Medidas para la Inspección y Evaluación Anual de los Estudios de Abogados
Artículo 2 La inspección y evaluación anual de los despachos de abogados se refiere a la inspección y evaluación periódica por parte de los órganos de la administración judicial de la práctica y gestión de los despachos de abogados en el año anterior, y a la evaluación de su práctica y gestión.
Las inspecciones y evaluaciones anuales deben orientar a los despachos de abogados y a sus abogados a respetar la Constitución y las leyes, fortalecer la gestión de la autodisciplina, ejercer de conformidad con la ley, ser honestos y responsables, cumplir fielmente la misión profesional de trabajadores legales socialistas con características chinas, y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las partes. Garantizar la correcta implementación de las leyes y mantener la equidad y la justicia social.
Artículo 3: Los órganos administrativos judiciales deberán observar los principios de legalidad, equidad y publicidad al realizar inspecciones y evaluaciones anuales de los despachos de abogados.
Artículo 4 Los órganos administrativos judiciales de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de orientar y supervisar la inspección y evaluación anual de las firmas de abogados dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Las agencias administrativas judiciales a nivel de ciudad distrital o municipios (condados) son responsables de organizar e implementar inspecciones y evaluaciones anuales de las firmas de abogados dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Las agencias administrativas judiciales a nivel de condado son responsables de la revisión preliminar de las inspecciones y evaluaciones anuales.
Artículo 5 La inspección y evaluación anual de los despachos de abogados por parte de los órganos administrativos judiciales se combinará con la evaluación anual de la práctica de los abogados por parte del Colegio de Abogados. Artículo 6 La inspección y evaluación anual de los despachos de abogados incluye principalmente los siguientes contenidos:
(1) Construcción del equipo de abogados;
(2) Desarrollo de actividades comerciales;
(3) Desempeño de los abogados;
(4) Gestión interna;
(5) Recibió premios y castigos administrativos, premios y castigos de la industria;
(6) Abogados El cumplimiento de las obligaciones de los miembros de las asociaciones;
(7) Otras materias que los órganos administrativos judiciales de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central consideren que deben ser inspeccionados y evaluado según sea necesario.
El artículo 7 "Formación de equipos de abogados" estipulado en el párrafo 1 del artículo 6 de estas Medidas incluye principalmente y puede subdividirse en los siguientes elementos:
(1) Número y calidad de los abogados y cambios estructurales;
(2) Organizar a los abogados para que lleven a cabo educación ideológica y política y educación sobre ética y disciplina profesional de los abogados;
(3) Organizar a los abogados para que lleven a cabo estudios de negocios y participar en la formación profesional;
(4) Realizar trabajos de formación de partidos de abogados.
Artículo 8 El desarrollo empresarial a que se refiere el inciso (2) del artículo 6 de estas Medidas incluye principalmente y puede subdividirse en los siguientes elementos:
(1) Incrementar el número de empresas y categorías, ampliar las áreas de servicio, mejorar la calidad del servicio y los ingresos comerciales;
(2) Si las actividades comerciales cumplen con las leyes, regulaciones, reglas y normas de la industria;
(3) Orientación y supervisión Los abogados representan casos importantes y casos grupales;
(4) Supervisión de la práctica de los abogados e investigación de quejas;
(5) Cumplir con las obligaciones de asistencia jurídica y participar en servicios sociales y otros servicios de bienestar social. actividades;
(6) Recibió elogios y quejas de las partes, departamentos relevantes y el público debido a actividades profesionales.
Artículo 9: La conducta de ejercicio de los abogados a que se refiere el punto (3) del artículo 6 de estas Medidas incluye principalmente y puede subdividirse en los siguientes elementos:
(1) Abogados practicar Cumplir con las leyes, reglamentos y normas durante las actividades, y acatar la ética profesional, las disciplinas profesionales y los códigos de conducta profesionales;
(2) Cumplimiento de las obligaciones de asistencia jurídica y participación de los abogados en servicios sociales y otros servicios públicos actividades de bienestar social;
(3) Recompensas y castigos administrativos y recompensas y castigos de la industria recibidos por los abogados;
(4) Evaluación anual de la práctica de los abogados.
