Plan de negocios anual
De acuerdo con el presupuesto departamental aprobado por el Ministerio de Tierras y Recursos en 2013, los proyectos de ciencia y tecnología aprobados por el Ministerio de Ciencia y Tecnología y la Fundación Nacional de Ciencias Naturales de China, y Después de firmar los contratos de servicio de apoyo a la toma de decisiones y servicios técnicos externos, el Instituto de Planificación se centró en la tierra y los recursos. El posicionamiento funcional y las tareas clave del Ministerio de Recursos en 2013 emitió dos lotes de planes de negocios e implementó 66 proyectos de negocios con fondos de 28483+03.
Tabla 1 Disposiciones del plan de negocios de 2013
Publicar documentos del plan de negocios anual
●Implementación de planes de negocios
En 2013, el Instituto de Planificación emprenderá Los proyectos de planificación empresarial se implementan de manera constante de acuerdo con la declaración de la misión y los requisitos del contrato, las capacidades de apoyo empresarial se fortalecen continuamente y el desarrollo del sistema empresarial se mejora continuamente. Proyectos de investigación de ciencias blandas del Ministerio de Tierras y Recursos, proyectos de gestión de tierras, proyectos de tarifas de uso pagado de tierras de nueva construcción, proyectos de fondos decanos, etc. Todas las tareas de trabajo e investigación correspondientes se han completado según lo planeado, con excelentes resultados; los proyectos y temas emprendidos por el plan nacional de ciencia y tecnología "Duodécimo Plan Quinquenal", los proyectos de investigación científica de la industria de bienestar público, los fondos de ciencias naturales, etc. Se ha implementado exitosamente según lo requerido. Uno de los proyectos pasó la inspección de aceptación, otros proyectos también lograron resultados graduales y se mejoraron continuamente las capacidades de innovación científica y tecnológica, se promovió la estandarización de los proyectos de estudio y evaluación de tierras y recursos, según los resultados del segundo examen nacional; Se ha anunciado al público el estudio de la tierra, y el estudio de cambio anual de 2012, el trabajo de monitoreo y verificación se ha completado por completo, el trabajo en 2013 se ha implementado con anticipación y la "Base de datos nacional básica de tierras" se ha mejorado continuamente, proporcionando una una fuerte garantía para hacer avanzar el trabajo del Ministerio de Tierras y Recursos y los ministerios y comisiones relacionados. En 2013, el Instituto de Planificación trabajó en torno al centro y atendió activamente la situación general. La ejecución general del proyecto está en buenas condiciones, no se encontraron anomalías en la ejecución del presupuesto, el impulso del desarrollo empresarial está mejorando y se han mejorado aún más las capacidades de soporte técnico y garantía.
La fundación empresarial apoya de forma más eficaz la gestión científica del territorio y los recursos.
De acuerdo con los requisitos del Consejo de Estado de prepararse para escuchar el informe sobre los resultados del segundo estudio territorial nacional, el Instituto de Planificación inició por completo la presentación de informes de datos del "estudio secundario" al Consejo de Estado. mejoró aún más el esquema de presentación de informes, completó una demostración de un sistema de base de datos y cooperó para completar el trabajo de informar los resultados del cuarto estudio nacional de tierras al gobierno central y anunciarlos al público. Los resultados de este importante estudio sobre las condiciones y la fortaleza nacionales proporcionan datos básicos importantes para la formulación científica de planes y políticas de desarrollo económico y social.
Se publican los datos del segundo catastro nacional.
Llevar a cabo un proyecto nacional de estudio, seguimiento y verificación de cambios territoriales, mejorar continuamente el sistema y mecanismo de estudio de cambios y seguimiento por teledetección, optimizar sistemáticamente el modelo de gestión de proyectos, construir un sistema de gestión de proyectos y una herramienta auxiliar de software. y mejorar eficazmente la eficiencia de la gestión del estudio de cambios. El trabajo en 2012 se completó antes de lo previsto y se inició el trabajo en 2013. Se continuó mejorando el estudio y evaluación de los recursos de las reservas de tierras cultivadas a nivel nacional; se lanzó por completo y se llevaron a cabo preparaciones e investigaciones preliminares, se incrementó el análisis integral y la aplicación de los resultados para proporcionar la base para los "grandes datos". La formación y el desarrollo de los "grandes análisis" sentaron una base sólida.
