¿Problemas en la gestión de contratos de construcción?
(1) Las partes del contrato tienen una débil conciencia jurídica, que se manifiesta principalmente en lo siguiente:
1. Algunos contratos son abusivos. Existe el fenómeno en los documentos del contrato de que los derechos y obligaciones de las partes del contrato no son iguales. A juzgar por el texto actual del contrato de construcción, la mayoría de las cláusulas del contrato de construcción están formuladas para el contratista. La mayoría de ellas enfatizan las obligaciones del contratista y tienen muy pocas cláusulas restrictivas para el propietario. En particular, las disposiciones sobre el incumplimiento por parte del propietario. Los términos del contrato y la compensación no son específicos. También faltan métodos de castigo efectivos. Esto no favorece la ejecución justa y equitativa del contrato de construcción y se ha convertido en una de las razones de muchas disputas durante la ejecución del contrato de construcción. Al mismo tiempo, debido a la feroz competencia actual en el mercado de la construcción, la gestión irregular y un grave desequilibrio entre el gran número de equipos de construcción y la escala de la construcción, los propietarios tienen una posición dominante en la contratación de proyectos de construcción, proponiendo algunas duras y condiciones desiguales y transfiriendo sus propios riesgos a los contratistas. Dado que el mercado de la construcción es un mercado de compradores, los contratistas deben aceptar los proyectos para poder obtenerlos. Al ejecutar dichos contratos de ingeniería, los contratistas individuales, para proteger sus propios intereses de pérdidas, tomarán medidas como recortes, subcontratación ilegal o incluso subcontratación, lo que traerá peligros ocultos a la construcción del proyecto.
2. El texto del contrato no está estandarizado. Con el fin de estandarizar la gestión de contratos en el mercado de la construcción, la Administración Estatal de Industria y Comercio y el Ministerio de la Construcción han formulado un texto modelo para los contratos de construcción de proyectos de construcción, que refleja plenamente las responsabilidades, derechos y riesgos de ambas partes. Para evitar las obligaciones de los propietarios, algunos proyectos de construcción no utilizan textos contractuales estándar, sino que utilizan algunos textos caseros y no estándar para firmar contratos. Transfiera los riesgos del proyecto a través de condiciones de texto vagas, generales y de elaboración propia. Algunos incluso utilizan la delegación verbal u órdenes gubernamentales para asignar tareas y luego firman contratos complementarios una vez completado el proyecto. Un contrato de este tipo no tiene ningún efecto vinculante.
3. Los “contratos Yin-Yang” inundan el mercado, alterando gravemente el orden del mercado de la construcción. Por diversas razones y razones objetivas, algunos propietarios firmaron un "contrato positivo" de acuerdo con los documentos de licitación revisados y presentados por el departamento administrativo de construcción, y en privado firmaron un "contrato negativo" reconocido por ambas partes durante las actividades de construcción reales, que violó el contrato original en términos de contenido, formando un contrato ilegal. Este tipo de "contrato yin y yang" con responsabilidades y derechos desiguales entre contratistas viola las leyes y regulaciones pertinentes del país, daña gravemente los intereses del contratista, presenta peligros ocultos para la ejecución del contrato y afectará directamente la realización. de los objetivos de construcción del proyecto y causar graves daños al país. Los propietarios sufren pérdidas inevitables.
4. El índice de ejecución del contrato de construcción es bajo y el incumplimiento del contrato es grave. En algunos contratos de ingeniería, ambas partes no cumplen el contrato con seriedad, lo modifican a voluntad o violan las disposiciones del contrato. De vez en cuando se producen casos de incumplimiento de contrato, tales como: el propietario contrata en secreto e ilegalmente con la condición de pago por adelantado durante la construcción del proyecto, el propietario no paga el pago por avance del proyecto según lo estipulado en el contrato; aceptación del proyecto de construcción, el contratista no completa los procedimientos de liquidación de finalización de manera oportuna, o incluso algunos propietarios han utilizado el proyecto durante muchos años, pero aún se niegan a pagar el pago del proyecto por diversas razones, lo que ha causado un problema grave en el mercado de la construcción que está atrasado en el pago del proyecto; el contratista no organizó la construcción a tiempo y de conformidad con la ley, y no realizó la construcción de acuerdo con las especificaciones, lo que provocó retrasos en el proyecto, mala calidad del mismo y; Grave impacto en el mercado de la construcción de ingeniería.
