Documentos de situación y políticas
(1) Promover la transformación del crecimiento económico de depender principalmente de la inversión y las exportaciones a depender del crecimiento coordinado del consumo, la inversión y las exportaciones . La estructura actual de la demanda en China es que la tasa de inversión es alta y la tasa de consumo es baja. En 2006, la tasa de consumo de los hogares cayó al 36%, el punto más bajo de la historia. El desequilibrio entre inversión y consumo impide que los niveles de vida de los residentes mejoren simultáneamente con un rápido crecimiento económico, lo que resulta en un mercado interno limitado y una capacidad relativamente excesiva. La continua disminución de la tasa de consumo también ha restringido gravemente la expansión de la demanda interna, haciendo que el crecimiento económico dependa cada vez más de las exportaciones. Un superávit excesivo del comercio exterior y un superávit excesivo de la balanza de pagos internacional también provocarán un exceso de liquidez de capital interno, lo que a su vez fomentará un alto crecimiento de la inversión. Por lo tanto, ya sea que nos centremos en mejorar los medios de vida de la gente o en el ajuste de la estructura industrial y la balanza de pagos internacional, debemos persistir en expandir la demanda interna, fomentar el consumo racional, basar el desarrollo económico en la apertura del mercado interno y formar un coordinación del consumo, la inversión y las exportaciones Promover el crecimiento económico, promover un círculo virtuoso de la economía nacional y la mejora continua del nivel de vida de las personas.
Para mejorar el papel impulsor del consumo en el crecimiento económico, es necesario mejorar las políticas de distribución del ingreso y aumentar continuamente los ingresos de los residentes urbanos y rurales. Esto requiere que nos adhiramos y mejoremos el sistema de distribución en el que la distribución según el trabajo es el pilar y coexistan múltiples métodos de distribución, aumentar gradualmente la proporción del ingreso de los residentes en la distribución nacional del ingreso, aumentar la proporción de la remuneración laboral en la distribución primaria, y esforzarse por aumentar los ingresos de las personas de bajos ingresos y ampliar la proporción de personas de ingresos medios. Es necesario acelerar la construcción del sistema de seguridad social, ajustar y mejorar las políticas de consumo y estabilizar las expectativas de consumo de los residentes mejorando el entorno de consumo, fortaleciendo la confianza en el consumo de los residentes y promoviendo a los residentes a expandir el consumo inmediato; Es necesario ampliar el alcance del consumo de servicios, abrir continuamente los mercados de consumo urbanos y rurales y continuar expandiendo los consumos calientes como vivienda, automóviles, comunicaciones, turismo, cultura y fitness. Al mismo tiempo, es necesario controlar adecuadamente la escala de la inversión, optimizar la estructura de inversión, mejorar la eficiencia de la inversión y reducir razonablemente la tasa de inversión. Es necesario transformar el patrón de crecimiento del comercio exterior, ajustar la estructura de importaciones y exportaciones, promover la balanza básica del comercio exterior y la balanza de pagos internacional, y dejar que la "troika" de consumo, inversión y exportación desempeñe un papel en el impulso. crecimiento.
Avanzar sólidamente en la construcción de un nuevo campo socialista y promover el sano desarrollo de la urbanización no es sólo un requisito urgente para ampliar la demanda interna, sino también una forma importante de transformar el modelo de desarrollo económico. En la actualidad, los agricultores siguen constituyendo la mayoría de la población de mi país y las zonas rurales representan el potencial del mercado interno. Para mantener un desarrollo económico rápido y estable a largo plazo, debemos prestar más atención a resolver los problemas de "agricultura, áreas rurales y agricultores", aumentar los ingresos de los agricultores a través de múltiples canales y desarrollar vigorosamente los mercados rurales, especialmente los mercados de consumo rurales. Es necesario coordinar el desarrollo de las áreas urbanas y rurales, establecer un mecanismo a largo plazo para promover la agricultura a través de la industria y las áreas rurales a través de las ciudades, y formar un nuevo patrón de desarrollo económico y social urbano y rural integrado. Al mismo tiempo, debemos seguir el camino de la urbanización con características chinas, promover el desarrollo coordinado de ciudades y pueblos grandes, medianos y pequeños, y transferir ordenadamente el excedente de mano de obra rural. Esta es una medida importante para aumentar los ingresos de los agricultores y expandirse. demanda interna.
