Preguntas y respuestas a las que se debe prestar atención con respecto a disputas típicas sobre acuerdos, licitaciones y costos de 16 proyectos.
Caso 1 Diferencias en los métodos de liquidación y valoración
Después de la finalización del proyecto, la Parte B llegó a un acuerdo basándose en los planos de construcción que luego fueron modificados. El precio de liquidación fue de 6,5438+2 millones. yuanes, y todavía había espacio para la negociación de cambios de 2 millones de yuanes (el proyecto no ha completado los planos construidos ni el informe de aceptación de finalización, y muchos materiales y prácticas no se han firmado). Durante el proceso de auditoría de este proyecto, la cotización de liquidación de la empresa consultora basada en la Parte B no era consistente con el precio del contrato, y el precio unitario integral y la práctica de liquidación también eran inconsistentes con la oferta. Además, los planos de construcción y los planos al momento de la licitación han cambiado significativamente y ya no cumplen con las condiciones estipuladas en los documentos de licitación.
Por lo tanto, se decidió adoptar el método de liquidación de precio fijo para su revisión y se recalcularon todos los planos de construcción de la liquidación y los costos de las medidas. El precio aprobado es mucho más bajo que el precio de liquidación de la Parte B. Sin embargo, la Parte B insiste en llegar a un acuerdo de acuerdo con la lista porque hay un precio en la lista y no acepta ajustar la tarifa de precio unitario integral y la tarifa de medida. Las dos partes estaban en desacuerdo y las negociaciones llegaron a un punto muerto. ¿Cómo se debe juzgar esta diferencia?
Respuesta: En primer lugar, este proyecto no cuenta con planos de obra ni informes de aceptación de finalización, por lo que no cumple con las condiciones de liquidación. El método de liquidación debe aclararse después de la finalización de los planos de obra y el informe de aceptación de finalización, y la liquidación debe llevarse a cabo de acuerdo con el método de liquidación estipulado en el contrato firmado por ambas partes.
Este proyecto utiliza un método de cotización de lista para licitar. El contrato entre la Parte A y la Parte B estipula que la liquidación se basará en el precio de lista, que es legalmente vinculante. Por lo tanto, el contrato entre ambas partes debe ser. observado durante la liquidación del proyecto. La empresa consultora, como intermediaria, no tiene derecho a cambiar el método de liquidación y fijación de precios para este proyecto.
La información y las prácticas de cambios no firmadas no se pueden utilizar como base para la liquidación del proyecto y deben basarse en hechos, como registros de aceptación del proyecto ocultos, lotes de inspección de calidad de subproyectos, datos de imágenes, hojas de contacto de trabajo para ambas partes, Actas de Asamblea y otros documentos informativos. Si la Parte B no puede proporcionar estos hechos, la Parte A tiene derecho a negarse a pagar la tarifa de cambio del proyecto correspondiente. Si hay cambios durante el proceso de construcción del proyecto, la Parte A y la Parte B deben seguir los procedimientos correspondientes de manera oportuna para evitar futuras disputas causadas por el proyecto.
Si se producen cambios durante la construcción del proyecto, el contrato debe estipular el método de ajuste y el método de cambio de parte del precio del proyecto cuando se produce el cambio, como el uso de un método de fijación de precios fijos, en referencia al precio aproximado. listar el precio unitario, y ambas partes firman un precio unitario integral en el sitio, etc. Luego hay una tabla en la cotización de la lista de cantidades, que es una tabla completa de análisis de precios unitarios de la lista de cantidades del subartículo. Cuando hay cambios, puede consultar esta tabla para ver la composición del precio unitario integral de la lista, agregar o eliminar los subproyectos modificados en consecuencia y recombinar los precios para formar un nuevo precio unitario de lista después de que cambie el proyecto. , pero la tasa de gestión y la tasa de beneficio no se pueden modificar.
¿Cuál es la base para calcular la cantidad real del proyecto en el Caso 2?
