¿Qué es el sistema de aseguramiento de la calidad en los proyectos de construcción?
Beijing: Profundizar la construcción de un mecanismo de crédito para el mercado de la construcción centrado en la calidad y mejorar la calidad de los proyectos residenciales - Industrial Insurance Network
Para resolver los problemas de calidad pendientes de los proyectos residenciales , la Comisión Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Beijing se ha centrado en Se llevó a cabo una acción especial para mejorar la calidad de los proyectos residenciales construidos y entregados en dos años (en lo sucesivo, la "Acción de mejora"), y tareas clave como el fortalecimiento Se implementaron la construcción de regulaciones y estándares, la gobernanza del sistema de los temas pendientes, el fortalecimiento de la supervisión de eslabones clave, y la innovación y mejora de los mecanismos de garantía.
Para innovar y mejorar el mecanismo de garantía, Beijing también ha formado gradualmente un mecanismo de crédito con la calidad como núcleo, recompensando a los buenos y castigando a los malos, basado en una construcción basada en la calidad y centrada en el crédito. mecanismo de supervisión del mercado y promover que el sistema de crédito de calidad se convierta en una parte importante del sistema de crédito del mercado de la construcción.
Específicamente, Beijing se centró en el sistema crediticio de calidad y llevó a cabo una serie de trabajos desde tres aspectos: aplicación de evaluación crediticia, mecanismo de castigo e incentivo, y sistema crediticio de calidad.
1. Ampliar la aplicación de la evaluación crediticia
La evaluación crediticia de la calidad del proyecto es la base para construir un sistema de gestión de calidad para empresas, gobiernos, asociaciones y el público: dominar proyectos residenciales a través de evaluación crediticia La situación general de la calidad también puede promover el vínculo de "dos campos" entre el sitio de construcción y el mercado comercial mediante el establecimiento de un mecanismo de competencia y la implementación de una supervisión diferencial.
Para construir un sistema de mercado de la construcción con la calidad de los proyectos como núcleo, Beijing continúa realizando evaluaciones crediticias sobre la calidad de los proyectos residenciales y expandiendo activamente la aplicación de la evaluación crediticia: por un lado, promueve la vinculación de los resultados de la evaluación crediticia corporativa con las licitaciones, y por otro lado, promueve la vinculación de los resultados de la evaluación crediticia corporativa con las licitaciones. Por un lado, se implementa una supervisión diferenciada en función de los resultados de la evaluación crediticia.
Al vincular la gestión de calidad del proyecto con la licitación de proyectos de construcción, es posible lograr un vínculo entre la obra y el mercado de la construcción, y evitar decididamente que se produzcan accidentes de calidad en su origen. Por lo tanto, en los "Opiniones de implementación sobre la mejora del sistema de garantía de calidad y la mejora de la calidad de los proyectos de construcción" emitidos en diciembre de 2020, la Comisión Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Beijing y otros departamentos también propusieron aprovechar plenamente el papel decisivo de el mecanismo de mercado en la asignación de recursos de gestión de calidad de proyectos y establecer un mecanismo de vinculación de licitación de contratación y gestión de crédito de calidad de proyectos. Por supuesto, con referencia al "Aviso sobre el uso de los resultados de la evaluación crediticia de las empresas de construcción de Shanghai en la licitación de proyectos de construcción" emitido por la Comisión Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Shanghai, Beijing también puede utilizar políticas especiales para promover la vinculación de las empresas. Resultados de la evaluación crediticia con licitación.
Además, en combinación con los resultados de la evaluación crediticia de la calidad del proyecto, se implementará una supervisión de la clasificación crediticia de las entidades del mercado de la construcción en términos de acceso al mercado, reconocimiento de calificaciones, aprobación administrativa, apoyo a políticas, etc., y un Se establecerá un mecanismo de competencia dentro de la industria y habrá una exploración en profundidad del mecanismo de supervisión de la clasificación crediticia para la calidad del proyecto y proporciona una base para una construcción más científica de un nuevo mecanismo de supervisión basado en el crédito.
2. Establecer un mecanismo disciplinario y de incentivos
Establecer un mecanismo disciplinario y de incentivos es una parte importante del fortalecimiento de la construcción del sistema de crédito del mercado de la construcción, y también es un tema clave en profundizar la construcción del mecanismo de crédito del mercado de la construcción con la calidad como núcleo.
Para castigar la deshonestidad en la calidad, Beijing ha dejado claro que hay entidades responsables que no han llevado a cabo trabajos especiales de mejora, no están llevando a cabo activamente trabajos especiales de mejora, tienen una gestión ineficaz de los problemas de calidad y tienen muchas quejas de calidad, etc., y se tratará la exposición a los medios, la notificación de críticas, etc. En casos graves, se aplicará el sistema de "lista negra" de entidades del mercado de la construcción. "Se emitirá la Gestión de la Lista de Sanciones Conjuntas para Personas No Confiables en el Mercado de la Construcción de Beijing", lo que resultará en incidentes mayores y superiores. Las entidades del mercado de la construcción que hayan estado sujetas a sanciones administrativas por accidentes de calidad y seguridad de la ingeniería, o dos o Los accidentes más generales de calidad y seguridad de ingeniería que hayan ocurrido acumulativamente dentro de 1 año, se incluyen en la lista de objetivos de castigo conjunto por abuso de confianza.