Recopilar y mejorar el "Esquema Nacional de Ordenamiento Territorial (2011-2030)", formular borradores, explicaciones, informes de evaluación de impacto ambiental, atlas de planificación y otros materiales, y presentarlos al Consejo de Estado, brindándoles apoyo científico. para fortalecer la gestión y el control de la tierra y el espacio; completar el "Esquema Nacional de Planificación Territorial" La evaluación intermedia de la implementación del Plan Maestro Nacional de Uso de la Tierra (2006-2020) revisa sistemáticamente los logros alcanzados por el Ministerio de Tierras y Recursos en la gestión de revisión e implementación del Plan Maestro de Ordenamiento Territorial desde 2006, y evalúa objetivamente el estado de implementación del Plan Maestro de Ordenamiento Territorial Nacional, redactando el "Aviso sobre Homologación de la Revisión y Evaluación del Plan Maestro de Ordenamiento Territorial Urbano". Promover la construcción del sistema de revisión y evaluación del plan maestro de uso de la tierra; promover plenamente la actualización de la base de datos del plan maestro de uso de la tierra, determinar el modelo de trabajo, revisar los requisitos y las reglas para formar un sistema empresarial de planificación que preste igual atención a la planificación y el plan de la tierra; preparación y gestión de la implementación del plan.
Seminario Básico sobre Capacidad de Carga de Recursos y Medio Ambiente y Desarrollo Territorial y Reunión de Aceptación de Investigación Especial sobre Planificación Territorial
Finalizó con éxito el desarrollo del sistema de consulta y supervisión dinámica de la información catastral nacional y la demostración de la operación de prueba de vinculación de cuatro niveles, realizó informes en tiempo real de información de registro de tierras a nivel de condado, llevó a cabo investigaciones sobre la codificación unificada de parcelas a nivel nacional y implementó el trabajo piloto provincial, de demostración y promoción de la codificación unificada de parcelas en 2013; implementación de estudios catastrales rurales y completó el trabajo piloto de estudios catastrales municipales en 2012, implementó trabajos piloto en 2013, completó verificaciones nacionales aleatorias sobre la confirmación, el registro y la emisión de derechos colectivos sobre la tierra en cuatro provincias y llevó a cabo una investigación en profundidad sobre la reforma de los sistemas de propiedad colectiva de tierras rurales continuó realizando una investigación en profundidad sobre el sistema de registro de derechos sobre tierras urbanas sobre el suelo y subterráneas, y completó una encuesta piloto sobre derechos sobre tierras urbanas sobre el suelo y subterráneas Análisis de datos e investigación de algunos los métodos de suministro de tierras urbanas y los sistemas de registro de confirmación de títulos, se llevaron a cabo la actualización de los datos del estudio catastral urbano nacional y el análisis de resumen de datos especiales sobre el sistema unificado de registro de bienes raíces, y varios ministerios y comisiones participaron activamente; En el trabajo de coordinación en el proceso de integración registral de bienes inmuebles, apoya plenamente la promoción del registro unificado de bienes inmuebles.
Reunión de aceptación de ciudades piloto para la codificación unificada de parcelas.
Se ha realizado el envío directo de datos de los satélites Ziyu-102C y Gaofen al Instituto de Planificación, se ha ampliado el área de recopilación de datos del estudio de cambios terrestres respaldada por el satélite 02C y se ha mejorado la creación de capacidad de servicios y aplicaciones satelitales. Promover la implementación del plan de desarrollo empresarial de satélites de observación terrestre y marítima (2011-2020) y cooperar con la finalización de la preparación y demostración interna de la "Propuesta de Proyecto del Sistema Empresarial de Satélites de Vigilancia y Estudio de Tierras y Recursos (Fase I)", un proyecto clave de lanzamiento del "Duodécimo Plan Quinquenal".
Se ha intensificado la implementación del proyecto terrestre de alta resolución y se ha iniciado por completo la construcción de la primera fase del sistema de demostración de aplicaciones terrestres de alta resolución. La cámara de alta resolución está encendida y puede capturar imágenes y descargar datos.
Se ha mejorado significativamente la capacidad de la supervisión de la ciencia y la tecnología para servir a la gestión de la tierra y los recursos.