Nuestra empresa ganó la licitación para un proyecto y se utilizó la lista de cantidades para calcular el precio. El cálculo de la cantidad no se realizó con cuidado al cotizar. Según el contrato, cuando la cantidad supera el 3%, se permiten ajustes. ¿Debo volver a calcular de acuerdo con las reglas de cálculo de los dibujos y listas durante el proceso de pago?
Respuesta: Si la cantidad real del proyecto se calcula de acuerdo con las reglas de cálculo de los planos y listas durante la liquidación, se puede ajustar si excede el 3%; de lo contrario, no se puede ajustar y el valor de liquidación del proyecto finalmente está decidido.
Caso 3: Existe conflicto entre el contrato y el pliego de condiciones ¿Cuál prevalecerá?
Cuando un proyecto se cotiza según el pliego de ofertas, la tarifa de medida es 0. Según lo establecido en los pliegos de licitación, este proyecto no será ajustado durante la liquidación, es decir, ya no se calculará el canon de la medida. Sin embargo, se pueden establecer cuotas si hay omisiones en la factura o si se agregan nuevos artículos a la factura por cambios de diseño estipulados en el contrato. Entonces, cuando el proyecto esté liquidado, ¿no se puede contabilizar esta parte de la tarifa fija de la medida?
a: Existen conflictos entre el contrato de construcción y los documentos de licitación. El acuerdo contractual es la expresión de la verdadera intención de ambas partes, tiene efectos jurídicos y ocupa el primer lugar en el orden de interpretación. Dado que ambas partes del contrato han acordado que si hay omisiones en la lista o se agregan nuevos elementos a la lista de cantidades debido a cambios de diseño, se puede calcular una cantidad fija, entonces esta cantidad fija de tarifas de medida debe calcularse al momento de liquidación del proyecto.
Caso 4: Cuando la cantidad del proyecto aumenta en más de la mitad del presupuesto, ¿es razonable no permitir que se cobren honorarios de gestión por el exceso?
La cantidad real del proyecto que me conformé excedía la factura de cantidades proporcionada por el propietario. Al ajustar la cantidad del proyecto durante la liquidación, el propietario propuso volver a analizar el precio unitario de la cantidad del proyecto. Dado que la cantidad del proyecto aumentó en más de la mitad de la lista de cantidades, no se permitieron calcular los honorarios de gestión al analizar la unidad. precio. ¿Es razonable?
Respuesta: Depende principalmente del contrato. Si así se establece claramente en el contrato, se ejecutará de conformidad con el contrato. De lo contrario, no sería razonable que el propietario del vehículo lo hiciera. El principio de fijación de precios de la lista de cantidades es el macrocontrol gubernamental, las empresas hacen cotizaciones independientes, el mercado determina los precios y el precio unitario integral permanece sin cambios. La liquidación final se calcula con base en el precio unitario integral aprobado por ambas partes en el momento de la licitación multiplicado por la cantidad real del proyecto. Al analizar el precio unitario, si la cantidad real del proyecto aumenta en más de la mitad de la cantidad del proyecto indicada y la tarifa de gestión excede parte de la cantidad del proyecto, no es razonable que el propietario calcule la tarifa de gestión y vuelva a analizar el precio unitario. .
Caso 5: ¿Qué debo hacer si se cambian los materiales de la cuota original?
El primer proyecto es la liquidación de facturas y los materiales los compra la unidad constructora. Ahora la Parte A exige que los tubos de acero galvanizado en las tuberías eléctricas sean reemplazados por tubos de alambre KBG, y las especificaciones del contrato son un precio unitario integral fijo. La cotización original se ha cotizado en base a tubos de acero galvanizado y ha sido confirmada.
Ahora, como unidad de construcción, me gustaría preguntar:
1. ¿KBG exige que la Parte A apruebe el precio y ajuste el precio del material principal al final del tiempo de liquidación? ¿Está bien?
