¿Qué tal la inversión extranjera? ¿Cómo invertir en el extranjero?
Por lo general, hay dos formas de invertir en el extranjero, una es establecer una denominada sociedad offshore en el extranjero y la otra es una entidad de inversión. Nuestro país actualmente no cuenta con disposiciones legales para el establecimiento de empresas extraterritoriales, por lo que no implica aprobación ni gestión gubernamental. En consecuencia, los inversores no pueden remitir legalmente divisas ni invertir en activos nacionales en el extranjero. Si desea remitir divisas legalmente o invertir activos nacionales en el extranjero, debe pasar por los procedimientos de aprobación correspondientes de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, que es la inversión de entidad extranjera que se analiza en este artículo.
En términos generales, si una empresa quiere invertir en el extranjero, generalmente necesita los siguientes pasos:
1 Investigar las condiciones relevantes del lugar de inversión;
2. Comprender las leyes, regulaciones y políticas relacionadas para la inversión extranjera en China;
3. Con base en la investigación anterior, formular planes de inversión relevantes;
4. Procedimientos de aprobación nacionales;
5. Realizar los procedimientos de registro pertinentes en el lugar de la inversión hasta que se establezca el proyecto de inversión.
Los pasos anteriores se analizarán por separado a continuación:
1. Investigación de los lugares de inversión.
La investigación e inspección de los lugares de inversión deben ser realizadas por empresas nacionales. implementar la estrategia de "salir" El primer paso es también el paso más crítico e importante. Los resultados de la investigación y la inspección afectarán directamente el éxito o el fracaso de la inversión. En términos generales, la investigación del campo de inversión de una empresa debe dividirse en los siguientes aspectos:
1. Inspección macroambiental: incluida la situación política, el entorno natural, el entorno humanístico, el entorno empresarial y logístico, etc.
2. Investigación de mercado: incluyendo niveles de precios de productos básicos, demanda de productos básicos, poder adquisitivo de productos básicos, certificación de productos y requisitos de garantía de calidad, estudios de importación de productos básicos, zonas francas regionales, exportaciones de productos básicos, sistemas de ventas y ventas en el país. método de mercado, etc.
3. Investigación del entorno de inversión: incluyendo procedimientos y costos de establecimiento de empresas, protección legal de la inversión, condiciones preferenciales e incentivos para la inversión extranjera, catálogo de orientación de inversión, niveles de suministro y precios de materiales de producción, materias primas y materiales auxiliares. Disponibilidad y niveles de precios de materiales, impuestos, control de inmigración y residencia, seguridad social, principio de trato nacional, encuestas a socios locales, gastos generales de vida diaria, etc.
4. Entorno financiero y gestión de divisas: incluida la moneda del país y el nivel del tipo de cambio de la moneda con las principales monedas internacionales, controles de divisas, controles bancarios, sistema bancario, préstamos de capital de trabajo. , y Relaciones internacionales con organismos financieros, etc. Las empresas generalmente pueden conocer las situaciones mencionadas anteriormente a través de diversos medios. Por supuesto, también pueden confiar a abogados o instituciones relevantes en el lugar donde invierten para que investiguen en su nombre. Vale la pena mencionar que el Ministerio de Comercio acaba de establecer el "Sistema de notificación de obstáculos para operaciones e inversiones específicas de cada país", que involucra a las embajadas (consulados) chinos en el extranjero, empresas en el extranjero financiadas por China y otras instituciones comerciales. , centrándose en reflejar los diversos problemas, obstáculos y barreras que enfrentan las empresas extranjeras financiadas por China en sus inversiones y operaciones en el país (región) anfitrión en forma de informes anuales e informes irregulares, para referencia de los departamentos y empresas nacionales pertinentes, de modo que que los departamentos pertinentes puedan rastrear y comprender de manera integral los diversos problemas que enfrentan las empresas chinas en las inversiones y operaciones en el extranjero. Este sistema proporciona una plataforma para que las empresas chinas informen a los departamentos gubernamentales chinos sobre el entorno de inversión y cuestiones relacionadas del país (región) donde invierten, como leyes y regulaciones que no favorecen la inversión extranjera, problemas con la seguridad pública, integridad corporativa, integridad gubernamental, infraestructura, etc. cuestiones relacionadas con su entorno de inversión. Esto también proporciona un canal conveniente para las empresas que quieran invertir en el extranjero.
II. Políticas de China y regulaciones pertinentes sobre inversión extranjera
De acuerdo con las leyes y regulaciones relevantes de mi país, las inversiones en el extranjero de empresas nacionales deben obtener al menos tres aprobaciones diferentes del Departamento de Desarrollo Nacional. y aprobación de la Comisión de Reforma, el Ministerio de Comercio y la Administración de Divisas. Las regulaciones específicas relevantes son las siguientes:
1. En 2004, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma promulgó las "Medidas Provisionales para la Aprobación de Proyectos de Inversión en el Extranjero". Según este reglamento, las inversiones en el extranjero (incluidos nuevos establecimientos, fusiones, participaciones accionarias, aumentos de capital y reinversiones) de personas jurídicas nacionales y sus empresas o instituciones que tengan acciones en el extranjero deben dirigirse a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma o al departamento provincial de desarrollo y reforma. para aprobación o proyectos de inversión en la provincia de Taiwán y países que no han establecido relaciones diplomáticas, independientemente del monto, deben ser aprobados por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma o presentados al Consejo de Estado para su aprobación después de la revisión por parte de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. La aprobación de proyectos de inversión en el extranjero por parte de personas físicas nacionales y otras organizaciones se regirá por estas Medidas.
