamiento de datos y productos de datos. derechos de operación orientados al mercado El método promueve el nuevo modelo de "* * * compartir datos * * * disfrutar de beneficios" y proporciona garantías institucionales básicas para la creación y realización de valor de los elementos de datos activados. Investigar nuevos métodos de registro de derechos de propiedad de datos. Con la premisa de garantizar la seguridad, promover que los procesadores de datos desarrollen y utilicen datos originales de acuerdo con las leyes y regulaciones, apoyar a los procesadores de datos en el ejercicio de sus derechos relacionados con las aplicaciones de datos de acuerdo con las leyes y regulaciones, promover la reutilización y utilización completa del uso de datos. valor y promover el derecho a utilizar los datos, el intercambio y la circulación en el mercado. Tenga cuidado con el comportamiento transaccional de los datos sin procesar.
2. Promover la implementación de un mecanismo de autorización de datos públicos* *. Las agencias, empresas e instituciones del Partido y del gobierno en todos los niveles deben fortalecer la recopilación y el desarrollo abierto de datos públicos generados en el proceso de desempeño de funciones de conformidad con la ley o la prestación de servicios públicos, fortalecer la coordinación general del uso y gestión autorizados, promover la interconexión e interoperabilidad, y romper con los "silos de datos". Fomentar la provisión de datos públicos a la sociedad en forma de modelos, verificación y otros productos y servicios bajo la premisa de proteger la privacidad personal y garantizar la seguridad pública, y promover la expansión de datos que no contengan información personal y no afecten la seguridad pública. . Suministro y uso de datos públicos**. Promover el uso gratuito de datos públicos para la gobernanza pública y las empresas de bienestar público, y explorar el uso gratuito de datos públicos para el desarrollo industrial y el desarrollo industrial. Los datos públicos que son confidenciales de acuerdo con las leyes y regulaciones no deben hacerse públicos, y se controla estrictamente que los datos públicos originales que no se divulgan de acuerdo con las leyes y regulaciones ingresen directamente al mercado para proteger los intereses públicos en el suministro y uso de datos públicos.
3. Promover el establecimiento de un mecanismo de confirmación y autorización de datos empresariales. Para los datos recopilados y procesados por diversas entidades del mercado en actividades productivas y comerciales que no involucran información personal e intereses públicos, las entidades del mercado tienen derecho a poseer, usar y obtener beneficios de acuerdo con las leyes y regulaciones para garantizar que su trabajo y otros factores Las contribuciones reciben retornos razonables y se fortalecen. Los elementos de datos brindan incentivos. Fomentar la exploración de nuevos modelos de autorización de datos empresariales, aprovechar plenamente el papel de liderazgo de las empresas estatales, guiar a las empresas líderes de la industria y a las empresas de plataformas de Internet para que desempeñen un papel de liderazgo, promover una autorización justa bidireccional con las pequeñas y medianas empresas. empresas, * * * uso racional de los datos y potenciar la transformación digital de las pequeñas y medianas empresas. Apoyar a agencias de terceros y agencias de servicios intermediarios para fortalecer la formulación de estándares de evaluación de calidad y recopilación de datos, promover la estandarización de productos de datos y desarrollar análisis de datos, servicios de datos y otras industrias. Al realizar sus funciones, los departamentos gubernamentales pueden obtener datos de empresas e instituciones relevantes de acuerdo con las leyes y regulaciones, pero deben aceptar y cumplir estrictamente las restricciones de uso.
4. Establecer y mejorar el mecanismo de autorización de datos de información personal. Para los datos que contienen información personal, se alienta a los procesadores de datos a recopilar, conservar, confiar y utilizar datos de acuerdo con las leyes y regulaciones dentro del alcance de la autorización personal, y estandarizar el procesamiento de información personal. No recopile información personal en exceso mediante "autorización general" o consentimiento forzado para promover el uso razonable de la información personal.