5. Las reclamaciones contractuales son difíciles de lograr. La compensación es un derecho otorgado a las víctimas por contratos y leyes. Es un medio para que los contratistas se protejan, salvaguarden sus derechos e intereses legítimos, eviten pérdidas y aumenten sus ganancias. Sin embargo, la competencia excesiva en el mercado de la construcción y las condiciones contractuales desiguales han creado muchas interrupciones en el trabajo de siniestros. Además, los contratistas tienen poca conciencia de la autoprotección y de las reclamaciones, lo que dificulta reclamar una indemnización en virtud del contrato, y el contratista suele ser la víctima.
6. No es raro que los contratistas ilegales firmen contratos en nombre de otros contratistas o firmen contratos que excedan el nivel de calificación de la empresa. Algunos contratistas ilegales toman prestadas ilegalmente las calificaciones de otros para participar en la licitación de proyectos con el fin de lograr el propósito de contratar proyectos sin sus propias calificaciones de construcción. También obtuvieron calificaciones de contratación por medios ilegales y firmaron contratos inválidos. Algunos contratistas sin escrúpulos utilizan medios ilegales para obtener calificaciones de contratación y alquilan certificados de calificación para buscar ganancias personales ilegalmente. Seriamente perturbado el orden del mercado de la construcción.
7. La subcontratación y la subcontratación ilegal son habituales. Algunos contratistas ganan licitaciones a precios bajos para obtener calificaciones para la contratación de proyectos de construcción. Después de ganar la licitación, el proyecto fue desmembrado y subcontratado ilegalmente a algunos pequeños equipos de construcción no calificados a precios más bajos. Estos contratistas carecen de medidas básicas de control y métodos de supervisión de los proyectos contratados, lo que afecta gravemente el progreso y la calidad de los proyectos.
(2) No prestar atención al sistema de gestión de contratos y a la construcción del sistema.
Algunos proyectos de construcción no prestan atención a la construcción de sistemas de gestión de contratos. Los mecanismos de gestión centralizada, gestión jerárquica y gestión de autorizaciones de los contratos no son perfectos y cualquiera puede firmar un contrato. Los procedimientos de gestión de contratos no son claros, o el sistema no está implementado, no se realizan los procedimientos que deberían realizarse y faltan los pasos necesarios de revisión y evaluación. Falta de supervisión y control efectivos sobre la gestión de contratos.
(3) La falta de talentos profesionales también es un factor importante que afecta la eficacia de la gestión de contratos de proyectos de construcción. Los contratos de construcción implican muchos contenidos y son altamente profesionales. El personal de gestión de contratos debe tener ciertos conocimientos técnicos profesionales, conocimientos legales y conocimientos de gestión de costos. En muchas organizaciones de gestión de proyectos de construcción, no hay personal técnico profesional para gestionar los contratos, o el personal de gestión de contratos carece de formación, y la gestión de contratos se considera simplemente como un trabajo transaccional. Algunos gestores de contratos incluso finalizan directamente los contratos gestionados por el personal ordinario de oficina. Una vez que ocurre una disputa contractual, falta el apoyo legal necesario.
(D) Al no prestar atención a la gestión de la presentación de contratos, el grado de informatización de la gestión no es alto y los métodos de gestión de contratos están atrasados. La gestión de contratos de algunos proyectos de construcción todavía se encuentra en un estado de gestión descentralizada. Los procedimientos y requisitos de presentación de contratos no están claramente definidos. No existe una supervisión y control estrictos durante el proceso de ejecución del contrato. No existe una evaluación ni un resumen completos después de la celebración del contrato. La gestión de contratos es amplia. Muchas empresas todavía firman contratos manualmente, la recopilación, el almacenamiento y el mantenimiento de la información de gestión de contratos están rezagados y el desarrollo y uso de software de aplicaciones de gestión de contratos están relativamente rezagados. El proceso de gestión de contratos no se ha reconstruido y optimizado de acuerdo con los conceptos modernos de gestión de proyectos, y no se ha logrado el desarrollo y utilización efectivos de los recursos de información internos del proyecto. El grado de informatización de la gestión de contratos de proyectos de construcción es bajo.
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