¿Cómo se realiza la gestión de la cualificación en el mercado de la construcción?
El "Reglamento sobre la gestión de las calificaciones de las empresas de construcción" se discutió y adoptó en la 114ª reunión ejecutiva del Ministerio de la Construcción el 30 de febrero de 2006, y por la presente se emiten y entran en vigor el 30 de septiembre de 2007.
Ministro Wang Guangtao
26 de junio de 2007
Orden nº 22 del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la República Popular China
"Construcción El Reglamento sobre la Gestión de Calificación de Empresas Industriales ha sido revisado y aprobado en la 20ª reunión ministerial y ahora está promulgado y entrará en vigor el 65438 de marzo de 2005. [1]
Chen Ministro de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural
2015 65438 22 de octubre
Capítulo 1 Disposiciones generales plegadas
Capítulo Artículo 1 Con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de las actividades de construcción, salvaguardar los intereses públicos, normalizar el orden del mercado de la construcción, garantizar la calidad y seguridad de los proyectos de construcción y promover el sano desarrollo de la industria de la construcción, de conformidad con el " Ley de Construcción de la República Popular China" y la "Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China", el "Reglamento de Gestión de Calidad de Proyectos de Construcción", el "Reglamento de Gestión de Producción de Seguridad de Proyectos de Construcción" y formular leyes y reglamentos administrativos.
Artículo 2: Este reglamento se aplica a la solicitud de calificaciones de empresas de construcción y a la supervisión y gestión de calificaciones de empresas de construcción dentro del territorio de la República Popular China.
Las empresas constructoras a que se refiere este reglamento se refieren a empresas dedicadas a actividades de construcción tales como nuevas construcciones, ampliaciones, reconstrucción de obras de ingeniería civil, proyectos de construcción y proyectos de instalación de equipos de líneas y tuberías.
Artículo 3 Una empresa deberá solicitar calificaciones de empresa de construcción en función de sus activos, personal principal, desempeño del proyecto completado, equipo técnico, etc. Solo después de pasar la revisión y obtener el certificado de calificación de empresa de construcción puede solicitar calificaciones de empresas de construcción participar en actividades de construcción dentro del alcance permitido por las calificaciones.
Artículo 4 El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural del Consejo de Estado es responsable de la supervisión y gestión unificadas de las calificaciones de las empresas de la industria de la construcción en todo el país. Los departamentos pertinentes de transporte, conservación de agua y tecnología de la información industrial del Consejo de Estado cooperarán con las autoridades de vivienda y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado para implementar la gestión de calificaciones de las empresas de la industria de la construcción con categorías de calificación relevantes.
Los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la supervisión y gestión unificadas de las calificaciones de las empresas de la industria de la construcción dentro de sus respectivos regiones administrativas. Transporte, conservación de agua, comunicaciones y otros departamentos relevantes de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. , cooperarán con las autoridades de vivienda y desarrollo urbano-rural al mismo nivel para implementar la gestión de calificaciones para las empresas de construcción con categorías de calificación relevantes dentro de sus regiones administrativas.
Artículo 5 Las calificaciones de las empresas de la industria de la construcción se dividen en tres secuencias: calificaciones de contratación general, calificaciones de contratación profesional y calificaciones de servicios de mano de obra de la construcción.
Las calificaciones de contratación general de construcción y las calificaciones de contratación profesional se dividen en varias categorías de calificación según la naturaleza y las características técnicas del proyecto, y cada categoría de calificación se divide en varios niveles de calificación según las condiciones prescritas. Las calificaciones de los servicios de construcción no se dividen en categorías y niveles.
Artículo 6 Las normas de calificación para las empresas de la industria de la construcción y el alcance específico de los proyectos que las empresas con las calificaciones correspondientes pueden realizar serán formuladas por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado junto con los departamentos pertinentes. del Consejo de Estado.
Artículo 7 El Estado alienta a las empresas que hayan obtenido calificaciones generales de contratación de construcción a poseer o controlar en su totalidad las empresas de servicios laborales.
Las empresas de construcción deben fortalecer la innovación tecnológica y la formación de talentos, adoptar técnicas y materiales de construcción avanzados e implementar la construcción ecológica. [1]
Capítulo 2 Solicitud y plegado de licencia
Artículo 8 Una empresa podrá solicitar una o más calificaciones de empresa de construcción.