La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma completará la aprobación del informe de solicitud del proyecto dentro de los 20 días hábiles a partir de la fecha de aceptación del informe de solicitud del proyecto, o proporcionará opiniones de revisión al Consejo de Estado. Si no se puede tomar una decisión de aprobación o un dictamen de revisión dentro de los 20 días hábiles, el responsable de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma aprobará una extensión por 10 días hábiles e informará al solicitante del proyecto los motivos de la extensión. Para proyectos de licitación o adquisición en el extranjero, se debe presentar un informe informativo escrito a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma antes de licitar en el extranjero o iniciar formalmente actividades comerciales. La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitirá la carta de confirmación correspondiente dentro de los 7 días hábiles siguientes a la fecha de recepción del informe informativo escrito. Si el inversor necesita invertir los costos iniciales necesarios para el proyecto, la cantidad de divisas involucradas (incluida la garantía de cumplimiento, la carta de garantía, etc.).
), solicitará su aprobación a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. Los inversores deben gestionar cambios de divisas, aduanas, gestión de entrada y salida, impuestos y otros procedimientos relacionados de conformidad con la ley sobre la base de los documentos de aprobación emitidos por el departamento nacional de desarrollo y reforma.
2. En septiembre de 2004, el Ministerio de Comercio promulgó el "Reglamento sobre la aprobación de inversiones en el extranjero y el establecimiento de empresas". El "Reglamento" aclara la autoridad de aprobación, el contenido de la aprobación, los procedimientos de aprobación y los materiales de solicitud para que las empresas nacionales inviertan y establezcan empresas en el extranjero; aclaran que el "Certificado de Aprobación de Inversiones en el Extranjero de la República Popular China"; El Ministerio de Comercio implementará asuntos de gobierno electrónico en línea Solicite y emita certificados de aprobación para facilitar aún más la inversión extranjera. Las regulaciones estipulan que el Ministerio de Comercio aprobará las empresas centrales para invertir y establecer empresas en el extranjero y otras empresas para establecer empresas en los Estados Unidos, Japón y otros países. Las empresas locales también aprobarán el establecimiento de empresas en Hong Kong y Macao para participar. en operaciones de cotización indirecta y de inversión en el extranjero, si otras empresas invierten y establecen empresas en el extranjero, el Ministerio de Comercio confiará la tarea a los departamentos de comercio competentes de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo planificación estatal separada; para su examen y aprobación. La inversión en el extranjero y el establecimiento de empresas por empresas con inversión extranjera aprobadas por el Ministerio de Comercio serán aprobados por el Ministerio de Comercio, y la inversión en el extranjero y el establecimiento de empresas por otras empresas con inversión extranjera serán aprobados por las autoridades comerciales provinciales.
Después de recibir los materiales de la solicitud, el Ministerio de Comercio y las autoridades provinciales de comercio deberán, dentro de los cinco días hábiles, informar al solicitante de todo el contenido que debe complementarse y corregirse si los materiales de la solicitud están incompletos o no cumplen con la forma jurídica. La Consejería Económica y Comercial de nuestra embajada (consulado) en el exterior solicitará opiniones y tomará una decisión sobre la aprobación de la solicitud dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha de aceptación. Si se aprueba, se emitirá un certificado de aprobación y las empresas nacionales podrán utilizar el certificado de aprobación para gestionar divisas, banca, aduanas, asuntos exteriores y otros asuntos relacionados. Para solicitar la aprobación, las empresas nacionales deben presentar una solicitud (que incluya principalmente nombre, capital registrado, monto de la inversión, alcance comercial, período comercial, forma organizativa, estructura de capital, etc.), estatutos de empresas extranjeras, acuerdos o contratos relevantes, licencias y leyes comerciales empresariales Si se requieren las calificaciones o certificados de calificación pertinentes requeridos por las regulaciones para comprar o remitir divisas desde dentro del país, las opiniones de revisión sobre la fuente de fondos en divisas para inversiones en el extranjero emitidas por la oficina de cambio de divisas también deben ser enviado. Las empresas nacionales aprobadas presentarán datos estadísticos de conformidad con las reglamentaciones nacionales pertinentes y participarán en inspecciones anuales conjuntas y evaluaciones integrales del desempeño de las inversiones en el extranjero después de que las empresas extranjeras aprobadas se registren localmente y presentarán los documentos de registro al Ministerio de Comercio para su presentación e informe; la Oficina de Asuntos Económicos de China. Registro en la Oficina del Consejero Comercial (Oficina).