Explorar el mecanismo para que los fideicomisarios representen intereses personales y supervisen la recopilación, el procesamiento y el uso de información personal por parte de las entidades del mercado. Se puede autorizar el uso de información personal especial y datos relacionados con la seguridad nacional por parte de las unidades pertinentes de conformidad con las leyes y regulaciones. Fortalecer la protección de la información personal, promover el establecimiento y mejora de mecanismos de protección a largo plazo en industrias clave, fortalecer la responsabilidad de las entidades corporativas y estandarizar la recopilación y el uso de información personal por parte de las empresas. Innovar medios técnicos para promover el procesamiento anónimo de información personal y garantizar la seguridad de la información y la privacidad personal al utilizar datos de información personal.
5. Establecer y mejorar el sistema de protección de derechos e intereses legítimos de todos los participantes de los elementos de datos. Proteger plenamente los derechos e intereses legítimos de las fuentes de datos, promover la circulación de datos y utilizar modelos basados en el consentimiento informado o razones legales, y garantizar que las fuentes de datos tengan derecho a obtener, copiar y transferir los datos que generan. Proteger razonablemente los derechos de los encargados del tratamiento a ejercer el autocontrol sobre los datos que poseen de conformidad con las leyes y reglamentos. Bajo la premisa de proteger los intereses públicos, la seguridad de los datos y los derechos e intereses legítimos de las fuentes de datos, reconocer y proteger el derecho al procesamiento y uso de los datos obtenidos de conformidad con las disposiciones legales o acuerdos contractuales, respetar el trabajo y otros elementos de la recolección de datos. , procesamiento y otras contribuciones de los procesadores de datos, y proteger plenamente los derechos de los procesadores de datos para utilizar los datos y obtener beneficios. Proteger los derechos operativos de los datos o derivados de datos formados mediante procesamiento y análisis, estandarizar los derechos de los procesadores de datos para permitir que otros utilicen datos o derivados de datos de acuerdo con las leyes y regulaciones, y promover la circulación y reutilización de elementos de datos. Establecer y mejorar un mecanismo de transferencia de derechos de propiedad relacionados con datos basado en disposiciones legales o acuerdos contractuales. Cuando un encargado del tratamiento se fusione, escinda, disuelva o se declare en quiebra, promoverá la transferencia simultánea de los derechos y obligaciones pertinentes de conformidad con las leyes y reglamentos.
Sistema de circulación y comercio: cree centros de comercio de datos combinando dentro y fuera del sitio, mejore y estandarice las reglas de circulación de datos, cree un sistema de comercio que promueva el uso y la circulación, combine dentro y fuera del sitio. sitio, estandarizar y guiar las transacciones fuera del sitio, cultivar y expandir las transacciones en el sitio desarrollar la circulación y las transacciones de datos transfronterizos de manera ordenada y establecer un sistema de circulación de datos confiable en el que se pueda identificar la fuente de los datos y el alcance; Se pueden definir los tipos de uso, rastrear el proceso de circulación y prevenir riesgos de seguridad.
1. Mejorar el sistema de cumplimiento y normas regulatorias para todo el proceso de datos. Establecer reglas estándar para el acceso a la circulación de datos, fortalecer la gestión del cumplimiento de todo el proceso de datos de los sujetos del mercado y garantizar que las fuentes de datos en circulación sean legales, exista protección de la privacidad y las transacciones de circulación estén estandarizadas. Combine el alcance de la circulación de datos, el grado de impacto y los riesgos potenciales, distinga escenarios de uso y métodos de uso, establezca clasificación de datos y especificaciones de uso de autorización de clasificación, explore la construcción de un sistema de estandarización de la calidad de los datos, acelere la recopilación de datos y la estandarización de la interfaz, y promueva los datos. integración e interoperabilidad. Apoyar a los procesadores de datos para que circulen datos en formas tales como divulgación, * * intercambio, intercambio y transacciones dentro y fuera del sitio web de acuerdo con las leyes y regulaciones. Fomentar la exploración de tecnologías, estándares y soluciones de seguridad de la circulación de datos. Apoyar la exploración de modelos de precios diversificados y mecanismos de formación de precios que sean consistentes con las características de los elementos de datos, promover el desarrollo digital de datos públicos * * * basados en el uso pago a precios guiados por el gobierno y permitir la fijación de precios independientes en el ámbito empresarial y personal. mercados de datos de información. Fortalecer la construcción y supervisión de sistemas de cumplimiento de datos corporativos, tomar medidas enérgicas contra las transacciones del mercado negro y prohibir las industrias de circulación ilegal de datos. Establecer e implementar un sistema de certificación de gestión de seguridad de datos para guiar a las empresas a mejorar los niveles de gestión de seguridad de datos a través de la certificación.