Las empresas que soliciten calificaciones por primera vez o agreguen proyectos deben solicitar el nivel más bajo de calificación.
Artículo 9 Las siguientes calificaciones de empresas de construcción serán autorizadas por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado:
(1) Calificaciones de grado especial, calificaciones de primer nivel y calificaciones de segundo nivel para la contratación general de construcción de ingeniería ferroviaria;
(2) Secuencia de calificaciones de contratación profesional: calificaciones de contratación profesional de primer nivel para carreteras, transporte acuático, conservación de agua, ferrocarriles y aviación civil ; cualificaciones profesionales de contratación de segundo nivel para ferrocarriles y aviación civil; cualificaciones profesionales de contratación de primer nivel que impliquen múltiples profesiones.
Artículo 10 Las siguientes calificaciones de empresas de la industria de la construcción serán autorizadas por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central donde está registrada la empresa. para industria y comercio:
(1) Secuencia de calificaciones de contratación general de proyectos Calificaciones de segundo nivel, calificaciones de tercer nivel para la contratación general de proyectos ferroviarios y de comunicaciones;
(2) Primera Calificaciones de primer nivel para calificaciones de contratación profesional (excluidas las calificaciones de primer nivel para contratación profesional de carreteras, transporte acuático, conservación de agua, ferrocarriles y aviación civil y calificaciones de primer nivel relacionadas para contratación profesional en múltiples especializaciones);
(3) Cualificaciones de segundo nivel para las contrataciones profesionales (excluidas las cualificaciones de segundo nivel para las contrataciones profesionales de ferrocarriles y aviación civil); Cualificaciones de tercer nivel para las contrataciones profesionales de ingeniería especial;
Artículo 11 Las siguientes calificaciones de empresas de la industria de la construcción serán autorizadas por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular municipal donde está ubicada la empresa donde está ubicada la empresa de registro industrial y comercial:
(1) Secuencia de calificación de contratación general de construcción nivel tres Calificaciones (excluyendo la calificación de contratación general de tercer nivel para la construcción de ingeniería ferroviaria y de comunicaciones);
(2) Secuencia de calificación de contratación profesional de tercer nivel (excluyendo la calificación profesional de contratación ferroviaria) y la contratación profesional de concreto premezclado y encofrados y andamios;
(3) calificaciones de servicios de construcción;
(4) instalación de aparatos de combustión de gas. y cualificaciones de empresas de mantenimiento.
Artículo 12 Quienes postulen a las calificaciones enumeradas en el artículo 9 de este Reglamento deberán presentar una solicitud ante el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente. el Gobierno Central donde se encuentre el registro industrial y comercial de la empresa. Entre ellas, las empresas de construcción y sus empresas afiliadas supervisadas directamente por el departamento de gestión de activos estatales del Consejo de Estado pueden presentar solicitudes al departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado.
Los departamentos competentes de vivienda y desarrollo urbano-rural de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deberán completar la revisión preliminar dentro de los 20 días hábiles siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud. y presentar los dictámenes de revisión preliminar y los materiales de solicitud al departamento competente de vivienda y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado.
El departamento competente de vivienda y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado deberá completar la revisión dentro de los 60 días hábiles siguientes a la fecha en que el departamento competente de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular de la provincia , región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central acepta los materiales de solicitud y publica las opiniones de revisión dentro de los 10 días hábiles. Entre ellos, las calificaciones involucran carreteras, transporte acuático, conservación del agua, comunicaciones, ferrocarriles, aviación civil, etc. Será revisado por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
Artículo 13 Los procedimientos de concesión de licencias de calificación especificados en el artículo 10 de este Reglamento serán determinados por los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central en conforme a la ley y anunciados al público.
Los procedimientos de concesión de licencias de calificación especificados en el artículo 11 de este Reglamento serán determinados por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular municipal distrital de conformidad con la ley y anunciados al público.
Artículo 14 Las empresas que soliciten calificaciones de empresa de construcción deberán presentar los siguientes materiales:
(1) Formulario de solicitud de calificación de empresa de construcción y los documentos electrónicos correspondientes;
(2 ) Original y copia de la licencia comercial de la empresa;
(3) Copia de los estatutos de la empresa;
(4) Copia del certificado de activos de la empresa;
( 5) Copias de los certificados del personal principal de la empresa;
(6) Copias de los documentos de certificación correspondientes al equipo técnico requerido por las normas de calificación de la empresa;
(7) Condiciones de producción de seguridad de la empresa Copias de materiales relevantes;
(8) Otros materiales que deben presentarse de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Artículo 15 Cuando una empresa solicite calificaciones de empresa de construcción, deberá presentar verazmente los materiales de solicitud pertinentes. Después de recibir los materiales de solicitud, la autoridad que otorga licencias de calificación manejará los procedimientos de aceptación de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China.
