Cómo gestionar las empresas estatales

1. Se deben restringir las áreas comerciales de las empresas estatales, lo que consiste en controlar la escala de la economía estatal y comprimir las líneas del frente de las empresas estatales. Para cambiar el énfasis pasado en la propiedad pública, las empresas estatales deben operar en todos los aspectos, de lo contrario el estatus de propiedad pública se verá afectado. Se debería aprobar legislación para limitar el alcance empresarial de las empresas estatales y permitirles retirarse de determinadas áreas de negocio. Las empresas de propiedad estatal se dedican principalmente a empresas de bienestar público y campos relacionados con la economía nacional y el sustento de la gente. Incluso en estos campos, se debe permitir que operen otros sectores económicos para evitar el monopolio. En áreas donde las empresas estatales quieren salir, las empresas estatales existentes deben privatizarse y subastarse.

2. Corporatizar la gran mayoría de las empresas estatales, aplicar la ley a la comercialización y convertirlas en entidades verdaderamente jurídicas y de competencia en el mercado. Es decir, clasificar estrictamente las empresas estatales y limitar estrictamente las empresas estatales y las empresas corporativas. Cambiar el modelo anterior en el que todas las empresas estatales debían ser de propiedad única y llevar a cabo una reforma por acciones para la mayoría de las empresas estatales. El concepto de empresa de propiedad estatal debe limitarse estrictamente, a menos que los fondos de la empresa sean propiedad exclusiva del Estado o que la proporción de participación del Estado supere el 50 por ciento.

3. La evaluación de las empresas estatales debe enfatizar la rentabilidad, cambiar el hábito pasado de asumir naturalmente la misión de realizar políticas y planes nacionales, centrarse en lograr objetivos nacionales y sociales y estimular la conciencia competitiva y conciencia de ganancias de las empresas estatales.

4. Profesionalizar a los gerentes de empresas, cambiar las prácticas burocráticas y politizadas del pasado y enfatizar que los gerentes de empresas deben provenir de personal destacado de entidades operativas, y no de personal de instituciones nacionales. Al mismo tiempo, se debe introducir legislación para que los gerentes estipulen su trato y responsabilidades para establecer su conocimiento de las responsabilidades y obligaciones.

5. Poner en práctica la gestión democrática de los empleados y cambiar las prácticas pasadas de formalidad y postura. El primero es adoptar la propiedad accionaria de los empleados y participar efectivamente en la gestión; el segundo es fortalecer la legislación y proporcionar una base legal para que los empleados participen en la junta directiva y el consejo de supervisión de la empresa a través de la legislación laboral, la legislación sindical y la ley de conferencias de representantes de los empleados de la empresa. , participación de los trabajadores en la legislación de gestión democrática, etc.

6. La gestión de las empresas estatales ha pasado de una gestión directa por parte de departamentos gubernamentales a una gestión indirecta. Reducir el número de empresas estatales controladas por el gobierno central, ampliar el número de grupos empresariales controlados por el estado, ampliar la escala de las empresas de inversión y operación de activos estatales y ampliar las empresas estatales en los gobiernos locales.

7. La gestión estatal de la economía estatal ha cambiado de una gestión de formas físicas a una gestión de formas de valor. El concepto de gestión materializada de la economía estatal se formó bajo el sistema económico planificado. En condiciones de economía de mercado, la gestión económica de propiedad estatal debe monetizarse, lo que favorece la gestión eficaz y la proliferación de activos de propiedad estatal.

8. La reforma de las sociedades anónimas de las empresas estatales ha pasado de enfatizar la función financiera a enfatizar el mecanismo operativo, y de enfatizar la dispersión del capital a enfatizar la participación de personas jurídicas. Algunos lugares están interesados ​​en los sistemas de acciones. El objetivo principal de los sistemas de acciones es recaudar fondos, lo que hace que la reforma de las acciones sea muy irregular. En otros lugares, cuando hablan de sistemas de acciones, piensan en emitir acciones públicas y cotizar en bolsa, y piensan que sólo el capital disperso es el camino a seguir. En China, el foco de la reforma de las sociedades anónimas de las empresas estatales es el mecanismo de conversión. La estructura del capital debería estar dominada por participaciones de personas jurídicas.

9. Los ajustes de políticas al modelo de gestión de las empresas estatales favorecen la innovación de los sistemas empresariales. En el pasado, la reforma de las empresas estatales ha seguido el camino de la descentralización del poder y la transferencia de ganancias, y la reforma del modelo de gestión. Los hechos han demostrado que es difícil revitalizar las empresas estatales a gran escala. Para ello, las reformas profundas de las empresas estatales deben llevar a cabo innovación institucional.

10. Las empresas estatales han pasado de tener una ventaja en cantidad a tener una ventaja en calidad, tener una ventaja en calidad y tener una ventaja en frentes importantes. En el pasado, cuando dominaba la economía estatal, la idea popular era que las empresas estatales debían tener una ventaja absoluta en cantidad. Ahora que buscamos una economía de mercado, podemos ver que las empresas estatales deben desempeñar un papel de liderazgo en calidad, calidad y frentes importantes.