2.La cuota de tuberías KBG es diferente de la cuota de tuberías de acero galvanizado. ¿Deberíamos primero redeterminar el precio unitario integral de esta pieza con la Parte A?
Respuesta: El precio de compra de mercado de los tubos KBG debe ser aprobado por la Parte A. El precio presupuestado de los tubos KBG consiste en el flete y los gastos de adquisición y almacenamiento. La razón por la que se cambiaron los tubos de acero galvanizado por tubos de alambre KBG es porque las características de ingeniería de los elementos de la lista han cambiado y las técnicas de construcción de los dos materiales también son diferentes. Es necesario volver a determinar el precio unitario integral de esta parte con la Parte A con referencia a la tarifa del recorrido original. Durante la liquidación, se debe deducir el precio detallado de los tubos de acero galvanizado y se debe agregar el precio detallado de los tubos KBG.
Caso 6: ¿Cómo afrontar la sobreoferta de insumos?
Firmamos todos los materiales para la Parte A en un contrato de proyecto. ¿Devolvemos los materiales suministrados por la Parte A según los documentos originales de la Parte A (lista de selección) durante la liquidación?
Respuesta: La liquidación debe realizarse según el método de liquidación estipulado en el contrato. Este proceso es razonable en principio, pero también hay situaciones irrazonables, es decir, cuando hay una diferencia entre los materiales consumidos reales y el suministro, se enredará. Esto es lo que solemos llamar "escasez de material".
Por ejemplo, el presupuesto del proyecto de material de acero es de 100 toneladas y la Parte B ha recibido 200 toneladas. Si el precio de suministro de la Parte A es inferior al precio de mercado, la Parte A aún devolverá los materiales de acuerdo con los documentos originales (lista de recogida de materiales) al devolver los materiales, y la Parte A sufrirá pérdidas económicas. Si el precio de oferta de la Parte A es mayor que el precio de mercado, la Parte B sufrirá pérdidas.
Otro ejemplo es la madera. El consumo previsto requería 50 metros cúbicos. La unidad de construcción tomó otras medidas factibles para aumentar los tiempos de rotación del encofrado reforzando la gestión y, de hecho, cobró 10 metros cúbicos. Si los materiales aún se devuelven de acuerdo con los documentos originales (lista de selección de materiales), la unidad de construcción sufrirá una gran pérdida.
Ahora hay una manera de abordar este problema: la Parte A suministra materiales de acuerdo con una cantidad presupuestada fija y deduce los materiales de acuerdo con el precio presupuestado. Para los materiales suministrados por la Parte A que excedan el presupuesto, la Parte A los deducirá a un precio alto basado en el precio de mercado. Si la Parte A suministra menos de la cantidad presupuestada, la tarifa del material aún se calculará en función de la cantidad presupuestada, y la tarifa del material se deducirá en función de la cantidad de suministro real, y el saldo se devolverá a la unidad de construcción.
¿Cómo aplicar cuotas a subpartidas causadas por cambios de dibujo en el Caso 7?
Debido a cambios en los planos, los orificios de tubería reservados originales para el vertido de hormigón han sido cancelados. Ahora es necesario sellar e impermeabilizar los orificios reservados. ¿Cómo se deben aplicar las cuotas para huecos reservados, taponamiento e impermeabilización?
Respuesta: La abertura se puede sellar con hormigón esparcido y vertido en el lugar durante un cierto período de tiempo. Sin embargo, hay un problema. Generalmente, el volumen de orificios para tubos reservados es muy pequeño. Si la cantidad del proyecto se calcula de acuerdo con las reglas de cálculo de cuotas, el precio calculado será muy pequeño, la unidad de construcción sufrirá pérdidas e incluso el costo del material básico no será suficiente. En el sitio de construcción, cuando nos encontramos con este tipo de situación, generalmente negociamos con la Parte A y firmamos un precio de mercado. Es simple y no perderá dinero.
¿Es necesario recalcular la cantidad de liquidación en el contrato de suma global del Caso 8? ¿Los proyectos ocultos requieren visa?