Artículo 10 La “gestión interna” a que se refiere el inciso (4) del artículo 6 de estas Medidas incluye principalmente y puede subdividirse en los siguientes elementos:
(1) Establecimiento y implementación del sistema de gestión de prácticas;
(2) El establecimiento e implementación de sistemas de gestión de tarifas, gestión financiera y gestión de distribución;
(3) Pago de impuestos de conformidad con la ley;
(3) Pago de impuestos de conformidad con la ley;
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( 4) El establecimiento y uso de fondos tales como riesgos de práctica y desarrollo profesional;
(5) Gestión del empleo de abogados y personal auxiliar;
( 6) Gestión de sucursales;
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(7) Gestión de solicitudes de prácticas de abogados;
(8) Establecimiento y gestión de expedientes comerciales y expedientes de práctica de abogados;
(9) Estatutos sociales y estado de implementación del sistema de asociación.
Artículo 11 Cuando los órganos de la administración judicial realicen inspecciones y evaluaciones anuales de los despachos de abogados, también deberán registrar los resultados de la evaluación anual de la práctica de los abogados realizada por el Colegio de Abogados. Artículo 12 Los resultados anuales de inspección y evaluación de los despachos de abogados se dividen en dos niveles: "calificados" y "no cualificados".
La nota de evaluación es la evaluación global realizada por el órgano de administración judicial sobre el ejercicio y gestión del despacho de abogados en el año anterior.
Artículo 13 Si la práctica y las actividades de gestión de una firma de abogados cumplen con los siguientes estándares, la calificación de evaluación será "aprobada":
(1) Respetar la Constitución y las leyes, y desempeñar mejor sus deberes legales;
(2) La construcción del equipo de abogados, las actividades comerciales y la gestión interna cumplen con los requisitos de las leyes, reglamentos, reglas y estándares de la industria;
( 3) No sancionar la práctica ilegal Sanciones administrativas, o recibir sanciones administrativas y completar las rectificaciones que sean necesarias.
Artículo 14 Si un despacho de abogados concurre alguna de las siguientes circunstancias, la calificación de evaluación será "incalificada":
(1) Complacer, tolerar o proteger a los abogados de ejercer ilegalmente, resultando en consecuencias graves;
(2) No establecer y mejorar los sistemas de gestión interna de acuerdo con las regulaciones, lo que resulta en una gestión diaria laxa y caótica, lo que resulta en un funcionamiento anormal de la empresa;
(3) Por sanciones administrativas Sanción, falta de realización de rectificaciones requeridas o rectificaciones que no cumplan con los estándares;
(4) La firma no puede mantener las condiciones de establecimiento legal;
( 5) Informe anual de práctica presentado y año de práctica del abogado. Existe fraude grave en la evaluación;
(6) Otras actividades ilegales graves, que causan mal impacto social. Artículo 15 La inspección y evaluación anual de los despachos de abogados se realizará de marzo a mayo de cada año. Los procedimientos específicos de trabajo y horarios serán estipulados por los órganos administrativos judiciales de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
Artículo 16 Cuando una firma de abogados acepta la inspección y evaluación anual, deberá, después de completar la evaluación anual de la práctica de los abogados y resumir la práctica y la gestión de la firma, presentar el informe de la firma al nivel local del condado. autoridad administrativa judicial dentro del plazo señalado, el informe de práctica del año anterior y el informe anual de evaluación de la práctica del abogado, y presentar los siguientes materiales:
(1) Informe anual de auditoría financiera;
( 2) Informe estadístico de actividad empresarial;
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(3) Comprobante de pago de impuestos;
(4) Estado de aprobación de los cambios importantes aprobados durante el año;
(5) Recibió elogios y premios administrativos o de la industria, o recibió sanciones administrativas o evidencia de sanciones de la industria;
(6) Documentos que demuestren el establecimiento de fondos de riesgo de práctica y desarrollo profesional;
(7) Empleo de abogados y personal auxiliar para manejar pensiones, desempleo, atención médica, etc. Prueba de seguro social
(8) Prueba de cumplimiento de obligaciones de asistencia jurídica y participación en servicios sociales y otros; actividades de asistencia social;
(IX) Comprobante del cumplimiento de obligaciones como miembro del Colegio de Abogados;
(10) Otros materiales requeridos por los órganos de administración judicial de las provincias, regiones autónomas; y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
Artículo 17 Después de recibir los materiales presentados por el bufete de abogados, los órganos administrativos judiciales a nivel de condado realizarán un examen de conformidad con las disposiciones de estas Medidas. Si se determina que el informe de práctica presentado y los materiales relacionados están incompletos o son cuestionables, se solicitará al bufete de abogados que lo complemente o explique, y se podrá realizar una investigación y verificación si es necesario.
