¿Cómo aplicar la interpretación judicial del Alto Tribunal si falla la estructura principal del proyecto de construcción?
Los departamentos administrativos de construcción de China en todos los niveles han establecido estaciones de supervisión de calidad de proyectos. Antes de la implementación del "Reglamento sobre Gestión de Calidad de Proyectos de Construcción", los proyectos de construcción serán inspeccionados y aceptados por la Estación de Supervisión de Calidad de Proyectos. El artículo 32 del "Reglamento de Gestión de Operación y Desarrollo Inmobiliario Urbano" que entró en vigor el 20 de julio de 1998 estipula: "Una vez entregada la vivienda comercial, si el comprador considera que la calidad de la estructura principal no está calificada, podrá solicitar a la unidad de supervisión de calidad del proyecto para un nuevo examen, después de la verificación, si la calidad de la estructura principal no está calificada, el comprador tiene derecho a realizar el pago si se causan pérdidas al comprador de la vivienda, la empresa de desarrollo inmobiliario se hará cargo; responsabilidad por compensación de acuerdo con la ley. "La "unidad de supervisión de la calidad del proyecto" mencionada aquí debe referirse a ella. Estaciones de supervisión de la calidad del proyecto en todos los niveles con funciones administrativas.
Con la promulgación e implementación del "Reglamento de Gestión de Calidad de Proyectos de Construcción" de 2001, la supervisión y gestión gubernamental de la calidad de los proyectos de construcción ha experimentado cambios importantes. El artículo 16 del "Reglamento" estipula que "después de recibir el informe de finalización del proyecto de construcción, la unidad de construcción organizará el diseño, la construcción, la supervisión del proyecto y otras unidades pertinentes para llevar a cabo la aceptación de finalización", en lugar del certificado de aceptación anterior emitido por el departamento gubernamental y la unidad de construcción que organizan la aceptación e informan los resultados al departamento gubernamental para su registro. En 2003, la "Decisión sobre la cancelación del segundo lote de proyectos de aprobación administrativa y el cambio de los métodos de gestión de un lote de proyectos de aprobación administrativa" del Consejo de Estado aclaró que la finalización de proyectos de construcción de viviendas y proyectos de infraestructura municipal pasó de aprobación de aceptación a "informativa". presentación".
Después de la implementación del "sistema de registro", el gobierno ya no participará directamente en la aceptación de la calidad del proyecto siempre que el proyecto de construcción cumpla con las condiciones estipuladas en las "Medidas provisionales para la gestión". de Aceptación de Terminación de Proyectos de Construcción de Viviendas y Proyectos de Infraestructura Municipal”, se presentará. En otras palabras, la estación de supervisión de la calidad del proyecto ya no es el organismo principal de aceptación de finalización. Su supervisión de los proyectos de construcción se centra principalmente en inspecciones aleatorias durante la construcción o la aceptación, y no acepta solicitudes de reinspección de la calidad del proyecto encomendadas por los pequeños propietarios. Por lo tanto, "solicitar una nueva verificación a la unidad de supervisión de la calidad del proyecto" estipulado en el "Reglamento de Gestión de Operaciones y Desarrollo de Bienes Raíces Urbanos" en realidad no es factible en la vida real.
Quizás para solucionar este problema, el artículo 35 de las "Medidas de Gestión de Ventas de Viviendas Comerciales" formuladas por el Ministerio de la Construcción en 2001 estipula: "Después de que la vivienda comercial se entregue para su uso, si el comprador cree que la calidad de la estructura principal no cumple con los estándares, puede confiar a una agencia de inspección de calidad del proyecto para que vuelva a realizar la prueba de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Si se verifica que la calidad de la estructura principal no está calificada, el comprador tiene la responsabilidad. derecho de salida; si se causan pérdidas al comprador, la empresa de desarrollo inmobiliario será responsable de la compensación de acuerdo con la ley ". Tenga en cuenta que la agencia de reinspección pasó de "unidad de supervisión de la calidad del proyecto" a "calidad del proyecto". agencia de inspección", que no es una estación oficial de supervisión de la calidad, sino una institución profesional con calificaciones de prueba en la sociedad, y su operatividad parece haber mejorado.
Normas de inspección de calidad de la vivienda.
Las "Medidas de Gestión de Ventas de Viviendas Comerciales" definen el tema de la inspección, pero el problema no está completamente resuelto: la "Inspección de Calidad del Proyecto" se utiliza generalmente para identificar casas peligrosas, mientras que la "reinspección" debe basarse Según los resultados de aceptación, los métodos y estándares de los dos son diferentes. Como parte de todo el edificio, cómo realizar la inspección de calidad de ingeniería también es un gran problema. En la práctica, después de que una parte solicita una prueba, el tribunal designa una agencia de pruebas para realizar las pruebas y la identificación. La conclusión de la evaluación sólo puede ser si el edificio es seguro y puede usarse normalmente. A diferencia de la aceptación del proyecto, si cumple con los requisitos de diseño y las normas de construcción es la base para juzgar si la calidad es calificada. En otras palabras, incluso si existen violaciones graves de las normas y la construcción no se lleva a cabo de acuerdo con los planos, es posible concluir que el proyecto de construcción es seguro y se puede utilizar con normalidad. El sentido común nos dice que seguridad no es igual a calificación. La seguridad sólo puede ser una de las condiciones básicas para la calificación. Sin embargo, en las circunstancias actuales, reducir la calidad de la estructura principal a si la estructura es segura es contrario tanto a los principios legales como al sentido común. Cómo cambiar esta situación y aplicar verdaderamente las disposiciones legales sobre la reinspección de calidad de la estructura principal de los edificios es un tema no resuelto y merece un debate en profundidad.