A la hora de liquidar, ¿se debe volver a calcular la cantidad de trabajo en el contrato de suma global? ¿Los proyectos ocultos en la lista de cantidades de un contrato de suma global requieren visa? ¿Es necesario ajustar los proyectos ocultos dentro del alcance de la licitación que no se construyen de acuerdo con los requisitos de diseño?
Respuesta: 1. Entiendo que el contrato general es un contrato general fijo, es decir, es un proyecto sellado. Este tipo de contrato es generalmente adecuado para proyectos pequeños, estructuras simples, períodos de construcción cortos, suficiente previsibilidad de los precios de los materiales y las condiciones geológicas durante la construcción, o cuando hay edificios terminados de referencia en una determinada zona con el mismo precio, y pueden soportar un cierto cuota de mercado antes de firmar un contrato de precio fijo. La lista de cantidades en el contrato general se ha calculado antes de firmar el contrato y no es necesario volver a calcularla;
2. Los proyectos ocultos en la lista de contratos generales deben registrarse en la aceptación de proyectos ocultos. En cuanto a solicitar una visa, depende de si hay algún cambio.
3 Los proyectos ocultos dentro del alcance de la licitación no se construyen de acuerdo con los requisitos de diseño, que son cambios y deben realizarse. ajustado (excepto el contrato que no está ajustado).
Caso 9 La distancia real de construcción no coincide con el tiempo de licitación. ¿Debería ajustarse el precio unitario integral?
Cuando una unidad de construcción presentó una oferta, el precio unitario integral de uno de los artículos enumerados se calculó basándose en una distancia de transporte de 10 kilómetros, pero la distancia de construcción real alcanzó los 20 kilómetros. ¿Es necesario ajustar el precio unitario integral de este artículo de la lista?
Respuesta: Si la unidad de construcción establece claramente en la lista de ofertas que la distancia de transporte es de 10 axiomas, se puede ajustar si la lista de ofertas no es clara y el licitador calcula en base a 10 axiomas, no se puede; equilibrado.
¿Cómo identificar el ajuste de cantidad de ingeniería especificado en la revisión del plano o en la hoja de contacto de diseño durante la liquidación en el Caso 10?
La licitación de presupuesto estipula que el postor ganador deberá verificar la cantidad del proyecto con la unidad que preparó la factura dentro de un mes después de ganar la licitación si el impacto en el costo es superior al 1%. , se ajustará la cantidad del proyecto. Luego de la inspección por parte de la unidad constructora, no superó el 1%, es decir, no hubo ajuste. Ahora que el proyecto está resuelto, existen los siguientes problemas:
Si los dibujos se han publicado pero no están claros, deben indicarse claramente en la revisión del dibujo o en la hoja de contacto del diseño. ¿Debería contar esta parte? Por ejemplo, una determinada parte de la viga se muestra claramente en el dibujo, pero el número de la viga no está marcado. Luego se aclara el número de la viga, pero no hay ningún dibujo detallado de la viga; En este caso, ¿aumentará el número de haces? ¿Y las barras de acero?
Respuesta: Esta parte está claramente estipulada en la revisión del dibujo o en la hoja de contacto del diseño y debe calcularse.
Vuelva a comprobar las diferencias en cantidades. Al verificar la diferencia, la suma de las cantidades del proyecto verificadas después de ganar la licitación + las cantidades del proyecto ajustadas después de aclarar los ingredientes se compara con las cantidades del proyecto en los documentos de licitación. Si el impacto del aumento del volumen del proyecto en el costo del proyecto excede el 1%, se requiere ajuste; de lo contrario, no se realizará ningún ajuste.
El cambio de viga debe basarse en la situación real, ya sea un cambio de diseño o una visa en sitio. De lo contrario, en principio no debería ajustarse, razón por la cual la revisión preliminar de la cantidad de ingeniería es inexacta. Si existen cambios de diseño o visas de obra, la liquidación se realizará de acuerdo con las cláusulas de cambio de diseño del contrato. En principio, los cambios de cantidad y diseño previos a la auditoría no deben acumularse.