(2) Promover la transformación del crecimiento económico de depender principalmente de la industria secundaria a depender del desarrollo coordinado de las industrias primaria, secundaria y terciaria. En los últimos años, las industrias primaria, secundaria y terciaria de mi país han logrado grandes avances, pero todavía existen problemas como una base agrícola débil, una baja calidad industrial y un desarrollo atrasado de la industria de servicios. De 2002 a 2006, el valor añadido de la industria secundaria de China representó el 48,7% del PIB, frente al 44,8%. En la actualidad, el valor añadido de la industria terciaria sólo representa el 39,5% del PIB, y los empleados en la industria de servicios sólo representan el 32,2% de la población ocupada total, lo que no sólo es muy inferior al de los países desarrollados, sino también significativamente inferior al nivel medio de los países en desarrollo. Se deben tomar medidas efectivas para resolver este problema.
Para promover la optimización y mejora de la estructura industrial, debemos adherirnos al nuevo camino de industrialización con características chinas, promover la integración de la informatización y la industrialización, consolidar la industria primaria, expandir la industria terciaria, mejorar la industria secundaria y desarrollar un sistema industrial moderno. Primero, debemos acelerar el desarrollo de la agricultura moderna. Consolidar, mejorar y fortalecer políticas para apoyar y beneficiar a la agricultura, equipar gradualmente a la agricultura con condiciones materiales modernas, utilizar la ciencia y la tecnología modernas para transformar la agricultura, utilizar formas de gestión modernas para promover la agricultura, cultivar nuevos tipos de agricultores para desarrollar la agricultura y mejorar el nivel. de conservación del agua agrícola, mecanización e informatización, mejorar la producción de la tierra, la utilización de recursos y la productividad del trabajo agrícola, mejorar la eficiencia y la competitividad agrícolas y seguir el camino de la modernización agrícola con características chinas. En segundo lugar, debemos aprovechar las oportunidades y desarrollar industrias de servicios modernas. Adhiérase a la dirección de comercialización, industrialización y socialización y, mientras continúa desarrollando industrias de servicios de vida, como servicios comerciales, servicios comunitarios, cultura turística e industrias residenciales, acelere el desarrollo del transporte integral, la logística moderna, los seguros financieros y los servicios de información. , y servicios tecnológicos, servicios empresariales y otras industrias de servicios al productor, aumentar la proporción y el nivel de la industria de servicios y convertir la industria de servicios en la industria líder de la economía nacional lo antes posible. En tercer lugar, desarrollar vigorosamente la manufactura avanzada. Depender de proyectos importantes, centrarse en abordar problemas clave y acelerar la revitalización de la industria de fabricación de equipos, cultivar grupos industriales y desarrollar activamente industrias de alta tecnología como la información, la biología, los nuevos materiales, la energía moderna, la ingeniería aeroespacial, marina y ambiental; industrias de protección; aprovechar las oportunidades de ajuste estructural y acelerar la eliminación Las industrias del acero, los metales no ferrosos, los productos químicos, los materiales de construcción, el carbón, la electricidad y otras industrias tienen una capacidad de producción atrasada. Utilizan tecnologías avanzadas y nuevas para transformar y mejorar las industrias tradicionales y promover industrias de gran tamaño. a fuerte.
La estructura regional es la distribución espacial de la estructura industrial. Al tiempo que se aumentan los esfuerzos para ajustar la estructura industrial, es necesario optimizar el patrón de desarrollo del suelo.