2. Coordinar la construcción de un centro de intercambio de datos estandarizado y eficiente. Fortalecer el diseño del sistema de los centros de negociación de datos, optimizar la planificación y el diseño generales de los centros de negociación de datos y controlar estrictamente el número de centros de negociación. Promulgar medidas de gestión para los centros de comercio de datos, establecer y mejorar las reglas de comercio de datos, formular un sistema estándar nacional unificado para el comercio y la seguridad de datos y reducir los costos de transacción. Orientar el desarrollo común de varios centros de comercio de datos, resaltar la supervisión del cumplimiento y las funciones de servicio básico de los centros nacionales de comercio de datos, fortalecer su publicidad y orientación al bienestar público, promover la separación funcional de los centros de comercio de datos y los proveedores de datos, y alentar a varios proveedores de datos a ingresar al mercado. Estandarizar los centros de comercio de datos regionales y las plataformas de comercio de datos industriales establecidos por varias regiones y departamentos, construir un sistema de comercio de mercado multinivel y promover la circulación y utilización de datos regionales e industriales. Promover la interconexión entre los centros de comercio de datos regionales, las plataformas de comercio de datos de la industria y los centros de comercio de datos nacionales. Construir una infraestructura de circulación de datos intensiva y eficiente para proporcionar un entorno de circulación confiable, eficiente y de bajo costo para transacciones centralizadas en el sitio y transacciones descentralizadas fuera del sitio.
3. Cultivar un ecosistema para la circulación de elementos de datos y servicios de transacciones. Cultivar un grupo de proveedores de datos y organizaciones de servicios profesionales de terceros en torno a la necesidad de promover el cumplimiento, la eficiencia, la seguridad, la circulación ordenada y las transacciones de elementos de datos. A través de proveedores de datos, brindamos servicios de desarrollo, lanzamiento, suscripción y cumplimiento de activos de datos, estandarización y valor agregado de productos de datos a ambas partes de las transacciones de datos para promover la mejora de la eficiencia de las transacciones de datos. En áreas clave como la fabricación inteligente, la conservación de energía y la reducción de carbono, los edificios ecológicos, las nuevas energías y las ciudades inteligentes, cultivaremos vigorosamente proveedores de datos industrializados y que estén cerca de las necesidades comerciales, y alentaremos a los proveedores de datos de todo tipo de propiedad a desarrollarse juntos y competir en igualdad de condiciones. Cultivar ordenadamente organizaciones de servicios profesionales de terceros, como integración de datos, corretaje de datos, certificación de cumplimiento, auditoría de seguridad, notarización de datos, seguro de datos, custodia de datos, evaluación de activos, arbitraje de disputas, evaluación de riesgos y capacitación del personal para mejorar el flujo de datos y los servicios de transacciones. capacidad.
4. Construir un mecanismo de circulación transfronteriza ordenada para la seguridad de los datos. Realizar intercambios y cooperación internacionales como intercambio de datos, interconexión empresarial, reconocimiento mutuo de supervisión y servicios, y promover la construcción de infraestructura de comercio digital transfronterizo. Con base en la Iniciativa Global de Seguridad de Datos, participamos activamente en la formulación de reglas internacionales y estándares de tecnología digital como flujo de datos, seguridad de datos, evaluación de certificaciones y moneda digital.