3. Las disposiciones legales pertinentes sobre la gestión de divisas son las siguientes: Artículo 21 del "Reglamento de Gestión de Divisas de la República Popular China": Antes de que las instituciones nacionales inviertan en el extranjero, las autoridades de gestión de divisas deberán examinar las fuentes de sus fondos en divisas, después de la aprobación, los procedimientos de envío de fondos pertinentes se manejarán de acuerdo con el "Reglamento sobre la administración de divisas de inversiones extranjeras" del Consejo de Estado. Además, las "Medidas de gestión de divisas para la inversión extranjera" promulgadas en 1989, las "Reglas de aplicación de las medidas para la gestión de divisas de la inversión extranjera" promulgadas en 1990 y el "Aviso complementario de la República Popular China" estipulan la gestión de divisas para la inversión en el exterior. En septiembre de 2001, el Banco Popular de China y la Administración Estatal de Divisas publicaron el "Aviso sobre el ajuste de las medidas de gestión para las compras de divisas en cuentas de capital" para relajar las restricciones a las compras de divisas para inversiones en el extranjero. En 2003, la Administración Estatal de Divisas emitió el "Aviso sobre la simplificación del examen de las fuentes de fondos en divisas para la inversión extranjera" y el "Aviso sobre la profundización de la reforma de la administración de divisas para la inversión extranjera", simplificando la aprobación correspondiente. procedimientos.
Se informa que la Administración Estatal de Divisas está redactando activamente una serie de documentos como las "Medidas de Aprobación de Inversiones en el Extranjero" para relajar aún más la gestión de divisas y promover que las empresas nacionales implementen la "globalización". estrategia de desarrollo. Al mismo tiempo, la Administración Estatal de Divisas también está redactando las "Medidas para la gestión de los fondos internos de divisas de las empresas multinacionales" para permitir a las empresas multinacionales remitir sus excedentes de fondos en divisas al extranjero en forma de créditos. Este método también es aplicable a las empresas chinas que establecen empresas en el extranjero. Al mismo tiempo, la Administración Estatal de Divisas y el Ministerio de Comercio también están redactando conjuntamente medidas pertinentes para la cotización en el extranjero de activos de capital privado de empresas nacionales. En particular, existe una necesidad urgente de formular políticas y regulaciones relacionadas con la inversión en acciones, como "canjes de acciones" y fusiones.
Los puntos 1 y 2 anteriores deberían ser dos vínculos de gestión diferentes en la gestión de inversiones en el extranjero. La aprobación de proyectos de inversión en el extranjero se refiere a la aprobación del comportamiento de inversión en el extranjero por parte del departamento de desarrollo y reforma desde los aspectos de mantenimiento de la seguridad económica, cumplimiento de las políticas industriales, salvaguardia de los intereses públicos y gestión de proyectos de capital. El departamento de comercio es responsable del examen y aprobación de las empresas con inversión extranjera, principalmente del examen y aprobación de contratos y estatutos de empresas extranjeras. Sin embargo, también podemos ver que el proceso de aprobación gubernamental de la inversión extranjera sigue siendo demasiado complicado. Esperamos que los departamentos pertinentes puedan simplificar y fusionar los procedimientos de aprobación y mejorar efectivamente las funciones gubernamentales.
En tercer lugar, formular planes de inversión relevantes
¿Cómo deberían las empresas ingresar a los mercados extranjeros? Creemos que se deben tomar disposiciones específicas basadas en las diferentes circunstancias de cada empresa y la estrategia general de desarrollo de la inversión extranjera. Al invertir en el extranjero, ¿una empresa debería elegir ser unipersonal o una empresa conjunta? En general, se cree que el establecimiento de una empresa conjunta puede ayudar a las empresas a obtener conocimiento del mercado local; favorece el establecimiento de conexiones con empresas locales, facilitando así la comunicación con departamentos gubernamentales como los de aduanas, impuestos y comités de inversiones; inversión, ayudando así a reducir los riesgos; es propicio para establecer una imagen localizada que sea más probable que sea reconocida por la población local. La creación de una empresa unipersonal permite a la empresa tener un control total sobre la fábrica, una mayor flexibilidad en las operaciones, lo que facilita la implementación de la estrategia de la empresa y mantiene las ganancias en exclusiva. Otras cuestiones, como si las empresas deberían optar por nuevas construcciones o fusiones, globalización o localización, sin duda deberían atraer suficiente atención a toda empresa que intente tener éxito en la inversión extranjera directa.
Cuatro.
Redacción de documentos legales relevantes
Los documentos legales más importantes incluyen los estatutos, contratos o acuerdos de empresas extranjeras. Las empresas generalmente contratan abogados profesionales para redactarlos y evitar posibles riesgos legales.
Verbo (abreviatura de verbo) para registrar una empresa en el extranjero.
Dependiendo de la ubicación de la inversión, los procedimientos de registro y establecimiento pertinentes para establecer empresas en el extranjero también son diferentes. Durante este proceso, la empresa también puede contratar un bufete de abogados o una agencia intermediaria que esté familiarizada con la situación local para que se encargue del asunto en su nombre. Por supuesto, después del establecimiento de la empresa, también implica una serie de cuestiones, como el establecimiento de reglas y regulaciones corporativas, hasta que la empresa en el extranjero se convierta en una operación formal.
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