Continuar implementando la estrategia general de desarrollo regional, promover aún más el desarrollo de la región occidental, revitalizar integralmente la antigua base industrial en el noreste, promover vigorosamente el ascenso de la región central, apoyar activamente a la región oriental para que tome la iniciativa en el desarrollo, y aumentar el apoyo al desarrollo de las antiguas zonas revolucionarias, las zonas de minorías étnicas, las zonas fronterizas y las zonas afectadas por la pobreza. De acuerdo con los requisitos para formar áreas funcionales principales, como desarrollo optimizado, desarrollo clave, desarrollo restringido y desarrollo prohibido, fortaleceremos la planificación territorial, mejoraremos las políticas regionales y ajustaremos el diseño económico. Tomando como dirección las ventajas comparativas de cada región, promover la división industrial del trabajo y la cooperación, y formar un patrón de desarrollo mutuamente beneficioso y de beneficio mutuo con las empresas como organismo principal y el mercado como vínculo. Se harán esfuerzos para mejorar la capacidad de carga integral, formar un grupo de ciudades con un fuerte poder de radiación y cultivar nuevos polos de crecimiento económico. Con el objetivo de lograr la igualación de los servicios públicos básicos, otorgaremos gran importancia y aliviaremos gradualmente las brechas de desarrollo regional y promoveremos el intercambio de los resultados del desarrollo entre las personas de todas las regiones.
(3) Promover el crecimiento económico, pasando de depender principalmente del aumento del consumo de recursos materiales a depender principalmente del progreso científico y tecnológico, la mejora de la calidad de los trabajadores y la gestión innovadora. La clave para acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico es mejorar integralmente las capacidades de innovación independiente y promover la transformación de los logros científicos y tecnológicos en productividad real. Después de años de arduo trabajo, nuestro país ha logrado logros notables en innovación científica y tecnológica. Sin embargo, la innovación independiente en general es insuficiente, el nivel de transformación no es alto y la productividad laboral y los beneficios económicos aún están muy por detrás del nivel avanzado internacional. Ya sea a juzgar por la tendencia de intensificación de la competencia tecnológica internacional o por el debilitamiento de las ventajas competitivas internas de bajo costo, hemos llegado a una etapa histórica en la que el desarrollo económico debe ser impulsado más por el progreso científico y tecnológico, la mejora de la calidad de la mano de obra y la innovación en la gestión.
Hay muchos factores que afectan la innovación científica y tecnológica de mi país, pero el más importante es que la integración de la ciencia y la tecnología y la economía no es lo suficientemente estrecha. Para resolver este problema, se deben tomar medidas integrales. De acuerdo con los requisitos de la construcción de un país innovador, implementar concienzudamente el "Plan Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico a Mediano y Largo Plazo", aumentar la inversión financiera y el apoyo político a la innovación independiente, organizar e implementar rápidamente importantes proyectos científicos y tecnológicos y esforzarse romper con tecnologías clave que restringen el desarrollo económico y social. Es necesario promover la construcción del sistema nacional de innovación y apoyar la investigación básica, la investigación en tecnología de punta y la investigación en tecnología de bienestar social. Es necesario acelerar el establecimiento de un sistema de innovación tecnológica con las empresas como organismo principal, el mercado como guía e integrando la industria, la academia y la investigación, para que las empresas puedan convertirse verdaderamente en el principal organismo de inversión en I+D y de innovación independiente. Continuar implementando el Plan de Acción Nacional de Alfabetización Científica, mejorar vigorosamente la calidad científica y cultural de los trabajadores y aprovechar plenamente el papel de las ventajas de los recursos humanos de mi país en el desarrollo económico.
