Dificultades y obstáculos que afectan y limitan el desarrollo de las labores de investigación y supervisión
En primer lugar, la ley no otorga claramente a los órganos de la fiscalía el derecho de orientar y dirigir las investigaciones.
Las manifestaciones específicas son: en primer lugar, la ley no otorga a los órganos de la fiscalía la facultad de movilizar a los órganos de seguridad pública para ayudar en las investigaciones durante la autoinvestigación o la investigación complementaria; en segundo lugar, la ley no dispone que; los órganos de la fiscalía tienen derecho a revisar, en cualquier momento, cuando los órganos de seguridad pública estén investigando los materiales, supervisando y tramitando los casos; en tercer lugar, la ley no establece que la fiscalía tenga derecho a ordenar a agentes de la policía criminal que conozcan la situación; hechos del caso para comparecer ante el tribunal a declarar.
En segundo lugar, el alcance de la investigación y supervisión no está claro.
Los artículos 76 y 137 de la "Ley de Procedimiento Penal" estipulan respectivamente que en el proceso de revisión y aprobación de arrestos y revisión de procesamientos, los órganos de la fiscalía son responsables de si las actividades de investigación de los órganos de investigación son legales. Responsabilidades de supervisión. La supervisión de la investigación estipulada en las disposiciones legales existentes se centra más en la supervisión de la legalidad de la investigación, pero no estipula sistemática y específicamente el contenido de la supervisión de la investigación, ni incluye claramente la revisión de las leyes aplicables en el alcance de la supervisión de la investigación.
En tercer lugar, el mecanismo de corrección de errores en la investigación y supervisión es imperfecto.
Las disposiciones legales son poco claras y poco específicas. De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Procedimiento Penal, si la Fiscalía Popular descubre que las actividades de investigación de los órganos de seguridad pública son ilegales, notificará a los órganos de seguridad pública para que realicen correcciones, y los órganos de seguridad pública notificarán a la Fiscalía Popular de la situación de corrección. Sin embargo, la ley no aclara más las consecuencias jurídicas de la negativa de los órganos de seguridad pública a corregir actos ilegales o a aplicar las decisiones adoptadas por los órganos de la fiscalía, lo que hace que la corrección e investigación de actos ilegales sean ineficaces. Las disposiciones legales para la corrección de otras medidas de investigación no son claras y el efecto legal de la supervisión de la investigación no es específico.
En cuarto lugar, los métodos de investigación y supervisión son rezagados y pasivos.
Aunque los órganos de la fiscalía de nuestro país comenzaron a realizar el trabajo de revisión de arrestos, aprobación de arrestos y revisión de procesamientos anteriormente, y formaron un proceso sistemático de revisión y supervisión, el método actual de supervisión de la investigación implica principalmente revisar los expedientes transferidos por las agencias de investigación por escrito, y Las situaciones ilegales durante las actividades de investigación rara vez se reflejan en los expedientes de los casos. Incluso si los sospechosos de delitos se presentan posteriormente ante la fiscalía, a menudo resulta difícil obtener pruebas debido al paso del tiempo, lo que da lugar a una supervisión ineficaz.
5. El método de “intervención temprana” no cuenta con las garantías procesales de la Ley de Procedimiento Penal.
La naturaleza y estatuto del órgano fiscal determina que la “intervención temprana” en las actividades de investigación criminal del órgano de seguridad pública no consiste principalmente en cooperar con la investigación, sino en utilizar la función fiscal para pronta y eficazmente Vigilar la legalidad de las actividades de investigación y supervisión del órgano de seguridad pública. Sin embargo, en la práctica judicial actual, la principal tarea de la "intervención temprana" de los órganos de la fiscalía es cooperar con la investigación, obtener pruebas con antelación para acelerar la tarea de detención y procesamiento y caracterizar el caso con antelación. Y a veces, para satisfacer las necesidades de la lucha contra el crimen en un período determinado, se suele hacer hincapié en la cooperación. Sin la garantía procesal del derecho procesal, la supervisión de la “intervención temprana” no tendría estatus, base ni eficacia.
6. La ley no prevé claramente la investigación y supervisión de los casos de autoinvestigación.
Existen diferentes opiniones sobre la conveniencia de supervisar los casos de autoinvestigación. Algunas personas creen que la fiscalía es un organismo de supervisión jurídica y que su función de supervisión de la investigación está dirigida a las actividades de investigación de los organismos con poderes de investigación, como los organismos de seguridad pública. No existe ningún problema de supervisión en los casos de autoinvestigación, y los casos dentro del ámbito de la jurisdicción de autoinvestigación también son manifestaciones de supervisión legal. Algunas personas creen que la función de supervisión jurídica de la fiscalía y la función de autoinvestigación de casos específicos son de naturaleza diferente. El objetivo de modificar la Ley de Procedimiento Penal para limitar el alcance de los casos de autoinvestigación es permitir que los órganos de fiscalía se concentren en gran medida en la supervisión jurídica. Por lo tanto, es necesario y factible que los órganos de la fiscalía lleven a cabo investigaciones y supervisión de los casos de autoinvestigación.
7. La cooperación de los departamentos pertinentes dentro del órgano de la fiscalía es insuficiente y el sistema no es lo suficientemente perfecto.
En el órgano de fiscalía, los departamentos relacionados con la investigación y supervisión, como el departamento de revisión y detención, el departamento de revisión y enjuiciamiento, el departamento de supervisión fiscal, etc. , trabajando de forma independiente, sin comunicación, sin formar un sistema propicio para la supervisión y la coordinación, sin poder compartir información, sin poder proporcionar retroalimentación oportuna y desconectados unos de otros.
8. Se invierte menos energía en investigación y supervisión, y el trabajo no es activo.
Actualmente, la situación de la seguridad social es grave y el número de casos penales ha aumentado considerablemente. El departamento de revisión de arrestos se centra en revisar los casos transferidos por las agencias de investigación para la aprobación del arresto. La supervisión para determinar si las actividades de investigación son ilegales es todavía débil y la participación en la supervisión es muy limitada. Durante el proceso de revisión y enjuiciamiento, los fiscales generalmente se centran en los hechos, circunstancias y pruebas delictivos proporcionados en los materiales del expediente del caso, y revisan si la naturaleza del delito y la determinación de los cargos son precisas y apropiadas. la agencia de investigación descubre y capta estos hechos, circunstancias y pruebas a través de la evidencia, es difícil descubrir si los investigadores han cometido actos ilegales como tortura para obtener confesiones, inducir confesiones, recolección ilegal de pruebas, etc.; y otras personas que deberían ser consideradas penalmente responsables, y si los sospechosos de delitos bajo revisión son objetos que no deberían ser considerados penalmente responsables, y No se prestó suficiente atención a actividades ilegales como la detención prolongada y los cambios en las medidas obligatorias durante el proceso de investigación.