Para fomentar la calidad y el comportamiento confiable, Beijing también ha explorado incentivos para aquellos con los puntajes crediticios de calidad de proyecto más altos en licencias administrativas, garantías y seguros de proyectos, supervisión diaria, apoyo a políticas, evaluación y elogios, etc. ., con el fin de El enfoque de igual énfasis en incentivos financieros y mecanismos de mercado fomenta y apoya el desarrollo de empresas honestas y orientadas a la calidad, promoviendo así la mejora de la calidad de los proyectos residenciales y la calidad de la construcción. Por lo tanto, durante la implementación de la acción de mejora, la calidad de la estructura principal de los proyectos residenciales de Beijing fue estable y controlable, y no se produjeron accidentes generales o de calidad superior.
3. Mejorar el sistema de crédito de calidad
El sistema de crédito de calidad es una base importante para promover el desarrollo de proyectos residenciales de alta calidad. Para guiar a las empresas de construcción a establecer un mecanismo de autodisciplina para la integridad de la calidad, Beijing debe continuar fortaleciendo la construcción de un sistema crediticio de calidad y formar un estilo de integridad de la calidad a través de medios administrativos.
Sobre la base de las acciones de mejora, la Comisión Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Beijing ha publicado recientemente los "Puntos clave de supervisión de seguridad y calidad de los proyectos de construcción en 2021", enfatizando la necesidad de mejorar la vinculación. mecanismo entre la evaluación del estado de seguridad y calidad y la evaluación crediticia del mercado de la construcción. La creación de sitios de construcción inteligentes de proyectos y la evaluación del estado de seguridad y calidad se han incorporado al sistema de índice de evaluación crediticia corporativa las "Medidas Provisionales para la Gestión de la Información Crediticia Pública en el". Mercado de la Construcción de Beijing (borrador para comentarios)" también se han formulado recientemente para fortalecer la rendición de cuentas pública. Desde la perspectiva de la gestión de la información crediticia, profundizaremos la construcción de un mecanismo crediticio en el mercado de la construcción con la calidad como núcleo.
En el futuro, Beijing también puede comenzar con la identificación, el registro, la recopilación, el intercambio, la divulgación, el castigo y la reparación crediticia de información crediticia de calidad, y esforzarse por resolver el problema de las definiciones inexactas de comportamiento no confiable y punitivo. medidas para comportamientos no confiables, abuso, mecanismos inadecuados de reparación de crédito y otros problemas.
Por ejemplo, en lo que respecta al castigo por abuso de confianza, el sector de la vivienda y la construcción puede aplicar de manera integral restricciones y sanciones administrativas, de mercado, industriales y sociales, así como otras medidas disciplinarias determinadas por las leyes y reglamentos, y la reunión conjunta interministerial sobre la construcción de un sistema de crédito social y actualizar periódicamente las medidas de castigo por abuso de confianza en la industria. La lista básica se anunciará al público después de su aprobación y se organizará para su implementación.
Sobre esta base, Beijing también puede mejorar el sistema y mecanismo de gestión de calidad del proyecto: construir un sistema de gestión de calidad con alta calidad y buen precio lo antes posible, establecer un mecanismo de competencia de calidad cuando se licitan o subastan terrenos. y cotizar en bolsa, llevar a cabo trabajos de gestión y control y evaluación de riesgos de calidad, construir un mecanismo de vínculo centrado en la calidad entre el mercado de la construcción y las obras de construcción, y lograr de manera efectiva una supervisión diferenciada y una supervisión precisa; Adhiriéndose a un enfoque orientado a los problemas, centrándose en los eslabones débiles, centrándose en la combinación de problemas a largo y corto plazo e implementando tratamientos tanto sintomáticos como sintomáticos, Beijing necesita resumir y mejorar de manera integral su experiencia de acción. establecer y mejorar mecanismos a largo plazo y llevar a cabo una gobernanza clave periódica.
En el proceso de profundización de la construcción del mecanismo de crédito del mercado de la construcción con la calidad como núcleo, también debemos aprovechar plenamente el papel de vinculación del mecanismo del mercado en la construcción del sistema de crédito del mercado de la construcción: el papel de los mecanismos de mercado, como el seguro de calidad de los proyectos, no es obvio. Este también es un problema que Beijing debe enfrentar de frente; aunque Beijing ha promovido activamente los seguros para posibles defectos en la calidad de los proyectos residenciales, seguirá haciéndolo en el futuro; deben seguir estrictamente los requisitos pertinentes y promover eficazmente los proyectos relacionados para lograr todos los seguros que deben tener.