Caso 11 La cuota de mano de obra está incluida en el precio del turno, pero se firma en obra. ¿Qué debo hacer?
Durante la construcción de un determinado proyecto, la Parte A y la Parte B firmaron una visa de drenaje de cimientos en el sitio. El contenido general es 150 bombas de aguas residuales con un diámetro de 100 y la mano de obra es 150 días-hombre. (Este día-hombre se refiere a los días hábiles de drenaje de la bomba de agua). Lógicamente, en este caso el cálculo se basa en el visado emitido en el momento de la liquidación. Pero mi pregunta es: el cambio de la bomba de aguas residuales incluye la mano de obra requerida, lo que significa que hay demasiadas visas firmadas y el personal de construcción en el lugar no sabe cómo firmarlas a ciegas. Entonces, ¿no puedo incluir la tarifa de 150 días hábiles cuando hago el check out? ¿Es esto correcto?
Respuesta: Es necesario analizar la composición del precio unitario de los turnos de bombas de aguas residuales. Si el día laboral del turno de máquina es el mismo que el día laboral de la visa, no se calculará la tarifa de 150 días hábiles. Si el tipo de trabajo en los días laborables de vuelo y los días laborables de visa no son exactamente iguales, se debe calcular la diferencia entre ambos, no el coste de 150 días laborables.
Según el entendimiento general, la jornada laboral de la unidad de bombeo de agua incluye las jornadas laborales del camionero, fogonero y otros operadores, así como los gastos del personal antes mencionado fuera de los turnos de trabajo anuales. especificado por la maquinaria. Las jornadas laborales de esta visa incluyen la coordinación de trabajos en proyectos de drenaje (como excavación de zanjas, mantenimiento de zanjas, etc.). ), por lo que sólo es necesario calcular las diferencias de costes causadas por diferentes tipos de trabajo.
¿Cómo determinar el precio unitario de los nuevos materiales causado por los requisitos de diseño en el Caso 12?
Durante el proceso de finalización y liquidación de un determinado proyecto de licitación y fijación de precios de lista de cantidades, se descubrió que el diseño requería el uso de almohadillas para baldosas, pero la cotización se basó en almohadillas para baldosas. Debido a que la carga de trabajo es pequeña, el costo del proyecto no es muy grande. Sin embargo, durante el proceso de construcción, se utilizaron ladrillos rotos para el tratamiento de los cimientos, lo que requirió una gran cantidad de tratamiento de los cimientos. Durante la liquidación, la unidad de construcción requiere que el precio unitario integral del proyecto de tratamiento de cimientos se calcule en función del precio de los ladrillos rotos en el momento de la cotización. Debido a que el precio de los ladrillos rotos originales era mucho más alto que el precio real, la inversión aumentó significativamente, pero el grupo de construcción no estuvo de acuerdo. La razón es que si la cotización original fuera correcta, el precio unitario de los ladrillos rotos no aparecería en el documento de licitación y el precio unitario no sería válido. La unidad de construcción cree que, dado que ganamos la licitación, el precio unitario original de los ladrillos rotos debería ser válido. ¿Qué debo hacer?
Respuesta: Para la parte del colchón, si la unidad de construcción gana la oferta, significa que la unidad de construcción reconoce la cotización de la unidad de construcción y la liquidación debe basarse en la cotización de la oferta de la unidad de construcción. Pero el tratamiento de bases es un proyecto nuevo y su enfoque debe considerarse por separado. Si se acuerda claramente en los términos de liquidación que existe una lista de cantidades para cambios de diseño y visas, si hay los mismos artículos en la lista original de ofertas ganadoras, se ejecutará la lista original. Si hay artículos similares, se ejecutará la ejecución. Se basará en la referencia y el propietario no ajustará el precio. Si no hay acuerdo, ambas partes pueden acordar el método de liquidación.