Para lograr esta transformación, la conservación de energía y la reducción de emisiones deben considerarse como un punto de partida importante. De acuerdo con los requisitos de la construcción de una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente, debemos mejorar rápidamente las leyes y políticas que conduzcan al ahorro de recursos energéticos y la protección del medio ambiente ecológico, acelerar la formación de sistemas y mecanismos para el desarrollo sostenible, implementar la sistema más estricto de gestión de la tierra y mejorar el mecanismo de conservación de energía y agua. Es necesario desarrollar y promover vigorosamente tecnologías avanzadas y aplicables de conservación, sustitución, reciclaje y control de la contaminación, desarrollar energías limpias y renovables, proteger los recursos terrestres y hídricos, acelerar la construcción de un sistema científico y razonable de utilización de los recursos energéticos y mejorar la eficiencia en la utilización de los recursos energéticos. Debemos intensificar los esfuerzos de control de la contaminación, implementar proyectos clave para la conservación de energía, la reducción de emisiones y la protección ambiental, centrarnos en prevenir y controlar la contaminación del agua, el aire y el suelo, y controlar activamente las emisiones de gases de efecto invernadero para que la gente pueda beber agua limpia, respirar aire limpio y comer alimentos de forma segura, producidos y vividos en un buen ambiente.
Las "tres transformaciones" propuestas en el informe plantean principalmente requisitos nuevos y más elevados para el desarrollo económico desde los aspectos de la estructura de la demanda, la estructura industrial, la estructura de los factores, etc., y son el foco de la transformación del sector económico. modelo de desarrollo en el presente y en el futuro. Acelerar las "tres transformaciones" y formar gradualmente un nuevo patrón de coordinación de velocidad, calidad y eficiencia; coordinación del consumo, inversión y exportación; coordinación de la población, los recursos y el medio ambiente y el desarrollo coordinado de las áreas y regiones urbanas y rurales; promover eficazmente el desarrollo económico para que sea integral y coordinado, seguir el desarrollo sostenible y lograr el objetivo de un desarrollo bueno y rápido.
Al tiempo que establece disposiciones generales para la construcción económica, el informe también plantea requisitos claros para la construcción social, centrándose en resolver cuestiones relacionadas con los intereses vitales de la gente, como la educación, el empleo, la distribución del ingreso, la seguridad social, y atención médica. Se han adoptado nuevas políticas y medidas importantes que encarnan plenamente el propósito fundamental de nuestro partido de servir al pueblo de todo corazón. El desarrollo social y el desarrollo económico están estrechamente relacionados. Al dar prioridad al desarrollo de la educación, mejoraremos el nivel de educación para todos y la formación de talentos innovadores, y brindaremos garantías de recursos humanos para la modernización. Ampliando activamente el empleo y apoyando el empleo y el espíritu empresarial de los trabajadores se puede mejorar la vitalidad social. Al ajustar el patrón de distribución del ingreso y aumentar el ingreso de las personas de ingresos bajos y medios, se ayudará a movilizar el entusiasmo por trabajar duro para enriquecerse. Al acelerar el desarrollo de la seguridad social y establecer un sistema de seguridad social que cubra a los residentes urbanos y rurales, se ayudará a proteger las vidas básicas de las personas. Al fortalecer la construcción de servicios médicos y de salud, promoveremos el acceso de todos a los servicios médicos y de salud básicos y mejoraremos el nivel y la calidad de la salud de toda la población. En resumen, el desarrollo de iniciativas sociales centradas en mejorar los medios de vida de las personas puede aumentar directamente los ingresos de los residentes urbanos y rurales, estimular el consumo, ampliar la demanda interna, promover el desarrollo de industrias relacionadas, especialmente la industria terciaria, y lograr gradualmente una coordinación económica y social. desarrollo, acelerando así la transformación de los métodos de desarrollo económico. Crear condiciones.
En tercer lugar, mejorar el sistema económico de mercado socialista es una garantía importante para el desarrollo sano y rápido de la economía nacional.
Avanzar inquebrantablemente en la reforma y la apertura y acelerar la mejora del sistema económico de mercado socialista son contenidos importantes que se destacan en el informe.
La clave para acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico es profundizar la reforma del sistema económico, dar pleno juego al papel básico del mercado en la asignación de recursos bajo el macrocontrol nacional, estimular la fuerte vitalidad de la economía de mercado socialista, y establecer y mejorar un sistema sólido que conduzca a la innovación independiente y al desarrollo integral, coordinado y sostenible. Los mecanismos institucionales proporcionan una base institucional para el desarrollo científico. En respuesta a las contradicciones y problemas prominentes que afectan el desarrollo sólido y rápido, el informe formula disposiciones clave para mejorar el sistema económico de mercado socialista.
En primer lugar, profundizar la reforma de los sistemas fiscal, tributario y financiero, y mejorar el sistema de macrocontrol. Desde la década de 1990, las reformas fiscales y tributarias de mi país han seguido avanzando, lo que ha apoyado firmemente el desarrollo económico y social. Después de la implementación de la reforma de reparto de impuestos, la proporción de los ingresos fiscales centrales aumentó, pero la estructura de gasto original no se ha ajustado y no puede satisfacer las necesidades de igualar los servicios públicos básicos. La práctica muestra que el actual sistema fiscal y tributario, con el impuesto al valor agregado como cuerpo principal, no puede impedir que algunos lugares desarrollen ciegamente industrias de procesamiento, especialmente industrias pesadas y químicas, independientemente de las condiciones ambientales y de recursos, lo que tiene un gran efecto en el aumento de los ingresos fiscales. . Si no profundizamos la reforma del sistema fiscal y tributario, clarificamos aún más los poderes administrativos y financieros de los gobiernos central y local, no adoptamos políticas económicas diferenciadas de acuerdo con los requisitos de las principales áreas funcionales y no eliminamos las Los beneficios del poder administrativo para intervenir en el desarrollo económico, será difícil para la economía nacional lograr un desarrollo sólido y rápido. Para implementar el espíritu del informe, debemos profundizar la reforma del sistema presupuestario de acuerdo con el principio de simetría entre el cumplimiento de responsabilidades y la provisión de recursos, y acelerar la formación de un sistema de pago de transferencias fiscales unificado, estandarizado y transparente; implementar políticas fiscales y tributarias diferenciadas y sistemas de evaluación del desempeño en torno a la promoción de la construcción de áreas funcionales principales; mejorar la pertinencia y eficacia de las políticas económicas; profundizar la reforma del sistema tributario de acuerdo con los principios de un sistema tributario simple, una base tributaria amplia y bajos impuestos; tasas, y estricta recaudación y gestión, y orientar a las entidades de actividad económica a seguir el camino del desarrollo científico.
Las finanzas son el núcleo de la economía moderna. La profundización gradual de la reforma financiera de China ha promovido la modernización. Sin embargo, en la nueva situación en la que los mercados financieros nacionales y extranjeros están cada vez más estrechamente conectados y se influyen mutuamente, el problema de que los sistemas y estructuras financieros no se adaptan al desarrollo económico y social se ha vuelto cada vez más evidente, y la tarea de garantizar la seguridad financiera es cada vez más evidente. bastante arduo. De acuerdo con los requisitos del informe, debemos acelerar la reforma del sistema financiero y esforzarnos por construir un sistema financiero moderno con diversas formas de propiedad y operación, estructura razonable, funciones completas, alta eficiencia y seguridad. Es necesario ampliar la escala del mercado de capitales, optimizar la estructura del mercado de capitales y aumentar la proporción de financiación directa a través de múltiples canales. Es necesario profundizar la reforma de los bancos, los valores y los seguros, mejorar la eficiencia de las operaciones financieras y los beneficios operativos de las empresas financieras, y mejorar la competitividad y el nivel de servicio de la industria financiera. Es necesario mejorar el nivel de supervisión financiera, resolver los riesgos financieros de manera oportuna y mantener eficazmente la seguridad financiera.
En el funcionamiento de la economía de mercado socialista de China, la planificación nacional desempeña un papel irremplazable en el mantenimiento de la estabilidad macroeconómica. Debemos aprovechar la oportunidad para reformar y mejorar el sistema de planificación, mejorar los procedimientos de preparación, mejorar el mecanismo de gestión e implementación de los planes y planes anuales de mediano y largo plazo del país, y formar un sistema de planificación guiado por los factores económicos y sociales. plan de desarrollo, con posicionamiento claro, funciones complementarias y conexión efectiva de varios planes. Aprovechar plenamente el papel rector de los planes nacionales de desarrollo, los planes y las políticas industriales en el macrocontrol, y utilizar integralmente las políticas fiscales y monetarias para mejorar el nivel de macrocontrol.
El segundo es acelerar la formación de un sistema de mercado moderno que sea unificado, abierto y competitivo con una competencia ordenada. Un sistema de mercado moderno con categorías completas, funciones perfectas, apertura unificada y competencia ordenada es una parte importante del sistema económico de mercado socialista. La construcción del sistema de mercado de mi país ha logrado resultados notables, pero aún existe una brecha en comparación con los requisitos para construir un sistema de mercado moderno. El informe requiere el desarrollo de varios mercados de factores. Incluyen principalmente: fortalecer la construcción del sistema básico del mercado de capitales y resolver la contradicción de que el mercado de capitales no se adapta al desarrollo económico. Reformar y mejorar la forma en que el gobierno gestiona el mercado de tierras. Los derechos de uso de tierras comerciales se transferirán mediante licitaciones, subastas y cotizaciones para mejorar la eficiencia en el uso de tierras. Desarrollar activamente el mercado de recursos humanos, establecer y mejorar mecanismos de empleo y sistemas de servicios orientados al mercado y orientar el flujo racional de mano de obra. Fortalecer y mejorar el mercado tecnológico, proteger los derechos de propiedad intelectual y promover la transformación de los logros tecnológicos.
El mecanismo de formación de precios de recursos y factores es imperfecto y no puede reflejar los costos reales de la utilización de recursos y factores. No favorece la conservación y protección de los recursos, y no favorece la asignación racional de los factores de producción. . Para transformar el modelo de desarrollo económico, debemos profundizar la reforma de precios, racionalizar el sistema de precios de los recursos y mejorar los factores de producción y el mecanismo de formación de precios de los recursos que reflejen la oferta y la demanda del mercado, la escasez de recursos y los costos de los daños ambientales. En la actualidad, la atención se centra en racionalizar los precios del agua, la electricidad, el petróleo, el gas y la tierra, profundizar la reforma de precios de factores como el capital y las divisas, promover constantemente la mercantilización de las tasas de interés y continuar mejorando el tipo de cambio del RMB. Mecanismo de formación de tasas.
El sistema de crédito social es la base del sistema de mercado moderno. Establecer y mejorar el sistema de crédito social es la estrategia fundamental para regular el orden económico de mercado de mi país. Junto con la rectificación y estandarización del orden del mercado, centrarse en mejorar el crédito, el pago de impuestos, el desempeño de los contratos y los registros crediticios de la calidad del producto, acelerar la construcción del sistema de servicio de crédito social a través de la construcción moral, la reforma de los derechos de propiedad y las restricciones legales, y mejorar y implementar estrictamente el sistema de castigo por abuso de confianza. El grado de desarrollo y estandarización de las organizaciones intermediarias del mercado es un signo del nivel de madurez y modernización del sistema de mercado. Es necesario desarrollar activamente asociaciones industriales y agencias de servicios intermediarios profesionales que sean independientes, imparciales, estandarizadas en su funcionamiento y reconocidas por el mercado, y que desempeñen el papel que les corresponde en la industria.
El tercero es mejorar aún más el sistema económico básico. Sobre la base de la adhesión a los "dos principios inquebrantables", el informe propone además adherirse a la protección igualitaria de los derechos de propiedad y formar un nuevo patrón de competencia igualitaria y promoción mutua de diversas economías de propiedad, lo que supone una mayor profundización de la comprensión de el sistema económico básico de mi país.
La protección igualitaria de los derechos de propiedad confirma y garantiza fundamentalmente la competencia leal, el principio básico de la economía de mercado socialista. Adherirse a la unidad orgánica del sistema económico básico y a la competencia equitativa y la promoción mutua de diversas economías de propiedad. Sólo cuando la economía de propiedad pública siga siendo dominante podrá mantenerse fundamentalmente la naturaleza socialista de nuestro país; sólo cuando las entidades del mercado de diversos tipos de propiedad compitan por igual y se promuevan entre sí podrán mantenerse y mejorarse continuamente las ventajas y la vitalidad del sistema económico básico de nuestro país; .
Para mejorar el sistema económico básico, necesitamos profundizar la reforma de las empresas estatales y los sistemas de gestión de activos estatales. Centrándose en mejorar la vitalidad, el control y la influencia de la economía estatal, profundizar la reforma corporativa y por acciones de las empresas estatales, acelerar la construcción del sistema presupuestario de operaciones de capital estatal y promover aún más el ajuste estratégico de el diseño y la estructura de la economía estatal. Para industrias como la electricidad, las telecomunicaciones y la aviación civil que han introducido mecanismos de competencia, los negocios monopolísticos y los negocios competitivos deben separarse aún más. Para otras industrias relacionadas y servicios públicos urbanos, aceleraremos la separación del gobierno de las empresas, la separación de los activos del gobierno y la separación de los asuntos políticos. Se debe relajar el acceso a empresas competitivas y se debe implementar una participación accionaria diversificada liderada por personas jurídicas de propiedad estatal para las empresas monopolísticas.
Para mejorar el sistema económico básico, debemos fomentar, apoyar y orientar el desarrollo de la economía privada. La clave es implementar eficazmente las directrices y políticas nacionales para el desarrollo de la economía no pública, eliminar aún más los obstáculos institucionales al desarrollo de la economía no pública, centrarse en resolver problemas pendientes como la dificultad de acceso a la industria y la financiación que enfrentan el desarrollo de la economía no pública, y mejorar las condiciones de los servicios no públicos y proteger los derechos e intereses legítimos de las empresas de conformidad con la ley. Al mismo tiempo, se fortalecerá la orientación y la gestión para promover que las empresas operen de conformidad con la ley.
En cuarto lugar, adherirse a la estrategia de apertura de beneficio mutuo y resultados beneficiosos para todos. En los últimos años, hemos aprovechado las oportunidades de la globalización económica y hemos formado un patrón de apertura integral, multinivel y de amplio alcance. Actualmente, a medida que el comercio exterior y la inversión extranjera de China continúan aumentando, la apertura ha entrado en una nueva etapa de flujo bidireccional integral de bienes y factores. Los vínculos económicos internos y externos se están volviendo cada vez más estrechos, la influencia mutua se está profundizando y los intereses económicos están entrelazados. Las relaciones económicas exteriores de China están experimentando cambios importantes. Es necesario coordinar la situación general en el país y en el extranjero, establecer una perspectiva internacional, fortalecer el pensamiento estratégico, aprovechar las oportunidades de desarrollo, responder a los riesgos y desafíos, crear un buen entorno, hacer un mejor uso de los mercados y recursos nacionales e internacionales, mejorar el sistema económico abierto, y promover la transformación del modelo de desarrollo económico y la economía nacional se están desarrollando bien y rápidamente.
El informe subraya que debemos adherirnos a la política nacional básica de apertura al mundo exterior y combinar mejor "entrar" y "salir". Es necesario acelerar la transformación del modo de crecimiento del comercio exterior, ganar por la calidad, ajustar la estructura de importaciones y exportaciones, promover la transformación y mejora del comercio de procesamiento y desarrollar vigorosamente el comercio de servicios. Optimizar la estructura de las exportaciones, dar importancia al papel positivo de las importaciones en la economía nacional e importar racionalmente tecnología, equipos, recursos y otros productos que escasean en el país.
Es necesario mejorar aún más la calidad y el nivel de atracción de inversión extranjera y absorber mejor la tecnología avanzada, la experiencia de gestión, los talentos y los fondos de alta calidad extranjeros. Alentar a las empresas calificadas a "globalizarse" y llevar a cabo activamente operaciones internacionales, y mejorar las políticas fiscales y tributarias, crediticias, cambiarias, de seguros y otras políticas para apoyar la inversión y la cooperación de las empresas en el extranjero. Las empresas con inversión extranjera deben respetar las leyes locales, participar en empresas de bienestar público y mantener la reputación corporativa y la imagen nacional.
Debemos fortalecer la cooperación económica y comercial bilateral y multilateral, llevar a cabo activamente una cooperación energética internacional mutuamente beneficiosa y promover la cooperación económica regional y subregional, mejorar las políticas de comercio justo, promover la liberalización y facilitación del comercio y las inversiones; implementar la estrategia de la zona de libre comercio y esforzarse por formar relaciones mutuamente beneficiosas y complementarias con países de todo el mundo, especialmente los países en desarrollo.
Cuanto mayor sea la apertura al mundo exterior, más prominente será la cuestión de salvaguardar la seguridad económica nacional y los intereses económicos y comerciales. Siempre debemos tomar firmemente la iniciativa de abrirnos al mundo exterior, saber captar bien la dirección del desarrollo en la interconexión de las situaciones nacionales e internacionales, hacer buen uso de las oportunidades de desarrollo en la transformación mutua de las condiciones nacionales e internacionales y crear condiciones de desarrollo en las ventajas complementarias de los recursos nacionales e internacionales. Es necesario adaptarse a los requisitos de una economía abierta, establecer mecanismos de regulación y respuesta de coordinación económica interna y externa, manejar mejor la relación entre el desarrollo interno y la apertura al mundo exterior, comprender el grado de apertura de áreas clave e industrias sensibles. , protegerse contra los riesgos económicos internacionales y salvaguardar la seguridad de la economía nacional.
Para implementar el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y lograr un desarrollo sólido y rápido de la economía nacional, debemos captar varios vínculos importantes. El primero es estudiar el informe detenidamente, entender y captar plena y exactamente su esencia espiritual, y verdaderamente unificar la comprensión ideológica con el espíritu del gobierno central y con la toma de decisiones y el despliegue para lograr el objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada en de manera integral y promoviendo el sano y rápido desarrollo de la economía nacional. El segundo es fortalecer aún más el liderazgo organizacional, aprovechar plenamente el papel de vanguardia y ejemplar de los cuadros dirigentes del partido y del gobierno en todos los niveles y de los miembros del partido, colocar la implementación de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo en una posición importante en el trabajo económico y cumplir la misión de acelerar la transformación de los métodos de desarrollo económico y mejorar las responsabilidades laborales del sistema económico de mercado socialista. En tercer lugar, para cambiar efectivamente el estilo de trabajo, la mayoría de los cuadros, especialmente los cuadros dirigentes, deben profundizar en las bases y las masas para comprender nuevas situaciones, resolver nuevos problemas e implementar tareas importantes como expandir la demanda interna, ajustar estructuras, energía. conservación y reducción de emisiones, e innovación independiente. El cuarto es acelerar la mejora de los sistemas y mecanismos, mejorar el sistema de evaluación integral para el desarrollo económico y social regional y el sistema de evaluación de cuadros, e implementar políticas y medidas para un desarrollo integral, coordinado y sostenible. En resumen, debemos ser pioneros e innovar, trabajar duro, movilizar el entusiasmo de todos los aspectos del desarrollo científico, esforzarnos por resolver diversos problemas pendientes que restringen el desarrollo científico y garantizar el desarrollo sólido y rápido de la economía nacional.