Implementación por parte del municipio de Tianjin del “Reglamento de la República Popular China sobre empresas colectivas urbanas”

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Para implementar el "Reglamento de la República Popular China sobre empresas urbanas de propiedad colectiva" (en adelante, el Reglamento), promover la consolidación y el desarrollo de la economía colectiva urbana en esta ciudad, adaptarse a el sistema económico de mercado socialista y mejorar la vitalidad de las empresas, de acuerdo con las leyes, regulaciones y condiciones reales de esta ciudad, se formulan estas reglas detalladas. Artículo 2 Estas reglas detalladas se aplican a las empresas de propiedad colectiva en diversas industrias y formas organizativas en ciudades y pueblos dentro de la región administrativa de esta ciudad (en lo sucesivo denominadas empresas colectivas), excepto las empresas colectivas organizadas por agricultores urbanos y rurales. Artículo 3 El Gobierno Popular Municipal fomenta y apoya el desarrollo de la economía colectiva urbana y apoya a las empresas colectivas para que participen en la competencia del mercado en pie de igualdad. Artículo 4 Los bienes de una empresa colectiva serán propiedad colectiva de los trabajadores de la empresa. Los empleados de una empresa colectiva son los propietarios de la empresa colectiva y ejercen derechos de gestión sobre la empresa colectiva de conformidad con las leyes, los reglamentos y los estatutos de la empresa colectiva. Artículo 5 Las empresas colectivas establecerán un mecanismo operativo adaptado al sistema económico de mercado socialista, implementarán un sistema cooperativo (financiero) por acciones de acuerdo con los principios básicos estipulados en el artículo 5 del Reglamento y alentarán a los empleados a combinarse voluntariamente y asumir responsabilidades. para sus propias ganancias y pérdidas cooperar en el establecimiento de empresas colectivas. Cuando las condiciones lo permitan, podrán constituirse sociedades de responsabilidad limitada y sociedades anónimas. Artículo 6 Las empresas colectivas establecerán y mejorarán las organizaciones sindicales de conformidad con la Ley de Sindicatos de la República Popular China. Los sindicatos de las empresas colectivas llevan a cabo su trabajo de forma independiente de conformidad con la ley y son los principales responsables de organizar a los empleados para participar en la gestión y supervisión democráticas y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los empleados. Capítulo 2 Establecimiento, modificación y extinción de empresas colectivas Artículo 7 El establecimiento de empresas colectivas deberá cumplir con las disposiciones pertinentes de las leyes, reglamentos y otras normas. La unidad patrocinadora deberá solicitar directamente al departamento de administración industrial y comercial la aprobación y el registro y obtenerla. una licencia comercial. Artículo 8 La fusión y división de empresas colectivas se ajustará a los principios de voluntariedad e igualdad.

(1) Las fusiones y escisiones serán decididas independientemente por la empresa colectiva de conformidad con los estatutos de la empresa colectiva y serán aprobadas o registradas por el departamento de administración industrial y comercial de conformidad con la ley. . El gobierno y los departamentos competentes no pueden intervenir enérgicamente por medios administrativos.

(2) Si una empresa conjunta o una unidad de inversión retira su inversión de una empresa colectiva, su disposición de propiedad y sus responsabilidades de pérdidas y ganancias se manejarán de acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales y el contrato firmado por ambos. fiestas. Artículo 9 Terminación de empresas colectivas:

(1) Si una empresa colectiva no puede continuar operando y solicita su disolución, la empresa colectiva tomará una decisión y presentará una solicitud, que se presentará al departamento competente. de la empresa colectiva para su aprobación y será manejado por el departamento de administración industrial y comercial. Después de la cancelación del registro, los departamentos superiores no cerrarán por la fuerza las empresas colectivas ni transferirán los derechos de propiedad de las empresas colectivas bajo ningún pretexto.

(2) Cuando se disuelva una empresa colectiva, la propiedad de la empresa colectiva se liquidará de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes. El equipo de liquidación de bienes está compuesto por el departamento competente de la empresa colectiva, el representante legal de la empresa colectiva, el presidente del sindicato, los representantes de los trabajadores, los representantes de las empresas mixtas o de las unidades de inversión, etc. , judicial, laboral, industrial y comercial, fiscal y otros departamentos contratan bajo demanda. El equipo de liquidación es responsable de liquidar activos y capital, liquidar reclamaciones y deudas, etc.

La propiedad restante después de la liquidación se distribuirá de acuerdo con el ratio de aportación de capital del inversor o lo dispuesto en el contrato y los estatutos. Los bienes pertenecientes a la parte del capital colectivo se destinan a gastos tales como ayudas por desempleo, ayudas a las pensiones, colocación de empleo y formación de empleados de empresas colectivas. Los empleados que se ganan la vida no necesitan trabajos de reubicación por parte de las autoridades competentes y pueden distribuir sus bienes restantes a los empleados individuales de acuerdo con las medidas pertinentes.