Efecto legal del caso 13 Acta de la reunión de coordinación de liquidación del proyecto
Para un proyecto determinado, el precio del contrato estipula que "la liquidación del proyecto se manejará en función de la cantidad real del proyecto y la cuota y información de la cuota especificada en el documento de oferta y el precio del material. Tras la aprobación de la Parte A, si el precio real entra en conflicto con el precio fijo, prevalecerá el precio real y la liquidación será auditada por la empresa de contabilidad local. En la actualidad, la agencia nacional de auditoría auditó el proyecto y descubrió que el precio unitario de liquidación de la firma de contabilidad es más alto que la cuota y la información de cuota estipuladas en la licitación.
La firma de contabilidad presentó el acta de la reunión de coordinación de liquidación del proyecto a la agencia nacional de auditoría. Las opiniones confirmadas en la reunión fueron las siguientes: (1) Los precios de los materiales principales son proporcionados por ambas partes. (2) Los materiales principales no ajustan la diferencia de precio e ingresan el precio base directamente.
Preguntas: 1. ¿Se puede considerar el acta de la reunión de liquidación del proyecto como un acuerdo contractual? 2. ¿Es razonable el enfoque de la firma de contabilidad? 3. ¿Cómo describe este problema la auditoría estatal? ¿Cómo afrontarlo?
Respuesta: 1. El acta de la reunión de liquidación del proyecto confirmada por ambas partes puede considerarse como el acuerdo del contrato.
2. Si ambas partes proporcionan el precio de los materiales principales y confirman la visa original, el enfoque de la firma de contabilidad es razonable.
3. La revisión nacional tiene como objetivo principal verificar la visa original, determinar su autenticidad y llegar a un consenso sobre la naturaleza del problema.
¿Es razonable que el Caso 14 estipule que los proyectos de suma global entren en honorarios directos y participen en cargos?
Un proyecto, una aleación de aluminio y otros proyectos son manejados por la unidad de construcción y la unidad de construcción sobre una base de suma global. En el momento de la liquidación, la unidad constructora entrará en la tarifa directa del proyecto y participará en el cobro de las tarifas. ¿Es esto razonable?
Respuesta: Esto no es razonable. Dado que el contrato entre las dos partes para el proyecto de aleación de aluminio estipula que se manejará como un proyecto de suma global, este proyecto debe cubrir el costo total de completar los productos calificados, por lo que no se pueden cobrar otras tarifas.
Caso 15: ¿Parte de los honorarios cobrados en concursos y licitaciones deben liquidarse según los hechos?
Un proyecto basado en lista, contrato de precio unitario, es fijo. Cuando presentamos la oferta, calculamos tarifas adicionales por la construcción nocturna y trabajos incidentales, que en realidad no ocurrieron. ¿Se liquida el acuerdo con precisión?
Respuesta: El monto de los gastos de trabajo esporádicos es una estimación y debe liquidarse en función de la situación real y no se descontará.
El costo adicional de la construcción nocturna se determinará de acuerdo con los términos del contrato. Si se trata de un gasto único, se liquidará según la situación real sin ajuste, y se calculará independientemente de que se produzca o no. Si el contrato estipula que la liquidación se basará en la realidad, se producirá el desistimiento de la demanda, pero no el desistimiento de la demanda.
Caso 16 ¿Cómo resolver el acuerdo entre la unidad constructora y el fabricante comercial de concreto?
¿Cómo resolver el acuerdo entre la unidad constructora y el fabricante comercial de hormigón? ¿Calculan la cantidad de hormigón según los planos o según la capacidad del camión cisterna?
Respuesta: En principio se ejecutará según el contrato firmado por ambas partes. En circunstancias normales, dado que la pérdida de los cimientos es difícil de controlar, los cimientos se liquidan de acuerdo con el recibo (capacidad del camión cisterna) y la estructura principal se liquida de acuerdo con el volumen de ingeniería física.
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