Artículo 16 Las autoridades que otorgan licencias de calificación anunciarán con prontitud las decisiones sobre licencias de calificación y facilitarán las consultas públicas.
Artículo 17 Los certificados de calificación de empresas de construcción se dividen en originales y duplicados, que son impresos uniformemente por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado. Los originales y duplicados tienen el mismo efecto legal. El certificado de calificación tiene una validez de 5 años. [1]
Capítulo 3 Prórrogas y modificaciones
Artículo 18 Si el certificado de calificación de una empresa constructora expira y la empresa continúa realizando actividades de construcción, deberá hacerlo dentro de los tres días. Después de que expira el período de validez del certificado de calificación, hace meses, solicité la renovación a la autoridad de licencias de calificación original.
La autoridad que otorga la licencia de calificación tomará una decisión sobre si se aprueba la renovación antes de que expire el período de validez del certificado de calificación de la empresa de construcción; si no se toma una decisión dentro del plazo, se considerará aprobada; .
Artículo 19 La empresa cambia de nombre, domicilio, capital social, representante legal, etc. Durante el período de validez del certificado de calificación de una empresa de construcción, los procedimientos de cambio del certificado de calificación deberán completarse dentro de un mes después de que se completen los procedimientos de cambio con el departamento industrial y comercial.
Artículo 20 Si cambia el certificado de calificación de empresa de construcción emitido por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado, la empresa deberá presentar una solicitud al departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular. de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central donde se encuentre el registro industrial y comercial. Para postular, los departamentos competentes de vivienda y desarrollo urbano-rural de las regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deberán presentar la certificación de cambio correspondiente. materiales al departamento competente de vivienda y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado dentro de los 2 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud, y el departamento competente de vivienda y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado se encargará de los procedimientos de cambio dentro de los 2 días.
Los cambios en los certificados de calificación distintos de los especificados en el párrafo anterior serán estipulados separadamente por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central. donde está ubicada la empresa o el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular de una ciudad distrital de conformidad con la ley. El resultado del cambio se informará al departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado para su registro dentro de los 15 días posteriores al cambio del certificado de calificación.
Los departamentos competentes de vivienda y desarrollo urbano-rural que hayan pasado por los procedimientos de cambio deben informar a los departamentos correspondientes del mismo nivel sobre los cambios en los certificados de calificación de las empresas constructoras, que impliquen cambios en los certificados de calificación. de carreteras, transporte acuático, conservación del agua, comunicaciones, ferrocarriles y aviación civil.
Artículo 21 Si una empresa se fusiona, escinde, reorganiza o reestructura y necesita heredar las calificaciones originales de una empresa de construcción, deberá solicitar un nuevo examen del nivel de calificación de la empresa de construcción.
Artículo 22 Si una empresa necesita reemitir o pierde el certificado de calificación de empresa de construcción, deberá solicitar a la autoridad de otorgamiento de licencias de calificación que se encargue de los procedimientos de reemisión o pérdida del certificado de calificación de empresa de construcción y otros materiales. La autoridad otorgante de licencias de calificación deberá completar los procedimientos dentro de 2 días hábiles.
Si una empresa pierde su certificado de calificación de empresa de construcción, deberá publicar una declaración en los medios públicos antes de solicitar una nueva emisión.