Adherirse al desarrollo abierto, promover el flujo ordenado de datos en ambas direcciones a través de las fronteras, alentar a las empresas y organizaciones nacionales y extranjeras a llevar a cabo una cooperación comercial de flujo de datos transfronterizos de acuerdo con las leyes y regulaciones, apoyar la inversión extranjera para ingresar a campos abiertos de acuerdo con con las leyes y regulaciones, y promover la formación de un mercado internacional con competencia justa. Explore métodos de flujo de datos transfronterizos seguros y estandarizados para escenarios de aplicaciones típicos, como comercio electrónico transfronterizo, pagos transfronterizos, gestión de la cadena de suministro y subcontratación de servicios. Coordinar el desarrollo y la utilización de datos y la protección de la seguridad de los datos, y explorar el establecimiento de un mecanismo de clasificación y gestión jerárquica de datos transfronterizos. Para el procesamiento de datos, la transmisión transfronteriza de datos, las fusiones y adquisiciones extranjeras y otras actividades que afecten o puedan afectar la seguridad nacional, las revisiones de seguridad nacional se llevarán a cabo de acuerdo con las leyes y reglamentos. De acuerdo con el principio de reciprocidad, el control de las exportaciones se implementa de conformidad con las leyes y reglamentos para los datos pertenecientes a elementos controlados relacionados con la salvaguardia de la seguridad y los intereses nacionales y el cumplimiento de las obligaciones internacionales, garantizando que los datos se utilicen para fines legítimos y evitando que los datos salgan. el país. Explore y cree un mecanismo de supervisión del flujo de datos transfronterizo conveniente y multicanal, y mejore el sistema de supervisión del flujo de datos transfronterizo que coordine y coopere con múltiples departamentos. Oponerse a la hegemonía y el proteccionismo de los datos y abordar eficazmente la "jurisdicción de largo alcance" en el campo de los datos.
Sistema de distribución de ingresos: el mercado evalúa las contribuciones, determina las recompensas en función de las contribuciones, se ajusta a la tendencia de desarrollo de la industrialización digital y la digitalización industrial, aprovecha plenamente el papel decisivo del mercado en la asignación de recursos y mejora desempeña el papel de gobierno. Mejorar el mecanismo de asignación de elementos de datos basado en el mercado, ampliar el alcance de la asignación de elementos de datos basado en el mercado y participar en canales de distribución basados en la contribución de valor. Mejorar el mecanismo de ajuste de la redistribución del ingreso de elementos de datos para permitir que todas las personas disfruten mejor de los frutos del desarrollo económico digital.
1. Mejorar el mecanismo por el cual los elementos de datos son aportados por la evaluación del mercado y la remuneración se determina en función de la contribución. Combine las características de los elementos de datos, optimice la estructura de distribución y cree un mecanismo de distribución del valor de los datos que sea justo, eficiente y tenga incentivos estandarizados. Adherirse a los "dos inquebrantables" y seguir el principio de "quien invierte, quién contribuye, quién se beneficia", esforzarse por proteger los ingresos de entrada y salida de todos los participantes en los elementos de datos, salvaguardar los derechos e intereses de los activos de recursos de datos de acuerdo con leyes y regulaciones, y explorar formas para que los individuos, las empresas y el público La forma de compartir datos valore los ingresos es establecer y mejorar un mecanismo de evaluación de mercado más razonable para promover la igualación de las contribuciones de los trabajadores y la remuneración laboral. Promover el flujo razonable de ingresos por elementos de datos para los creadores de valor de datos y utilizar a los creadores de valor, garantizar que la inversión en cada eslabón del desarrollo y la extracción de valor de datos tenga los rendimientos correspondientes y fortalecer la orientación de incentivos basada en la creación y realización de valor de datos. Disfrute de beneficios a través de dividendos, comisiones, etc., y equilibre la distribución de beneficios entre entidades relevantes en diferentes vínculos como la recopilación, el procesamiento, la circulación y la aplicación del contenido de los datos.