El seguimiento de los precios de la tierra y las condiciones de gestión de la tierra en las ciudades chinas continúa avanzando, y el trabajo piloto sobre la calibración de los precios de la tierra se lleva a cabo de manera ordenada. Los mapas de precios de referencia de la tierra, los mapas de distribución de puntos de monitoreo y la información estándar sobre los atributos de las parcelas de tierra en más del 90% de las ciudades monitoreadas en todo el país se han actualizado dinámicamente en línea en la Plataforma Integral de Información sobre Precios de la Tierra de China, que vincula la recopilación y el análisis de datos nacionales. , monitoreo y liberación, está funcionando bien. Cooperar con la investigación sobre el mecanismo a largo plazo de regulación del mercado inmobiliario, continuar realizando análisis estadísticos de datos relevantes del mercado inmobiliario, completar las estadísticas de seguimiento de parcelas de transacciones anormales y pronósticos de alerta temprana de terrenos de alto precio, estudiar y juzgar la situación del mercado y mejorar aún más la capacidad y el nivel de servicio de la regulación de terrenos inmobiliarios a nivel nacional. El estudio de costos de terrenos estableció un mecanismo de comparación de precios razonable que regula eficazmente los terrenos industriales y residenciales, sentando las bases de investigación para aumentar los precios de los terrenos industriales; Se estableció un sistema para la publicación periódica de los resultados del seguimiento, y los resultados recibieron amplia atención de la sociedad, guiando activa y correctamente a la opinión pública.
Seminario de intercambio de resultados preliminares del piloto nacional de calibración de precios de la tierra
El "multipropósito" que cambió los resultados de la encuesta continúa apoyando el "mapa único", la construcción de una plataforma de supervisión integral y supervisión de la aplicación de la ley territorial. Se seleccionaron 910.000 acres de terrenos sospechosos de nueva construcción para inspecciones de aplicación de la ley por satélite de tierras y minerales, en respuesta al flujo anormal de terrenos no edificables reportados desde varios lugares, se informó el flujo anormal de terrenos no edificables en más de 200 distritos y condados; verificado a través de resultados de monitoreo de teledetección. En 2011, se llevó a cabo la verificación de "terrenos que no son de nueva construcción"; se monitoreó la expansión de la escala de construcción en 84 ciudades con una población de más de 500.000 habitantes y 20 aglomeraciones urbanas, y en 2012 se realizó el estudio de cambio de uso del suelo y la información de gestión. comparado y etiquetado por el Ministerio de Tierras y Recursos. El caso de uso ilegal de tierras de Tumote Zuoqi que fue supervisado fue verificado mediante imágenes de teledetección, y todo el proceso de ocupación ilegal de tierras en el área del proyecto se restauró año tras año, proporcionando datos verdaderos y precisos; y evidencia poderosa para la investigación y el manejo de casos.
Realizar inspecciones y evaluaciones piloto para el desarrollo y aprovechamiento de terrenos no utilizados como colinas bajas y pendientes suaves.
Se han ajustado y mejorado las ideas generales y el sistema técnico para la evaluación de la conservación y utilización intensiva de la tierra, y se ha completado la evaluación de la utilización intensiva de la tierra en ciudades clave, zonas de desarrollo, universidades y ciudades pequeñas. Se han fortalecido aún más las bases y las condiciones para promover el uso económico e intensivo de la tierra; se ha realizado un estudio en profundidad sobre el análisis resumido y la aplicación de transformación de los resultados de la evaluación del uso económico e intensivo de la tierra y los datos de evaluación importante; los resultados se han refinado y resumido, formando por primera vez el desarrollo nacional y provincial 1551. La evaluación intensiva del uso de la tierra del distrito actualizó los resultados de la base de datos. Se estudiaron las ideas y métodos para descomponer los indicadores del plan de uso de la tierra anual, proporcionando una referencia importante para el Ministerio; de Tierras y Recursos para emitir el plan de uso de la tierra de 2014. Desplegar soldados de élite para participar en la investigación y el procesamiento de casos de uso ilegal de la tierra, la inspección y evaluación de proyectos piloto para el desarrollo y utilización de tierras no utilizadas, como colinas bajas y pendientes suaves, y evaluaciones de campo de condados (ciudades) modelo que conservan y intensificar terrenos y recursos, capacitar al equipo y mejorar la capacidad del personal para estar cerca de la realidad y afrontar los problemas.
Mejorar y ajustar aún más el sistema técnico de evaluación y estudio ecológico de la tierra, llevar a cabo de manera integral seis proyectos clave de evaluación y estudio ecológico regional, completar los indicadores básicos del estudio y la extracción de información de los indicadores del estudio regional de 6,5438+02.000 kilómetros cuadrados de estado ecológico de la tierra, y formar datos básicos, mapas, bases de datos y especificaciones técnicas, y mejorar aún más los métodos técnicos, como métodos de evaluación integral de la calidad del estado ecológico de la tierra. Propuso un marco técnico y un sistema de red para la investigación y evaluación del estado ecológico de la tierra de mi país, llevó a cabo aplicaciones de demostración de tecnologías clave y logró buenos resultados. Es de gran importancia para cambiar integralmente los métodos de gestión y protección de la tierra de mi país. recursos naturales y promover la construcción de una civilización ecológica.
