Organización y gestión de la clasificación de tierras agrícolas en la Región Autónoma Zhuang de Guangxi
Figura 2-2 Diagrama de relación de implementación y organización de clasificación de tierras agrícolas de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi
Con el fin de promover el proceso de clasificación y valoración de tierras agrícolas en la Región Autónoma Zhuang de Guangxi, desde el principio para finalizar, nivelación de tierras agrícolas El grupo líder de nivelación y valoración formuló una serie de medidas de garantía de trabajo y adoptó una serie de medidas de coordinación desde el nivel administrativo para asegurar la buena implementación del proyecto desde el nivel técnico, organizó una gran y múltiple; -Consulta y grupo de orientación de expertos multidisciplinarios y de la industria como soporte técnico del proyecto. Los investigadores del equipo de investigación de la unidad de emprendimiento de tecnología tienen una estructura profesional razonable, amplia cobertura, trabajo de investigación en profundidad y una clara división del trabajo dentro y fuera de la industria, asegurando la calidad y racionalidad científica de los resultados de la investigación del proyecto.
(1) Las agencias de implementación fortalecen la coordinación
Como agencia de coordinación administrativa, el Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi es responsable de la supervisión administrativa y la coordinación de todos los aspectos. de nivelación, clasificación y valoración de tierras agrícolas en la Región Autónoma Zhuang de Guangxi, desempeña las responsabilidades de supervisión, inspección y orientación de las unidades que ejecutan el proyecto. Al mismo tiempo, es responsable de coordinar el establecimiento de un grupo líder para la clasificación, nivelación y valoración de tierras agrícolas en condados clave (ciudades, distritos) y de establecer oficinas en los departamentos administrativos de tierras y recursos en todos los niveles. en la región autónoma para ser plenamente responsable del trabajo relacionado con la clasificación, nivelación y valoración de las tierras agrícolas dentro de la región administrativa, incluida la recopilación de datos, el establecimiento de parcelas estándar, estudios complementarios de campo, etc.
(2) Elaborar planes y establecer sistemas.
1. Formular un plan y establecer un sistema de archivo del trabajo del proyecto.
Para llevar a cabo trabajos de clasificación y valoración de tierras agrícolas, cada condado clave (ciudad, distrito) debe formular la clasificación de tierras agrícolas del condado (ciudad, distrito) de acuerdo con las "Tierras agrícolas de la región autónoma de Guangxi Zhuang". Plan de implementación de calificación y valoración" Evaluar el plan de implementación, el diseño del proyecto y el plan técnico, y presentarlos al Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi para su presentación. Informar periódicamente el progreso del trabajo al Departamento de Gestión del Uso de la Tierra y a la Oficina de Estudio de Tierras y Recursos del Ministerio de Tierras y Recursos.
2. Establecer un sistema de informes mensuales
El equipo del proyecto informa periódicamente el progreso del proyecto al Grupo Líder de Valoración y Clasificación de Tierras Agrícolas del Departamento de Tierras y Recursos de Guangxi Zhuang. Comunidad Autónoma cada mes. Para obtener resultados graduales importantes y problemas que deben resolverse, el Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi organizará expertos para realizar inspecciones antes de pasar al siguiente paso del proceso de trabajo.
3. Establecer un sistema de toma de decisiones colectivas para cuestiones técnicas importantes.
El Centro de Consolidación de Tierras del Ministerio de Tierras y Recursos es responsable de la supervisión técnica y la investigación sobre el sistema de referencia a nivel nacional. El grupo de consulta y orientación de expertos del proyecto de clasificación y valoración de tierras agrícolas de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi llevó a cabo colectivamente investigaciones y demostraciones para determinar el sistema de parámetros técnicos dentro de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi, resolver problemas especiales encontrados en la clasificación y valoración de tierras agrícolas, y poner Manejo directo de opiniones. Para cuestiones importantes que impliquen soluciones técnicas complementarias, el grupo de consulta y orientación de expertos presentará opiniones específicas y las informará al Ministerio de Tierras y Recursos y al Instituto de Planificación y Estudio Territorial de China, y las manejará en función de sus respuestas.
(3) Movilizar completamente y organizar con antelación.
Para fortalecer el apoyo administrativo, el Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi movilizó y desplegó trabajo dentro del Departamento de Tierras y Recursos de toda la región autónoma. 2006 54 38 0 A mediados de junio, el Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma estableció un grupo líder para la clasificación y valoración de tierras agrícolas y emitió un documento para implementar el trabajo de clasificación y valoración de tierras agrícolas en la Región Autónoma Zhuang de Guangxi. A principios de julio, el Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma celebró una reunión de movilización de todo el distrito en la ciudad de Dongxing para aclarar las tareas y los requisitos de tiempo de cada condado (ciudad, distrito) e implementar medidas específicas.
De julio a agosto de 2001, el grupo dirigente del Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi organizó especialmente personal técnico de las unidades de tareas técnicas para estudiar e inspeccionar en la provincia de Jiangsu, provincia de Zhejiang, Beijing. ciudad y otros lugares, y participó en la clase de capacitación en tecnología de valoración de calificación de la provincia de Jiangsu, inspeccionó el trabajo de calificación y valoración de tierras agrícolas del primer lote de proyectos piloto de valoración y calificación de tierras agrícolas en la provincia de Zhejiang y la ciudad de Beijing, y aprendió de expertos y académicos. quienes participaron en este trabajo.
Discutir seriamente los problemas existentes en el trabajo de investigación, comprender los requisitos del "Reglamento de clasificación de tierras agrícolas" y formular el "Plan técnico de clasificación de tierras agrícolas de Guangxi" y el "Plan de implementación de valoración y clasificación de tierras agrícolas de Guangxi" en función de la situación real. de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi, informó al Ministerio de Tierras y Recursos en agosto de 2001.
(D) Reforzar la formación y unificar especificaciones técnicas.
En septiembre de 2001, se llevó a cabo una clase de capacitación técnica a nivel de condado en la ciudad de Liuzhou para capacitar a los pilares técnicos de la clasificación y valoración de tierras agrícolas en los condados (ciudades, distritos) de la región autónoma, y para recopilar claramente Información sobre la situación natural, socioeconómica y de uso del suelo, estudio de suelos, hidrología y meteorología, etc. A través de la capacitación se aclararon los requisitos laborales y se unificaron las especificaciones técnicas, sentando una buena base para el trabajo de clasificación de tierras agrícolas.
(5) Convocar a reuniones presenciales para fortalecer la inspección y orientación.
Para completar la nivelación, nivelación y valoración de las tierras agrícolas en toda la región autónoma de acuerdo con los requisitos del Ministerio de Tierras y Recursos, el equipo de investigación viajó nuevamente a la provincia de Jiangsu en noviembre de 2001 y principios de octubre de 2001 para observación y estudio. 5 de junio de 2002 A finales de octubre, un grupo de expertos técnicos de cuatro miembros del Ministerio de Tierras y Recursos llevó a cabo una inspección in situ del trabajo de clasificación y valoración de tierras agrícolas en la Región Autónoma Zhuang de Guangxi y brindó orientación sobre algunas dificultades técnicas en el trabajar. Al mismo tiempo, el Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi celebró una reunión in situ sobre clasificación y valoración de tierras agrícolas en el condado de Yongning para implementar los requisitos de tareas del Ministerio de Tierras y Recursos para completar la clasificación de tierras agrícolas. tierras en la región en 2002. En marzo de 2002, el Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi organizó una reunión de un grupo asesor de expertos para demostrar la implementación de indicadores de producción máxima y de "costo de producción" máximo en áreas de indicadores secundarios.
(6) Establecer un sistema de garantía de calidad.
Para garantizar la calidad y la racionalidad científica de los resultados de la investigación es necesario establecer un sistema completo de garantía de calidad.
(1) Establecer un sistema básico de auditoría y verificación de datos. Desde el comienzo del trabajo, es necesario inspeccionar estrictamente los datos básicos de clasificación de tierras agrícolas y revisar y verificar cuidadosamente los datos para garantizar la actualidad, autenticidad y cientificidad de los datos básicos. Los miembros del equipo del proyecto fueron a Tiandeng, Jingxi, Guiping, Guigang, Laibin, Liuzhou y otras ciudades y condados para realizar una verificación in situ de los datos básicos (producción, costo).
(2) Establecer un sistema de índice de calificación y un sistema de demostración experto para los parámetros de calificación. Los expertos deben demostrar repetidamente el diseño del sistema de índice de clasificación de tierras agrícolas y los parámetros de clasificación de la Región Autónoma de Guangxi Zhuang para garantizar que el sistema de índice y los parámetros de clasificación sean consistentes con la situación real de la Región Autónoma de Guangxi Zhuang. El Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi ha celebrado varias reuniones de demostración de expertos sobre el sistema de indicadores y los parámetros de clasificación de la región autónoma, y propuso parámetros anormales en el trabajo de investigación de la región autónoma en la Conferencia Nacional de Investigación sobre Clasificación de Tierras Agrícolas para discusión y demostración. por los expertos participantes. Para calcular el coeficiente de producción, se invitó a expertos relevantes de la Universidad Normal de Beijing y expertos de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi a realizar investigaciones y soluciones para garantizar la racionalidad científica del sistema de índice de calificación y el diseño de parámetros de calificación.
(3) Establecer un sistema de verificación y demostración de resultados de clasificación. Si los resultados de la calificación son verdaderos, razonables y realistas deben verificarse y demostrarse teóricamente en el lugar (análisis y demostración de regresión de datos) para garantizar que los resultados de la calificación sean consistentes con la situación real y sean auténticos y científicos. Por ejemplo, el Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi celebró una reunión de trabajo a nivel regional sobre clasificación de tierras agrícolas, organizó a líderes y personal técnico relevantes para aprender métodos de revisión y demostración in situ de los resultados de clasificación de tierras agrícolas, y organizó para que las oficinas de tierras y recursos del condado (ciudad, distrito) organicen al personal para realizar la clasificación de tierras agrícolas. Los resultados preliminares de la clasificación de tierras se verificarán en el sitio y las opiniones de verificación se enviarán al equipo del proyecto de clasificación de tierras agrícolas; y se organizarán líderes de los departamentos administrativos de tierras y recursos para realizar consultas y demostraciones sobre los resultados preliminares de la clasificación de tierras agrícolas, y el equipo del proyecto evaluará los resultados preliminares de la clasificación de tierras agrícolas con base en opiniones y sugerencias razonables. revisado y mejorado.
(7) Establecer un sistema de aceptación nivel por nivel.
Los resultados del trabajo de calificación y tasación a nivel de condado serán primero autoinspeccionados, organizados por el departamento de gestión de tierras y recursos del siguiente nivel y el Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi. La región organizará a expertos relevantes para realizar la revisión y aceptación agrícola de los condados clave (ciudades, distritos). Los resultados de la clasificación y valoración de la tierra serán examinados previamente por el departamento de gestión de tierras y recursos en el siguiente nivel superior. de la Región Autónoma de Guangxi Zhuang realizará inspecciones aleatorias de los resultados. El Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma de Guangxi Zhuang organizará a los expertos pertinentes para que realicen nuevas inspecciones y las presenten al Ministerio de Tierras y Recursos para su aceptación en el momento. A nivel de región autónoma Los resultados de la investigación de clasificación de tierras agrícolas serán aceptados previamente por el Ministerio de Tierras y Recursos organizados por expertos pertinentes. Los resultados de la investigación sobre la clasificación de tierras agrícolas en la Región Autónoma Zhuang de Guangxi fueron dirigidos por el Departamento de Gestión de la Utilización de la Tierra del Ministerio de Tierras y Recursos, con el Instituto de Planificación y Estudio de Tierras de China como unidad de implementación y el Centro de Consolidación de Tierras del Ministerio de Tierra y Recursos como unidad técnica responsable. En la aceptación preliminar participó un grupo de aceptación conjunto compuesto por líderes y expertos. En julio de 2003, el Ministerio de Tierras y Recursos organizó a expertos pertinentes para realizar una revisión preliminar de los resultados. En junio de 2004, el Ministerio de Tierras y Recursos organizó a expertos pertinentes para revisar y aceptar los resultados.
(8) Fortalecer la promoción y aplicación de los resultados de clasificación de tierras agrícolas.
El Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi organizó a líderes y personal técnico a cargo de la nivelación de tierras agrícolas de las oficinas de tierras y recursos de los condados (ciudades, distritos) de la ciudad de Qinzhou para celebrar reuniones de trabajo. combinar los resultados de la clasificación de tierras agrícolas y discutirlos con tierras agrícolas. Los investigadores intercambiaron opiniones y discutieron los campos de aplicación de los resultados. En mayo de 2004, por encargo del Comité Permanente de la APN, el Comité Permanente del Congreso Popular de la Región Autónoma inspeccionó la implementación de la "Ley de Tierras y Gestión de Tierras de la República Popular China" en la Región Autónoma Zhuang de Guangxi. Con base en la situación real de la nivelación y nivelación de tierras agrícolas en la Región Autónoma Zhuang de Guangxi, se recomienda al Congreso Nacional del Pueblo modificar la Ley de Tierras y Gestión de Tierras de la República Popular China, y se recomienda agregar el artículo 28: “Los resultados de la nivelación y nivelación de la tierra son beneficiosos para la gente en todos los niveles. El gobierno revisa el plan maestro de uso de la tierra
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