2. Aprovechar plenamente el papel rector y regulador del gobierno en la distribución de los ingresos por elementos de datos. Establecer gradualmente un sistema justo de distribución del ingreso y un mecanismo para los elementos de datos, prestando más atención a los intereses públicos y a los grupos relativamente desfavorecidos. Fortalecer la orientación y regulación gubernamental, explorar y establecer un mecanismo razonable para compartir los beneficios de los recursos de datos públicos abiertos y permitir y alentar a varias empresas a proporcionar servicios de bienestar público basados en datos públicos de acuerdo con las leyes y regulaciones. Promover que las grandes empresas de datos asuman activamente responsabilidades sociales, fortalezcan la protección y asistencia de grupos vulnerables y respondan eficazmente a diversos riesgos y desafíos en el proceso de transformación digital. Mejorar continuamente el sistema de mercado de elementos de datos y las reglas institucionales para prevenir y regular la expansión desordenada del capital en el campo de datos para formar monopolios de mercado. Coordinar el uso de recursos de capital multicanal, llevar a cabo la popularización del conocimiento de datos y la educación y capacitación, mejorar la alfabetización digital general de la sociedad, esforzarse por eliminar la brecha digital entre diferentes regiones y diferentes grupos, mejorar la equidad social, proteger los medios de vida y el bienestar de las personas. -Ser, y promover la prosperidad común para el pueblo.
Sistema de gobernanza: la gobernanza colaborativa tripartita es segura, controlable, flexible e inclusiva. La seguridad recorre todo el proceso de gobernanza de datos, construyendo un modelo de gobernanza colaborativa multipartita entre gobiernos, empresas y sociedad, innovando modelos de gobernanza gubernamental, aclarando las responsabilidades y obligaciones de todas las partes, mejorando los mecanismos de autodisciplina de la industria y estandarizando el mercado. orden de desarrollo y formación de una combinación de datos de mercados eficaces y gobiernos prometedores.
1. Innovar el mecanismo de gobernanza de datos del gobierno. Aprovechar plenamente el papel del gobierno en la orientación ordenada y el desarrollo estandarizado, mantener la línea de fondo de seguridad, aclarar las líneas rojas regulatorias y utilizar una supervisión efectiva como elementos de datos para crear un mercado seguro, creíble, inclusivo e innovador, justo y abierto. ambiente. Fortalecer la supervisión específica de la industria y la supervisión colaborativa entre industrias, establecer un mecanismo conjunto de gestión de datos y establecer y mejorar un mecanismo de tolerancia y corrección de errores que fomente y tolere la innovación. Establecer un sistema de notarización de cumplimiento, revisión de seguridad, revisión de algoritmos, monitoreo y alerta temprana para todo el proceso de producción, circulación y uso de elementos de datos para guiar a todas las partes a cumplir con sus responsabilidades y obligaciones para la seguridad de la circulación de elementos de datos. Establecer y mejorar un sistema de supervisión de la circulación de datos, formular una lista negativa para el flujo de datos y las transacciones, y aclarar los elementos de datos que no pueden comercializarse o que están estrictamente restringidos. Fortalecer la lucha contra los monopolios y la competencia desleal, fortalecer la aplicación de la ley y la justicia en áreas clave, fortalecer la revisión de la concentración de operadores de acuerdo con las leyes y regulaciones, investigar y abordar los acuerdos de monopolio, el abuso de dominio del mercado y la concentración ilegal de operadores en de conformidad con las leyes y reglamentos, a fin de crear una competencia leal, la estandarización y el orden del entorno del mercado. Sobre la base de la implementación del sistema de protección del nivel de seguridad de la red, fortalecer integralmente la protección de la seguridad de los datos, mejorar el sistema de protección de la seguridad de la red y los datos y mejorar la protección en profundidad y las capacidades de defensa integrales.