La agencia administrativa judicial a nivel de condado deberá completar la revisión dentro del tiempo especificado, emitir opiniones preliminares y sugerencias de evaluación, y presentarlas junto con los materiales presentados por el bufete de abogados a la agencia administrativa judicial a nivel de ciudad distrital. agencia.
Artículo 18: Al presentar materiales de inspección y evaluación anuales a los órganos administrativos judiciales a nivel de condado, los bufetes de abogados presentarán sus opiniones de evaluación anual sobre la práctica de los abogados a la asociación de abogados municipales locales para su revisión, y a los abogados municipales. La asociación determinará los resultados de la evaluación.
El colegio de abogados presentará los resultados de la evaluación anual de la práctica de los abogados a los órganos administrativos judiciales a nivel de ciudad distrital o municipio (condado) directamente dependiente del Gobierno Central para su registro.
Artículo 19: Después de recibir los materiales del bufete de abogados y las opiniones preliminares presentadas por la agencia administrativa judicial a nivel de condado, la agencia administrativa judicial a nivel de ciudad distrital realizará una evaluación basada en el contenido de la evaluación y los estándares estipulados. en estas Medidas se revisará el estado de práctica y gestión de la firma de abogados en el año anterior, y se archivarán y revisarán los resultados de la evaluación anual de la práctica de los abogados reportados por el Colegio de Abogados Municipales. Con base en los resultados de la revisión, se revisará y evaluará la firma de abogados.
Durante la revisión, si se determina que los materiales presentados por el bufete de abogados, las opiniones preliminares de los órganos administrativos judiciales a nivel del condado y los resultados de la revisión de los abogados por parte de la Asociación de Abogados no son consistentes con La situación real, o si se reciben quejas e informes relevantes, puede ser investigada o instruir a las agencias administrativas judiciales y asociaciones de abogados a nivel del condado para que vuelvan a examinarla.
Al evaluar un despacho de abogados, el organismo evaluador deberá recabar la opinión del Colegio de Abogados Municipales.
Artículo 20: Los despachos de abogados dentro del ámbito de los municipios directamente dependientes del Gobierno Central serán inspeccionados y evaluados directamente anualmente por los órganos administrativos judiciales del municipio de conformidad con las disposiciones pertinentes de los artículos 16, 18 y 19. de estas Medidas.
Artículo 21 Una vez completada la evaluación de un bufete de abogados, la agencia administrativa judicial municipal o municipal (condado) publicará los resultados de la evaluación en el sitio web local de gestión del trabajo de los abogados. El plazo de publicidad no será inferior a siete días.
Si el despacho de abogados tiene objeciones a los resultados de la evaluación, puede solicitar una revisión a la autoridad de evaluación. La autoridad de revisión realizará la revisión dentro de los diez días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud y notificará al solicitante por escrito los resultados de la revisión.
Artículo 22: Una vez determinados los resultados de la evaluación anual, la agencia administrativa judicial municipal o municipal deberá sellar el sello especial de "Inspección y Evaluación Anual de la Firma de Abogados" en la copia de la licencia de práctica de la firma de abogados, y Se anotarán los resultados de la evaluación y se estampará en el certificado de ejercicio del abogado el sello especial de "Presentación de Revisión Anual del Abogado";
Artículo 23: Si un despacho de abogados se encuentra bajo investigación por sospecha de violación de leyes, o está sujeto a sanción de suspensión por rectificación y el plazo de la sanción no ha vencido, la evaluación se suspenderá hasta que se obtengan resultados de la investigación. son puestos en libertad o el período de sanción expira.