Artículo 23 Si una empresa solicita una mejora de calificación o una calificación adicional en la industria de la construcción, dentro de un año desde la fecha de la solicitud hasta la fecha de la decisión sobre la licencia de calificación, si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, la La autoridad que otorga licencias de calificación no aprobará la solicitud de aprobación de solicitudes de mejoras de calificación y calificaciones adicionales para empresas de construcción:
(1) Más allá del nivel de calificación de la empresa o que realiza proyectos en nombre de otras empresas, o. permitir que otras empresas o individuos lleven a cabo proyectos en nombre de la empresa;
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(2) Colusión con unidades o empresas de construcción para licitar, o utilizar sobornos y otros medios indebidos para ganar la licitación. ;
(3) Realizar obras sin obtener el permiso de construcción;
(4) Subcontratar el proyecto contratado o subcontratar ilegalmente;
(5) Violar el normas nacionales obligatorias para la construcción de proyectos;
(6) Incumplir maliciosamente los pagos Garantizar los fondos del proyecto empresarial o los salarios laborales;
(7) Ocultar o informar falsamente o retrasar la presentación de informes sobre la calidad y accidentes de seguridad, destrucción de la escena del accidente y obstrucción de la investigación del accidente;
(8) De acuerdo con las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas nacionales, el personal de gestión in situ y los trabajadores técnicos que deben poseer certificados para el trabajo no han obtenido certificados;
(9) Incumplimiento de las obligaciones de garantía de calidad del proyecto de acuerdo con la ley o retraso en el cumplimiento de las obligaciones de garantía
(10) Forja, alteración, revender, alquilar, prestar o transferir ilegalmente el certificado de calificación de la empresa de construcción en otras formas
(11) Ha habido más de una violación importante de la calidad Accidentes de seguridad o dos o más accidentes generales de seguridad de la calidad;
(12) Otras violaciones de leyes y reglamentos. [1]
Capítulo 4 Área de Supervisión y Gestión
Artículo 24 Los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural y otros departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán, en De acuerdo con las leyes, reglamentos y estas disposiciones pertinentes, se estipula que se fortalecerá la supervisión y gestión de si las empresas cumplen con los estándares de calificación y el comportamiento del mercado después de obtener las calificaciones de empresa de construcción.
Las autoridades superiores de vivienda y desarrollo urbano-rural deben fortalecer la supervisión e inspección de la gestión de calificaciones de las autoridades inferiores de vivienda y desarrollo urbano-rural, y corregir rápidamente las conductas ilegales en la gestión de calificaciones. de las empresas del sector de la construcción.
Artículo 25 Cuando el personal de supervisión e inspección del departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural y otros departamentos pertinentes realicen sus funciones de supervisión e inspección, tienen derecho a tomar las siguientes medidas:
(1) Solicitar a la empresa inspeccionada Proporcionar certificados de calificación de empresas de construcción, certificados de práctica registrada, certificados de títulos profesionales, certificados de trabajo, certificados de evaluación o capacitación, documentos relacionados con el negocio de la construcción, gestión de calidad, gestión de producción de seguridad, gestión de contratos, gestión de archivos, gestión financiera y otros sistemas de gestión interna de la empresa;
(2) Ingresar a la empresa inspeccionada para inspección y revisar la información relevante;
(3) Corregir las violaciones de las normas pertinentes. leyes y reglamentos, los presentes reglamentos y las normas y estándares pertinentes.
El personal de supervisión e inspección registrará los resultados de la supervisión e inspección y los archivará después de la firma y confirmación por parte del personal de supervisión e inspección y el personal relevante de la empresa inspeccionada.
Artículo 26 El personal de supervisión e inspección del departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural y otros departamentos pertinentes deberá presentar sus certificados al realizar la supervisión e inspección, y deberán participar más de dos personas.
El personal de supervisión e inspección guardará secretos comerciales para la empresa inspeccionada y no solicitará ni aceptará propiedades de la empresa ni buscará otros beneficios.
Las empresas y personas pertinentes ayudarán y cooperarán con la supervisión y las inspecciones realizadas de conformidad con la ley y no las rechazarán ni obstruirán.
Los organismos de supervisión e inspección anunciarán al público los resultados de la supervisión e inspección.
Artículo 27 Si una empresa participa en actividades de construcción ilegales, el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular local a nivel de condado o superior u otros departamentos pertinentes deberán investigarla y tratarla de acuerdo con la ley, y notificar de inmediato los hechos ilegales, los resultados del manejo o el manejo de sugerencias a la autoridad de concesión de licencias de calificación de empresas de construcción.
Si una empresa que ha obtenido un certificado de calificación de empresa de construcción emitido por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado necesita estar sujeta a sanciones administrativas tales como suspensión del negocio por rectificación, reducción de calificación nivel, o revocación del certificado de calificación, el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular local en o por encima del nivel del condado deberá El departamento de construcción u otros departamentos relevantes deberán informar de inmediato los hechos y sugerencias ilegales al departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural departamento del Consejo de Estado a través del departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central o los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
Artículo 28 Una empresa que haya obtenido un certificado de calificación de empresa de construcción deberá mantener activos, personal clave, equipo técnico, etc. que cumplan con los requisitos de las normas de calificación de empresa de construcción correspondientes.
Si una empresa ya no cumple con los estándares de calificación de empresa de la industria de la construcción correspondientes, el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular local a nivel de condado o superior y otros departamentos relevantes le ordenarán que haga correcciones. dentro de un plazo y anunciarlo al público el período máximo de rectificación no es más de 3 meses durante el período de rectificación de la empresa, no está permitido solicitar mejoras de calificación de empresas de construcción ni agregar proyectos, y no está permitido. para emprender nuevos proyectos de ingeniería, si no cumple con los estándares de calificación de la empresa de construcción dentro del plazo, la autoridad que otorga la licencia de calificación puede retirar su certificado de calificación de la empresa de construcción;
Las empresas cuyos certificados de calificación de empresa de construcción hayan sido revocados pueden, dentro de los 3 meses posteriores a la revocación de sus calificaciones, solicitar a la autoridad que otorga licencias de calificación la aprobación para reducir el nivel de calificación original para la misma categoría de calificaciones.
Artículo 29 Si ocurre cualquiera de las siguientes circunstancias, la autoridad que otorga licencias de calificación revocará la calificación de una empresa de construcción:
(1) Los miembros del personal de la autoridad que otorga licencias de calificación abusan de sus poderes y descuidar sus deberes: se otorga el permiso de calificación;
(2) el permiso de calificación se otorga más allá de la autoridad legal;
(3) el permiso de calificación se otorga en violación de los procedimientos legales;
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(4) Otorgar licencias de calificación a empresas solicitantes que no cumplan con los estándares de calificación;
(5) Otras circunstancias bajo las cuales las licencias de calificación pueden ser revocadas de conformidad con la ley.
Las licencias de calificación obtenidas mediante medios indebidos como engaño o soborno serán revocadas.
Artículo 30 Si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, la autoridad que otorga la licencia de calificación cancelará la calificación de la empresa de construcción de acuerdo con la ley y anunciará al público que su certificado de calificación de empresa de construcción no es válido. deberá presentar de inmediato el certificado de calificación de la empresa de construcción al público. Devolver a la autoridad que otorga la licencia de calificación:
(1) El período de validez del certificado de calificación expira y no se presenta ninguna solicitud de renovación de acuerdo con la ley;
(2) La empresa se rescinde de conformidad con la ley;
(3) ) El certificado de calificación se retira, revoca o revoca de conformidad con la ley;
(4) La empresa solicita la cancelación;
(5) Otras circunstancias en las que la calificación de una empresa de construcción debe cancelarse de acuerdo con las leyes y reglamentos.
Artículo 31: Los departamentos pertinentes notificarán prontamente a la autoridad que otorga licencias de calificación sobre el estado de supervisión e inspección y las opiniones de manejo. La autoridad que otorga licencias de calificación notificará a los departamentos pertinentes del mismo nivel sobre la retirada, revocación, revocación y cancelación de licencias de calificación para empresas de construcción relacionadas con carreteras, transporte acuático, conservación de agua, comunicaciones, ferrocarriles y aviación civil.
Artículo 32 La autoridad que otorga licencias de calificación establecerá y mejorará el sistema de gestión de expedientes crediticios para las empresas de la industria de la construcción. Los expedientes crediticios de las empresas constructoras deben incluir la información básica de la empresa, calificaciones, desempeño, calidad y seguridad del proyecto, ejecución del contrato, denuncias sociales y actividades ilegales, etc.
La información del expediente de crédito empresarial se divulgará al público de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Las empresas que hayan obtenido calificaciones de empresa de construcción deberán proporcionar información verdadera, precisa y completa del archivo de crédito empresarial a las autoridades que otorgan licencias de calificación de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Artículo 33 Si el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular local a nivel de condado o superior u otros departamentos pertinentes impone sanciones administrativas a una empresa de conformidad con la ley, la decisión de sanción administrativa y se informarán los hechos, motivos y fundamento de la sanción administrativa Informe al departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central o al departamento correspondiente del Consejo de Estado de presentación.
Artículo 34 La autoridad que otorga licencias de calificaciones implementará la concesión de licencias electrónicas para las calificaciones de empresas de construcción y establecerá un sistema de información de gestión de calificaciones de empresas de construcción. [1]
Capítulo 5: Plegado de responsabilidades legales
Artículo 35 Si un solicitante oculta la verdadera situación o proporciona materiales falsos para solicitar calificaciones de empresa de construcción, la autoridad que otorga la licencia de calificación no aprobar la solicitud y advertir que el solicitante no volverá a solicitar la calificación de empresa de construcción dentro de un año.
Artículo 36 Si una empresa obtiene la calificación de empresa constructora mediante medios indebidos como engaño o soborno, la autoridad otorgante de la calificación original la revocará el departamento competente de vivienda y desarrollo urbano-rural de la localidad; gobierno popular a nivel de condado o superior u otros Los departamentos pertinentes emitieron una advertencia e impusieron una multa de 30.000 yuanes; el solicitante no podrá volver a solicitar la calificación de empresa de construcción dentro de 3 años;
Artículo 37 Si una empresa comete cualquiera de los actos enumerados en el artículo 23 de este Reglamento, la "Ley de Construcción de la República Popular China", el "Reglamento de Gestión de Calidad de Proyectos de Construcción" y otras leyes y reglamentos imponer sanciones a las autoridades de castigo y Si el método está estipulado, las estipulaciones prevalecerán si no hay estipulaciones en las leyes y reglamentos, el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular local a nivel del condado o superior u otros relevantes; Los departamentos darán una advertencia, corregirán la orden e impondrán una multa de no menos de 1.000 yuanes pero no más de 30.000 yuanes.
Artículo 38 Si una empresa no gestiona oportunamente los procedimientos para cambiar el certificado de calificación de una empresa de construcción de acuerdo con estas regulaciones, el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular local en o por encima del el nivel del condado le ordenará que lo haga dentro de un plazo; si no realiza las correcciones dentro del plazo, se le podrá imponer una multa de no menos de 1.000 yuanes pero no más de 1.000 yuanes.
Artículo 39 Si una empresa no proporciona verazmente los materiales pertinentes, o se niega u obstruye la supervisión e inspección, el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular local a nivel de condado o superior le ordenará que hacer correcciones dentro de un plazo determinado y también podrá imponer una multa de hasta 30.000 yuanes.
Artículo 40 Si una empresa no proporciona la información de su expediente crediticio empresarial según lo exigen estas regulaciones, el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular local a nivel de condado o superior u otros departamentos pertinentes le darán una advertencia y ordenarle que haga correcciones dentro de un plazo; si no las hace dentro del plazo, se le podrá imponer una multa de no menos de 1.000 yuanes pero no más de 1.000 yuanes.
Artículo 41 Si el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior y su personal violan estas regulaciones y cometen cualquiera de las siguientes circunstancias, se les ordenará que hagan correcciones por su agencia administrativa superior o agencia de supervisión; el responsable directo y otras personas directamente responsables recibirán sanciones administrativas de conformidad con la ley, si el responsable directo y otras personas directamente responsables constituyen un delito, serán sancionados penalmente; responsables de acuerdo con la ley:
(1) Aquellos que no cumplan con los estándares de calificación Emitir una licencia de calificación a la empresa solicitante según sea necesario (2) Negarse a aceptar la empresa solicitante que cumpla con los requisitos; condiciones de aceptación o no completar la revisión preliminar dentro del límite de tiempo legal;
(3) A las empresas solicitantes que cumplan con los estándares de calificación no se les otorgará una licencia o no se les otorgará una licencia dentro de los plazos legales. período;
(4) No investigar y abordar las violaciones de estas regulaciones, o no investigarlas y abordarlas de acuerdo con la ley después de recibir informes;
(5) En el proceso de concesión de licencias de calificación empresarial, supervisión y gestión, aprovechando la posición para aceptar propiedades u otros beneficios de otros, y otras actividades ilegales.
Capítulo 6 Disposiciones Complementarias Plegada
Artículo 42 El presente reglamento entrará en vigor el 1 de marzo de 2065. El 26 de junio de 2007, el Ministerio de la Construcción promulgó el "Reglamento sobre la gestión de la calificación de las empresas de construcción" (Orden Nº 2007). Ministerio de la Construcción 159), abolido al mismo tiempo. [1]
Plegado del procedimiento
(1) Aceptación
El solicitante inicia sesión en la sala de servicios en línea de Beijing Construction Network, completa la información relevante y presenta los siguientes materiales escritos:
1. Las empresas de construcción nacionales deben presentar los siguientes materiales:
(1) Formulario de solicitud de calificación de empresa de construcción por duplicado;
( 2) Persona jurídica de la empresa Copia de la licencia comercial;
(3) Copia del certificado de calificación empresarial (excepto para empresas recientemente establecidas);
(4) Copia de los estados financieros auditados de la empresa en los últimos tres años (solicitud Excepto para empresas recientemente establecidas que aumentan el nivel mínimo de calificación);
(5) Una copia de la licencia de seguridad de producción de la empresa (las empresas recién establecidas deben proporcionar el sistema de gestión de seguridad de producción de la empresa documentos);
( 6) Copias de los certificados de título profesional del responsable técnico y responsable financiero de la empresa;
(7) Copias del registro de calificación profesional del ingeniero constructor certificado y cédula de identidad;
(8) No registrado Copias de títulos profesionales, cédulas de identidad y certificados de seguro social para personal profesional y técnico;
(9) Copias de título profesional certificados, cédulas de identidad y certificados de seguro social para personal profesional y técnico especial requeridos por las normas de calificación y reflejan la categoría profesional Copias de los materiales de certificación;
(10) Si las normas de calificación requieren que la empresa tenga equipo y fábricas, la empresa debe presentar materiales de certificación relevantes, como facturas de compra de equipos o contratos de arrendamiento, certificados de propiedad de fábrica o contratos de arrendamiento;
(11) Copia del aviso de adjudicación de la licitación, contrato del proyecto, formulario de aceptación de finalización ( formulario de registro) o datos de verificación de calidad que representen el proyecto (excepto para empresas recientemente establecidas que soliciten aumentar el nivel mínimo de calificación).
2. Si una empresa necesita reevaluar su nivel de calificación debido a una reorganización, reestructuración o escisión, además de los materiales enumerados en el punto 1, también deberá presentar los siguientes materiales:
(1) Plan de reorganización, reestructuración, separación;
(2) Copia de la resolución de la asamblea de accionistas o de la resolución del congreso de trabajadores. Si las acciones de la empresa contienen activos de propiedad estatal, se deberá presentar una copia de los materiales de aprobación del departamento de gestión de activos de propiedad estatal;
(3) Si la nueva empresa después de la división solicita la misma categoría de calificación como empresa original, deberá presentar una copia de los materiales de aprobación de la herencia o división Material ilustrativo.
3. Además de los materiales enumerados en el punto 1, cuando las empresas de construcción de otras provincias y ciudades que son responsables de la aprobación del Ministerio de Construcción se muden a Beijing, también deben presentar los siguientes materiales:
(1) Una copia de los materiales de aprobación del departamento administrativo de construcción del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central donde se encuentra el registro industrial y comercial;
(2) El comportamiento de mercado de la empresa en los últimos tres años emitido por el departamento administrativo de construcción del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central donde está el registro industrial y comercial. ubicado Copias de los materiales de certificación;
(3) Copias de los materiales de certificación emitidos por el departamento de administración industrial y comercial para la transferencia de archivos corporativos si se cambia el nombre de la empresa, copia de la certificación emitida; deberá ser aportada por el departamento de administración industrial y comercial.
4. Si una empresa constructora con inversión extranjera solicita los asuntos anteriores, además de presentar los materiales correspondientes, también deberá presentar los siguientes materiales:
(1) "Extranjera". Formulario de solicitud de calificación de empresa de construcción con inversión extranjera" 》Dos copias;
(2) Copias del certificado de aprobación de la empresa con inversión extranjera;
(3) Copias de certificados de crédito bancario recientes para todas inversores de la empresa con inversión extranjera;
(4) Carta de nombramiento y copias de los documentos de identidad (o pasaportes) del presidente y de los miembros de la junta directiva que el inversor corporativo planea enviar
<; p>(5) La empresa contrata proveedores de servicios extranjeros para que se desempeñen como gerentes económicos y técnicos con títulos profesionales y técnicos, además debe proporcionar cédulas de identidad (o pasaportes), copias de certificados académicos y prueba de experiencia en gestión de proyectos;(6) Solicite directamente el Nivel 2 y las empresas de construcción con inversión extranjera con las calificaciones anteriores deben proporcionar copias del "Certificado de Calificación de Empresa Extranjera" o del "Certificado de Aprobación de Proyecto de Contratación" obtenido por sus inversionistas extranjeros antes del 30 de septiembre de 2003. .
Cada vez que una empresa solicita una cualificación profesional, debe añadir el conjunto correspondiente de materiales de solicitud.
Si se presenta una copia de los materiales anteriores, la copia se sellará con el sello del solicitante y el original se entregará al mismo tiempo. El original se devolverá al solicitante después de la verificación.
Estándares: Los materiales de solicitud están completos y cumplen con la forma legal.
Responsabilidades y autoridades laborales:
Compruebe los materiales de la solicitud con respecto a los criterios de aceptación.
Si la solicitud cumple con los estándares, se aceptará, se emitirá un aviso de aceptación al solicitante y los materiales de la solicitud se enviarán al examinador.
Si los materiales de la solicitud no cumplen con los estándares pero hay errores que se pueden corregir en el momento, el solicitante puede corregirlos en el momento si los materiales de la solicitud no se pueden corregir en el momento; Se emitirá un "Aviso de materiales complementarios" al solicitante y se le notificará la necesidad de una sola vez. Se realizarán todos los suplementos y correcciones y los materiales de la solicitud se devolverán al solicitante.
Si el asunto de la solicitud no cae dentro del ámbito de la autoridad o no requiere permiso administrativo, se emitirá una "Decisión de No Aceptación" al solicitante inmediatamente.
Límite de tiempo: Inmediatamente
(2) Revisión
Estándares: El solicitante cumple con el "Reglamento de Gestión de Calificación de Empresas de Construcción" (Orden del Ministerio de Construcción No. 159), "Reglamento sobre la gestión de la inversión extranjera en empresas de construcción" (Orden Nº 113 del Ministerio de la Construcción), "Aviso sobre la emisión de dictámenes de aplicación sobre la gestión de calificaciones de las empresas de construcción" (Jianshi [2007] Nº 2465438), "Reglamento de Gestión de la Construcción del Ministerio de Construcción sobre Inversión Extranjera en la Construcción" Requisitos de las Medidas de Implementación para la Gestión de Calificación
Responsabilidades y autoridades laborales:
Evaluar los materiales de solicitud de acuerdo con los estándares de evaluación, y verifique las calificaciones del personal y el desempeño del proyecto en Beijing Construction Online. Al mismo tiempo, los materiales de solicitud se enviarán a los departamentos de gestión profesional municipal, como transporte, conservación de agua, comunicaciones, protección contra incendios y suministro de energía, para su revisión. El departamento de gestión profesional municipal completará la revisión dentro de los 7 días hábiles y enviará la respuesta. revisar dictámenes al Comité Municipal de Construcción. Entre ellos, si se trata de calificaciones de primer nivel para protección contra incendios y suministro de energía, los procedimientos de revisión de calificaciones de primer nivel serán contratados por la empresa constructora.
Si se cumplen los estándares, los materiales de solicitud se enviarán al personal de toma de decisiones después de firmar los dictámenes.
Si no se cumplen los estándares, los materiales de la solicitud se enviarán a la persona que toma las decisiones con opiniones y motivos de revisión por escrito.
Tiempo límite: 15 días hábiles
(3) Decisión
Estándares: Iguales que los estándares de revisión.
Responsabilidades y autoridades laborales:
Tomar decisiones sobre solicitudes de licencias administrativas.
Estar de acuerdo con los dictámenes de revisión, firmar los dictámenes e informar al personal.
Si no está de acuerdo con la opinión de la revisión, exponga su opinión y sus razones por escrito e informe al personal.
Tiempo límite: 4 días hábiles
(4) Notificación
Responsabilidades y autoridades laborales:
Si se concede el permiso, dentro de 1 El resultado del procesamiento se notificará dentro de los días hábiles y el certificado de calificación se entregará al solicitante dentro de los 10 días.
Si no se concede el permiso, se producirá una notificación del resultado del procesamiento dentro de 1 día hábil, indicando los motivos y el derecho del solicitante a solicitar una revisión administrativa o iniciar un litigio administrativo de conformidad con la ley, y enviar la notificación del resultado del procesamiento y los materiales de la solicitud. Devolver al solicitante.
Tiempo límite: 1 día laborable (excluido el tiempo de entrega)