2. Consolidar las responsabilidades de gobierno de datos de la empresa. Adherirse a la política de "fácil acceso y gestión estricta" y establecer firmemente el sentido de responsabilidad y autodisciplina de la empresa. Se alienta a las empresas a participar activamente en la construcción del mercado de elementos de datos e implementar una declaración de transacciones de circulación de datos y un sistema de compromiso para proveedores de datos y agencias de servicios profesionales de terceros en torno a fuentes de datos, derechos de propiedad de datos, calidad de datos y uso de datos. Implementar estrictamente las leyes y reglamentos pertinentes y promover que las empresas asuman las responsabilidades correspondientes de acuerdo con las leyes y reglamentos en todos los aspectos de la recopilación, procesamiento, circulación y transacciones, disfrute y utilización de datos, etc.
Las empresas deben cumplir estrictamente la Ley Antimonopolio y otras leyes y reglamentos pertinentes, y no deben utilizar datos, algoritmos y otras ventajas y medios técnicos para excluir o restringir la competencia o participar en competencia desleal. Estandarizar la gestión de seguridad de los datos gubernamentales cuando las empresas participen en la construcción de informatización gubernamental para garantizar que existan reglas a seguir, un desarrollo ordenado y seguridad y control. Establecer y mejorar los mecanismos de registro y divulgación de elementos de datos, mejorar la responsabilidad social corporativa, romper el "monopolio de datos" y promover la competencia leal.
3. Dar pleno juego al papel de gobernanza colaborativa de las fuerzas sociales. Alentar a las asociaciones industriales y otras fuerzas sociales a participar activamente en la construcción del mercado de elementos de datos, apoyar la investigación y el desarrollo de tecnologías y servicios de seguridad relacionados con la circulación de datos y promover la circulación segura y confiable de elementos de datos en diferentes escenarios. Establecer un sistema de crédito de mercado de elementos de datos y mejorar gradualmente mecanismos como la identificación de comportamientos no confiables, incentivos confiables, castigos no confiables, reparación de crédito y manejo de objeciones en transacciones de datos. Canales fluidos para informar quejas y arbitraje de disputas, y mantener el buen orden en el mercado de elementos de datos. Acelerar la implementación de estándares nacionales para la madurez de la capacidad de gestión de datos y estándares de gestión de elementos de datos, y promover varios departamentos e industrias para mejorar los sistemas estándar como la gestión de metadatos, la desensibilización de datos, la calidad de los datos y la evaluación del valor.
Medidas de protección: los activos de datos se incluyen en la mesa
Zhejiang y otras regiones deben primero intensificar la planificación general, fortalecer la implementación de tareas, innovar el apoyo a las políticas y alentar a los lugares e industrias calificados a Primero se deben poner a prueba las vías técnicas, los modelos de desarrollo, etc. para fortalecer la construcción del sistema, se debe alentar a las empresas a innovar los sistemas internos de gestión del cumplimiento de los datos y explorar y mejorar continuamente los sistemas de datos básicos.
1. Fortalecer el liderazgo organizacional. Fortalecer el liderazgo general del partido en la construcción de sistemas de infraestructura de datos, aprovechar plenamente el papel de la conferencia conjunta interministerial sobre desarrollo económico digital bajo el liderazgo centralizado y unificado del Comité Central del Partido, fortalecer la coordinación general, promover la interregionalidad. , coordinación entre departamentos y niveles, y fortalecer la supervisión y orientación. Todas las localidades y departamentos deben otorgar gran importancia a la construcción de sistemas de infraestructura de datos, unificar su comprensión ideológica, incrementar los esfuerzos de reforma, formular medidas de trabajo basadas en sus condiciones reales, perfeccionar la división de tareas y promover la implementación.