Artículo 24 Si se descubre que una firma de abogados calificada como "calificada" tiene problemas en la construcción de su equipo de abogados, actividades comerciales y gestión interna, el nivel de ciudad distrital o municipio (condado) deberá ) El órgano administrativo judicial le ordenará realizar rectificaciones en un plazo determinado y supervisará sus rectificaciones.
Artículo 25: Los bufetes de abogados calificados como “no calificados” serán sancionados por los órganos administrativos judiciales del nivel municipal distrital o de la ciudad (condado) en función de la naturaleza, circunstancias y grado de daño de sus actos ilegales ordenados. suspender las operaciones por un período no inferior a un mes ni superior a seis meses. Asimismo, el responsable de la firma y el abogado directamente responsable serán sancionados conforme a la ley si las circunstancias son especialmente graves, revocándose sus licencias de ejercicio conforme a la ley;
Si un despacho de abogados fuera evaluado como “no cualificado” por las circunstancias especificadas en el artículo 14, apartado 4, de estas Medidas, la autoridad evaluadora le ordenará que realice rectificaciones en un plazo determinado. Si después de la rectificación aún no cumple las condiciones legales para su constitución, se dará por terminado.
Artículo 26 Si una firma de abogados no acepta inspecciones y evaluaciones anuales de acuerdo con las regulaciones, la agencia administrativa judicial a nivel de ciudad distrital o municipio (condado) le ordenará que acepte inspecciones y evaluaciones anuales dentro de un plazo; quienes acepten inspecciones y evaluaciones anuales se considerarán cesados en su actividad por iniciativa propia, y sus licencias de ejercicio serán revocadas y canceladas por los órganos administrativos judiciales;
Artículo 27 Los resultados de las inspecciones y evaluaciones anuales de los despachos de abogados y de las evaluaciones anuales del ejercicio de los abogados se registrarán en los expedientes del despacho de abogados y del ejercicio de los abogados, respectivamente.
Los resultados de la inspección y evaluación anual de una firma de abogados se registrarán en los archivos de práctica de abogados del director y socios de la firma. Artículo 28 Una vez finalizada la inspección y evaluación anual, el organismo administrativo judicial a nivel municipal o municipal presentará el resumen de inspección y evaluación anual y los resultados de la evaluación de los despachos de abogados de la región administrativa al organismo administrativo judicial de la provincia, autónomo. región, o municipio directamente dependiente del Gobierno Central para su registro, y enviar copia al Colegio de Abogados donde esté ubicado.
Artículo 29: Después de recibir los materiales de presentación, los órganos administrativos judiciales de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central los revisarán y resumirán oportunamente y publicarán los resultados de la inspección anual de bufetes de abogados en sus respectivas regiones administrativas en periódicos designados y sitios web gubernamentales.
El anuncio deberá incluir también el nombre de la firma de abogados, número de licencia de ejercicio, forma organizativa, dirección residencial, código postal, número de contacto, responsable, nombre del abogado y número de licencia de ejercicio.
Artículo 30 Los órganos administrativos judiciales de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central presentarán, a finales de mayo de cada año, el resumen y los resultados de evaluación de los trabajos anuales de inspección y evaluación de despachos de abogados de sus respectivas regiones administrativas al Ministerio de Justicia, y enviar copia a la provincia, Colegio de Abogados de Regiones y Municipios Autónomos.
Artículo 31 El Ministerio de Justicia preparará cada año un directorio nacional de despachos de abogados y abogados con base en los resultados anuales de inspección y evaluación de los despachos de abogados y materiales relacionados presentados por los órganos administrativos judiciales de las provincias y regiones autónomas. , y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y publicarlo al público anunciado. Artículo 32 Las sucursales de despachos de abogados estarán sujetas a inspecciones y evaluaciones anuales por parte de los órganos administrativos judiciales del nivel municipal o del municipio (condado) donde estén ubicadas de conformidad con lo dispuesto en estas Medidas. Los resultados de la evaluación se informarán a los órganos administrativos judiciales de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central para su registro, y se enviará copia a los órganos administrativos judiciales de la ciudad distrital, municipio (condado) donde Se encuentra ubicado el despacho de abogados con sucursales.
Artículo 33 Las presentes Medidas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación.