Inspección policial de gestión de emergencias, ¿qué debo hacer? como hacer
2. Los objetos de las inspecciones policiales de gestión de emergencias son diversas unidades de producción y negocios, especialmente la minería, la fundición de metales y la producción, operación (con instalaciones de almacenamiento) y empresas de almacenamiento de productos químicos peligrosos. debe cumplir con las regulaciones nacionales de varias empresas químicas.
3. El contenido de las inspecciones de aplicación de la ley de gestión de emergencias incluye principalmente la construcción de sistemas organizativos empresariales de gestión de emergencias, equipos de rescate de emergencia, suministros y equipos de rescate de emergencia, implementación de regulaciones de gestión de planes de emergencia, organización de simulacros de emergencia y educación y capacitación en gestión de emergencias, respuesta a emergencias en caso de accidentes, etc. Incluyendo las actividades diarias de supervisión e inspección de la gestión de emergencias empresariales y la investigación y sanción de actividades ilegales en la gestión de emergencias empresariales.
Las inspecciones policiales adoptan principalmente inspecciones clave, inspecciones especiales, inspecciones aleatorias, visitas sin previo aviso e inspecciones interactivas.
Datos ampliados:
1. Contenidos básicos de las inspecciones policiales de gestión de emergencias
(1) Objetos y contenidos principales de las inspecciones policiales. Los objetos de las inspecciones policiales de gestión de emergencia son diversas unidades de producción y negocios, especialmente las empresas de minería, fundición de metales, producción, operación (con instalaciones de almacenamiento) y almacenamiento, así como las empresas químicas que utilizan productos químicos peligrosos en cantidades especificadas por el estado.
El contenido incluye principalmente la construcción de un sistema de organización empresarial de gestión de emergencias, un equipo de rescate de emergencia, suministros y equipos de rescate de emergencia, la implementación de regulaciones de gestión de planes de emergencia, la organización de simulacros de emergencia, educación y capacitación en gestión de emergencias, respuesta de emergencia ante accidentes. , etc. Las inspecciones de aplicación de la ley de gestión de emergencias incluyen actividades diarias de supervisión e inspección de la gestión de emergencias corporativas y la investigación y sanción de violaciones de la gestión de emergencias corporativas.
(2) El tema de la inspección policial. Los sujetos de las inspecciones policiales de gestión de emergencias son los departamentos de supervisión de seguridad de todos los niveles y sus agencias de gestión de emergencias. Si existe un organismo encargado de hacer cumplir la ley especializado, en principio, será implementado por el organismo encargado de hacer cumplir la ley especializado.
(3) Métodos de inspección policial. La inspección de aplicación de la ley de gestión de emergencias se refiere a la supervisión e inspección de las unidades de producción y operación y su personal de conformidad con las leyes, reglamentos, normas y disposiciones pertinentes de gestión de emergencias de acuerdo con el plan de trabajo anual de inspección y supervisión de seguridad en el trabajo realizado por los departamentos de supervisión de seguridad en todos los niveles y sus agencias de gestión de emergencias. Cuando sea necesario, se implementarán sanciones administrativas y coerción administrativa de conformidad con la ley.
Las inspecciones policiales adoptan principalmente inspecciones clave, inspecciones especiales, inspecciones aleatorias, visitas sin previo aviso e inspecciones interactivas.
2. Requisitos para la organización e implementación de inspecciones policiales de gestión de emergencias
(1) Establecer y mejorar el plan de trabajo anual de inspección policial de gestión de emergencias. Incorporar el contenido de la inspección de aplicación de la ley de gestión de emergencias en el plan de trabajo anual de inspección y supervisión de la producción de seguridad, preparar un plan de inspección in situ de gestión de emergencias basado en el plan de trabajo e implementar requisitos de inspección de aplicación de la ley por categoría.
Delimitar las áreas de cobertura de las inspecciones policiales en función del número, la distribución, las fuentes de peligro, etc. de las empresas dentro de la jurisdicción, utilizar de manera flexible métodos de inspección policial y aumentar adecuadamente la frecuencia de las inspecciones policiales de las empresas reguladas clave. y eliminar los puntos ciegos regulatorios y los puntos ciegos en la gestión de emergencias empresariales.
(2) Implementar inspecciones policiales de gestión de emergencias basadas en listas. Consulte la "Lista de verificación de aplicación de la ley para el manejo de emergencias" (ver archivo adjunto) y determine los elementos y el contenido de la inspección en función de la situación real de la unidad de producción y operación mediante inspecciones en el sitio, consultando información relevante y comprendiendo la situación de las unidades relevantes. y personal, la situación será inspeccionada y registrada punto por punto.
Para los problemas descubiertos durante las inspecciones policiales, se debe notificar a la unidad inspeccionada en el acto y se deben indicar claramente los requisitos de rectificación y el período de revisión.
(3) Estandarizar el proceso de sanción administrativa para la aplicación de la ley en el manejo de emergencias. Aplicar estrictamente la "Ley de sanciones administrativas" y las "Medidas de sanciones administrativas por infracciones de la seguridad en el trabajo" (promulgadas por la Orden núm. 10 de la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo núm. 15, revisada núm. 77), y estandarizar los procedimientos de ejecución de sanciones administrativas.