2. Incrementar el apoyo político. Acelerar el desarrollo del mercado de elementos de datos y hacer que las empresas de elementos de datos sean más grandes y más fuertes. Mejorar el nivel de los servicios financieros, orientar a las empresas de capital de riesgo para que aumenten la inversión en empresas basadas en datos, alentar a las agencias de informes crediticios a proporcionar servicios diversificados de informes crediticios basados en datos operativos corporativos y otros elementos de datos, apoyar la transformación digital de las empresas de la economía real, especialmente pequeñas y medianas empresas, para que pueda realizar financiación crediticia. Explore nuevos modelos para almacenar activos de datos en tablas.
3. Fomentar activamente la exploración experimental. Adherirse a la combinación de diseño de alto nivel y exploración de base, apoyar a Zhejiang y otras regiones y a empresas industriales calificadas en pruebas piloto, aprovechar plenamente el papel de las plataformas abiertas de alto nivel, como los puertos de libre comercio y las zonas piloto de libre comercio. y orientar a empresas e instituciones de investigación científica para promover tecnologías relacionadas con elementos de datos y la innovación en aplicaciones industriales. Adoptar el enfoque de "revelar la lista" para ayudar a los departamentos e industrias calificados a acelerar los avances en tecnologías clave, como la circulación de datos confiables y la gobernanza de la seguridad, establecer mecanismos innovadores tolerantes a fallas y explorar y mejorar los derechos de propiedad, los precios, la circulación y las transacciones de los elementos de datos. , uso, distribución, gobernanza, seguridad y otros estándares de políticas y mecanismos institucionales para aprovechar plenamente el papel positivo de los elementos de datos.
4. Promover constantemente la construcción del sistema. Centrándonos en la construcción del sistema de datos básico, mejoraremos gradualmente las políticas y estándares para áreas clave como la definición de derechos de propiedad de datos, comunicación y transacciones de flujo de datos, distribución de ingresos de elementos de datos, uso autorizado de datos públicos, construcción de comercio de datos. lugares y gobernanza de datos. Fortalecer la investigación teórica y legislativa sobre la protección de los derechos de propiedad de los datos, la construcción de sistemas de mercado de elementos de datos, el mecanismo de formación de precios de los elementos de datos, la distribución de ingresos de los elementos de datos, la transmisión transfronteriza de datos, la resolución de disputas, etc. , Promover la mejora de los sistemas jurídicos pertinentes. Resumir y perfeccionar oportunamente experiencias y prácticas que puedan replicarse y promoverse, y promover nuevos avances en la construcción de sistemas de infraestructura de datos de punto a punto. La reunión conjunta interministerial sobre desarrollo económico digital evalúa periódicamente la construcción del sistema de infraestructura de datos, realiza ajustes dinámicos oportunos y promueve el enriquecimiento y mejora continuos del sistema de infraestructura de datos.
Conclusión: El sistema de datos se ha mejorado aún más y la economía digital ha entrado en una nueva etapa. Dado que los ejecutivos de alto nivel enumeran los elementos de datos como uno de los cinco elementos al mismo nivel que la tierra, el trabajo, el capital, la tecnología, etc. en 2020, es concebible que el valor de los datos genere un mercado más próspero.
La construcción de infraestructura de datos está relacionada con el desarrollo general y la seguridad del país. En la actualidad, Beijing, Shenzhen, Shanghai y Chongqing han establecido sus propios intercambios de datos. Los "20 artículos" estipulan además aspectos clave como la confirmación de datos, la transferencia de datos y la gobernanza de datos desde el nivel institucional, que se espera promueva la digitalización.
Mejor integrarse en la producción, distribución, circulación, consumo y gestión de servicios sociales, y transformar profundamente los métodos de producción, los estilos de vida y los métodos de gobernanza social.