(3) El equipo de liquidación informará el plan y los resultados de la liquidación y las consecuencias de la propiedad restante de la empresa colectiva a los departamentos gubernamentales populares del distrito, condado, oficina y municipio a cargo de la economía colectiva urbana. para que conste. Capítulo 3 Derechos y obligaciones de las empresas colectivas Artículo 10 Las empresas colectivas disfrutan de los siguientes derechos dentro del ámbito de las leyes y reglamentos nacionales:

(1) Propiedad

Las empresas colectivas tienen derecho a Poseer, usar, aprovechar y disponer de todos sus bienes.

La propiedad de las empresas colectivas está protegida por la ley estatal y no podrá ser infringida. Cualquier acto de apropiación indebida, apropiación indebida o destrucción de la propiedad de una empresa colectiva es ilegal, y la empresa colectiva tiene derecho a boicotear y exigir una compensación por las pérdidas.

Las empresas colectivas tienen derecho a rechazar cualquier organización y cualquier forma de igualdad. Los ajustes de nivel que se hayan producido deberán devolverse al propietario del activo dentro de un plazo determinado.

(2) Poder de toma de decisiones sobre producción y operación

1. Las empresas colectivas están orientadas al mercado y pueden organizar de forma independiente actividades de producción, operación y servicios. Dentro del alcance permitido por las políticas nacionales, el alcance y los métodos de producción y operación pueden ajustarse por sí solos, pero deben solicitar la aprobación y el registro del departamento de administración industrial y comercial.

2. Las empresas colectivas pueden formular de forma independiente planes de producción y operación empresariales colectivas y planes de desarrollo a largo plazo y presentarlos al departamento competente de la empresa colectiva para su archivo.

3. Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos competentes no emitirán planes obligatorios ni tareas de producción y operación a las empresas colectivas.

4. Las empresas colectivas pueden decidir independientemente sobre la fusión, escisión y extinción de empresas colectivas, pero deben registrarse en el departamento competente de empresas colectivas.

(3) Capacidad de fijación de precios de productos y servicios

Las empresas colectivas pueden fijar sus propios precios para productos y servicios tales como procesamiento, mantenimiento y cooperación técnica. Excepto en el caso de los productos estipulados por el Estado y controlados por el departamento de precios y los departamentos competentes pertinentes, ningún otro departamento tiene derecho a fijar el precio de los productos de las empresas colectivas.

(4) Derechos de compra y venta

Las empresas colectivas pueden comprar y vender sus propios productos de acuerdo con las necesidades de producción y operación y tienen derecho a rechazar los canales de venta designados por cualquiera de ellos; departamento o unidad.

(5) Derechos de importación y exportación

Las empresas colectivas tienen derecho a determinar de forma independiente la forma de exportación de sus productos de acuerdo con las regulaciones nacionales y elegir agentes de comercio exterior para participar en la importación y negocios de exportación; tienen derecho a participar en cooperación con empresarios extranjeros, negociar, participar en el procesamiento, montaje y exportación de productos; realizar inversiones extranjeras, contratar proyectos, realizar cooperación técnica, proporcionar servicios laborales, iniciar negocios por cuenta propia; -uso, las empresas colectivas calificadas pueden disfrutar de derechos de importación y exportación previa aprobación.

㈥Poder de toma de decisiones de inversión

Las empresas colectivas pueden utilizar sus propios fondos para decidir la dirección de inversión de las empresas colectivas, organizar proyectos de transformación tecnológica, comprar activos intangibles e invertir en otras empresas e instituciones. y mantener Tener acciones en otras empresas.

(7) Derechos de financiación

Las empresas colectivas tienen derecho a solicitar préstamos de bancos profesionales y cooperativas de crédito urbanas, y pueden atraer empleados, otras unidades e individuos para recaudar fondos para acciones. .

(8) Derechos de empresa conjunta y fusión

1. Las empresas colectivas pueden cooperar con otras unidades según sea necesario.

2. De acuerdo con las normas pertinentes y el principio de compensación voluntaria, se pueden fusionar otras empresas.

3. De conformidad con la normativa nacional, constituir, afiliarse y retirarse voluntariamente de empresas colectivas, organizaciones económicas mixtas y grupos empresariales.

(9) Poder de decisión de la dirección

Tienen derecho a determinar la forma de gestión de activos y el sistema de responsabilidad económica adecuados a las características de las empresas colectivas de conformidad con la normativa nacional, y formular normas y reglamentos para el funcionamiento y gestión de las empresas colectivas.

(10) Derechos laborales y de empleo

1. Las empresas colectivas pueden formular sus propios planes de empleo de acuerdo con las necesidades de producción y operación, y decidir independientemente el tiempo, las condiciones, los métodos y la cantidad de trabajo. contratación, y no están sujetos a este reglamento. Existen restricciones en las divisiones de la ciudad, pero la contratación de agricultores y personas de otras provincias y ciudades como empleados debe ser aprobada por el departamento de trabajo municipal.

2. Las empresas colectivas pueden determinar de forma independiente la forma de empleo. Los empleados regulares empleados por empresas colectivas gozarán de los derechos previstos en el artículo 25 del Reglamento y cumplirán las obligaciones previstas en el artículo 26.