De acuerdo con el "Aviso de la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo sobre la Emisión" (Administración Estatal de Política, Ley, Seguridad en el Trabajo No. 112).
Seleccionar, utilizar y estandarizar correctamente la elaboración de documentos policiales. La forma y método de recolección de pruebas se ajustará a lo dispuesto en la Ley Sancionatoria Administrativa, la Ley de Procedimiento Administrativo y las interpretaciones judiciales pertinentes. Sin investigación y recopilación de pruebas o sin pruebas suficientes, no se tomarán medidas de aplicación de la ley contra las partes interesadas.
Es necesario regular estrictamente el ejercicio de la potestad discrecional en las sanciones administrativas, quedando terminantemente prohibido sustituir pena por pena o sustituir pena por corrección. Si una parte tiene dudas sobre el resultado de la decisión, deberá explicarlas. Antes de tomar una decisión de sanción administrativa de conformidad con la ley, las partes serán informadas de los hechos, motivos y fundamentos de la decisión de sanción administrativa, la decisión de sanción administrativa propuesta, los derechos de declaración y defensa de las partes, y otros asuntos.
(4) Preste atención a la eficacia de las inspecciones policiales de gestión de emergencias. Reducir los niveles de inspecciones policiales y reducir el enfoque de las inspecciones policiales. Mejorar el nivel de informatización de las inspecciones policiales y acelerar la integración de las inspecciones policiales de gestión de emergencias en el sistema de información policial de seguridad de la producción. Fortalecer la construcción de equipos de inspección de aplicación de la ley de base, desarrollar y equipar terminales inteligentes de inspección de aplicación de la ley y realizar gradualmente el marcado en línea de la información, los procesos, las actividades y los archivos de inspección de aplicación de la ley.
Fortalecer el análisis estadístico de los resultados de las inspecciones policiales, realizar comparaciones cuantitativas periódicas, prestar atención para comprender la situación, identificar las características de la etapa y los problemas emergentes, presentar contramedidas y sugerencias específicas y mejorar eficazmente la eficiencia de las emergencias. Inspecciones de aplicación de la ley de gestión.
3. Medidas de salvaguardia para las inspecciones policiales de gestión de emergencias
(1) Mejorar aún más la comprensión de las inspecciones policiales de gestión de emergencias. La inspección de aplicación de la ley de gestión de emergencias es una forma para que los departamentos de supervisión de seguridad y sus agencias de gestión de emergencias realicen tareas de supervisión, inspección y aplicación de la ley administrativa de gestión de emergencias de acuerdo con la ley.
Como parte importante de las inspecciones de aplicación de la ley de seguridad en la producción, las inspecciones de aplicación de la ley de gestión de emergencias también son medidas necesarias para instar a las empresas a responder eficazmente a accidentes y desastres, reducir las pérdidas de personal y propiedad y garantizar que el rescate de emergencia esté en marcha. lugar. Los departamentos de supervisión de seguridad en todos los niveles deben mejorar aún más su comprensión, aclarar sus ideas, utilizar eficazmente métodos de inspección policial y promover que las empresas mejoren continuamente sus niveles de gestión de emergencias.
(2) Fortalecer el liderazgo organizacional de las inspecciones policiales de gestión de emergencias. Los departamentos de supervisión de seguridad en todos los niveles deben considerar el fortalecimiento de las inspecciones policiales de gestión de emergencias como una tarea importante para realizar de manera integral las funciones de gestión de emergencias, establecer un sistema de responsabilidad de inspección policial de gestión de emergencias, aclarar la división de responsabilidades y fortalecer la construcción del sistema.
Explorar activamente formas efectivas de promover las inspecciones policiales de base y proporcionar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para garantizar el desarrollo fluido de las inspecciones policiales de gestión de emergencias.
(3) Implementar la inspección y supervisión del cumplimiento de la ley en la gestión de emergencias.
Es necesario fortalecer la supervisión jerárquica mediante la evaluación, revisión de expedientes, etc., y descubrir y corregir prontamente los problemas existentes en las inspecciones policiales. Los departamentos pertinentes y los inspectores encargados de hacer cumplir la ley que no cumplan con sus deberes, los realicen de manera ilegal o incorrecta deben ser corregidos de inmediato, ordenados a hacer correcciones dentro de un límite de tiempo, revocados o modificados directamente, y los departamentos y el personal relevantes deberán rendir cuentas seriamente.
(4) Fortalecer la construcción de equipos de inspección policial para la gestión de emergencias. Reunir a profesionales que cumplan con los requisitos para las inspecciones de aplicación de la ley de gestión de emergencias, enriquecer las fuerzas de inspección de aplicación de la ley de base y prohibir estrictamente al personal sin calificaciones de aplicación de la ley de seguridad de producción participar en inspecciones de aplicación de la ley de gestión de emergencias.
Fortalecer la capacitación de la capacidad de inspección de las fuerzas del orden en la gestión de emergencias, establecer un sistema de capacitación y evaluación para el personal de inspección de las fuerzas del orden y mejorar integralmente las habilidades profesionales y las capacidades de desempeño del deber del equipo de inspección de las fuerzas del orden.
Materiales de referencia:
Gobierno Popular Central de la República Popular China: sobre el fortalecimiento de la inspección policial de la gestión de emergencias de la producción segura