Profundizar la cooperación estratégica con los organismos de inspección de tierras y aplicación de la ley y optimizar el sistema de servicios. Proporcionó todos los resultados de monitoreo de sensores remotos dentro de la jurisdicción de 2012 a 9 oficinas de inspección de tierras estatales locales, participó activamente en la redacción del "Reglamento de inspección de tierras", llevó a cabo investigaciones relevantes y amplió aún más la profundidad y amplitud de los servicios de inspección de tierras promovió constantemente la tierra; Análisis de observación de la situación de uso y gestión, redacción de informes de análisis de situación y recopilación de datos trimestrales basados en el resumen y análisis de materiales especiales informados por varias oficinas de inspección de tierras, y finalización de dos informes de análisis de situación especiales "Investigación sobre políticas y usos de tierras ineficientes típicos en; el Proceso de Urbanización de Áreas de Inspección”. Al mismo tiempo, con la cooperación de la Inspectoría General, se completó el ajuste del sistema de indicadores de seguimiento, la revisión y mejora del sistema de información de gestión, la capacitación nacional y la evaluación del trabajo de los puntos de observación nacionales.
El nivel de investigación de políticas que sirven a la gestión de tierras y recursos ha mejorado significativamente.
Integrar talentos, recursos y datos de múltiples departamentos del Instituto de Planificación para apoyar plenamente la "investigación sobre la reforma del sistema de gestión territorial para promover el desarrollo saludable de la urbanización". De acuerdo con los acuerdos unificados del Ministerio de Tierras y Recursos, ha emprendido y completado la redacción de informes de investigación como "Investigación sobre la capacidad de carga espacial de los recursos terrestres", "Optimización de la forma espacial urbana y el diseño de las zonas de desarrollo", " "Protección de las tierras cultivadas y salvaguardia de los derechos e intereses legítimos de los agricultores", etc. para cooperar con proyectos del sistema. El equipo celebró simposios y seminarios especiales sobre la reforma del sistema de gestión de tierras locales, revisó y mejoró el informe de investigación y lo presentó al Consejo de Estado, que sirvió como base de toma de decisiones para que el país formule nuevos planes de urbanización.
Implementar el espíritu de la Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC y promover la investigación de reformas y el perfeccionamiento de políticas en áreas clave como la ampliación de los derechos colectivos sobre la tierra, la profundización de la reforma del sistema de adquisición de tierras y el sistema de gestión de propiedades. y establecer un mercado unificado de terrenos para la construcción urbana y rural, llevar a cabo investigaciones de diseño de alto nivel sobre el sistema de gestión del suelo y estudiar y redactar un marco general para profundizar la reforma del sistema de gestión del suelo. Los resultados de la investigación proporcionan una referencia importante para avanzar de manera constante en la reforma del sistema de gestión de la tierra. Llevar a cabo activamente investigaciones sobre cuestiones candentes y difíciles de gestión de la tierra, como el uso económico e intensivo de la tierra, el uso diferenciado de la tierra, los mecanismos de compensación económica para la protección de las tierras cultivadas, las políticas ineficientes de reurbanización de la tierra, el cobro y la gestión anual de la renta de la tierra, etc., sentando las bases para acelerar el suministro de nuevos sistemas y mejorar aún más la comprensión de los temas candentes clave y la capacidad de respuesta rápida.
Se regulariza la publicación de los resultados principales y se amplía aún más la influencia de los resultados. Publicó el "Informe sobre el índice de precios de la tierra en China" (2012) y el "Libro azul de la política territorial de China" (2013). Más de 20 medios de comunicación importantes, como la agencia de noticias Xinhua y CCTV, continuaron prestando atención a la popularidad y la respuesta social siguió siendo buena. Se ha reforzado aún más la autoridad para orientar correctamente la opinión pública, evaluar objetivamente y predecir las políticas territoriales y las tendencias del mercado. "Tendencias de investigación en gestión de tierras" está más cerca de los puntos críticos y las dificultades de la gestión de tierras, y se ha mejorado aún más la autoridad y la influencia del Instituto de Planificación en los campos de la política de tierras y el análisis del mercado de tierras.