3. Las empresas colectivas pueden contratar trabajadores temporales, estacionales y de recuperación según sea necesario, implementar la gestión de contratos y estipular sus derechos y obligaciones en la empresa colectiva.

4. Los empleados de empresas estatales e instituciones públicas que trabajen en empresas colectivas seguirán conservando su condición y beneficios como empleados de la unidad original bajo propiedad de todo el pueblo. Sus responsabilidades, derechos e intereses en la empresa colectiva se determinarán mediante consulta entre la empresa colectiva y la unidad enviada en función de la situación real de la empresa colectiva.

5. Las empresas colectivas tienen derecho a negarse a que los superiores o departamentos pertinentes trasladen por la fuerza a los empleados a empresas colectivas.

(11) Derechos de gestión del personal

1. Las empresas colectivas elegirán o destituirán a los directores de fábrica (gerentes) o miembros de la junta directiva de conformidad con los estatutos e informarán a la empresa colectiva. autoridades para su presentación.

2. Una empresa colectiva determinará la organización interna de la empresa colectiva, la plantilla de personal de la empresa colectiva y el nombramiento y despido de los gerentes en todos los niveles de conformidad con los estatutos.

3. Premiar y sancionar a los empleados y rescindir los contratos de trabajo de conformidad con las leyes, reglamentos y estatutos de la empresa colectiva. El despido o expulsión de empleados deberá notificarse al departamento de gestión colectiva de la empresa para su registro.

4. En el ámbito de la normativa nacional, las empresas colectivas tienen derecho a introducir o contratar personal profesional y técnico; tienen derecho a decidir sobre el establecimiento de puestos profesionales y técnicos en las empresas colectivas; los beneficios de bienestar del personal profesional y técnico.

(12) Autonomía de distribución

Las empresas colectivas implementan un sistema de distribución basado en la distribución por trabajo y complementado con dividendos por acción.

1. Las empresas colectivas tienen derecho a elegir un sistema salarial y una forma de distribución específica que se adapte a sus propias características.

La distribución interna de las empresas colectivas se adhiere al principio de distribución por trabajo, de modo que la remuneración laboral de los empleados está vinculada a los resultados laborales y las habilidades laborales.

2. Los salarios y bonificaciones de los empleados deben incluirse en los costos. Las empresas colectivas determinan de forma independiente sus salarios totales basándose en el principio de que la tasa de crecimiento de los salarios totales es menor que la tasa de crecimiento de las ganancias y los impuestos, y la tasa de crecimiento de los ingresos salariales de los empleados es menor que la tasa de crecimiento de la productividad laboral (calculada en términos netos). valor de producción) de las empresas colectivas. Las empresas colectivas decidirán las medidas específicas basándose en las condiciones reales y con el consentimiento de los departamentos competentes y las autoridades fiscales. Los salarios y bonificaciones percibidos por las empresas colectivas dentro del rango prescrito serán distribuidos independientemente por las empresas colectivas.

3. Las empresas colectivas tienen derecho a formular medidas de ascenso, aumento, descenso y reducción de salario de los empleados, así como medidas de promoción y recompensa para los empleados que hayan realizado contribuciones especiales. Salvo lo dispuesto por las leyes y reglamentos, las empresas colectivas tienen derecho a rechazar cualquier solicitud de bonificaciones, ascensos y aumentos salariales de cualquier departamento o unidad a la empresa colectiva.

4. Los salarios totales de las empresas colectivas ya no serán revisados ​​y aprobados, sino que deberán ser archivados en el departamento competente de empresas colectivas y en el departamento de trabajo, y se deberá elaborar un manual para el uso de los salarios totales. ser obtenido.

5. Las empresas colectivas pueden retirar el 10% del aumento de los salarios totales cada año como fondo de reserva salarial para las empresas colectivas, que puede utilizarse de forma independiente. Si el fondo de reserva salarial acumulado alcanza el salario total de una empresa colectiva durante un año, no se realizarán más retiros y el fondo de reserva salarial retirado no se desembolsará repetidamente.

6. Las empresas colectivas tienen derecho a formular el ratio de distribución y utilizar el método de beneficios netos después de impuestos.

(13) El derecho a disfrutar de políticas preferenciales.

Las empresas colectivas producen y operan productos alentados y apoyados por el Estado y disfrutan del mismo trato preferencial que las empresas estatales.

Las empresas colectivas que se ocupan del reasentamiento de personas desempleadas, personas discapacitadas y empleados excedentes de empresas urbanas colectivas y de propiedad estatal tienen derecho a disfrutar de las políticas preferenciales nacionales pertinentes.

(14) Rechazar el derecho de prorrateo.

Las empresas colectivas tienen derecho a negarse a cualquier departamento o unidad a asignar recursos humanos, materiales y financieros a las empresas colectivas. A menos que la ley y el Consejo de Estado dispongan lo contrario, las empresas colectivas tienen derecho a boicotear la inspección, evaluación, valoración, mejora, evaluación, inspección y valoración de las empresas colectivas por parte de cualquier departamento o unidad.

Las empresas colectivas tienen derecho a acusar, informar y exponer las prácticas de reparto al gobierno y a los departamentos pertinentes, y exigir que se traten.