Interpretación de la Ley de Recaudación y Administración Tributaria
Primero, fortalecer la recaudación y administración tributaria. La tributación es una actividad en la que el Estado participa en la distribución de productos sociales en virtud del poder político para realizar sus funciones. Refleja esencialmente la relación de distribución de intereses económicos entre el Estado y otras entidades sociales. La tributación tiene tres características básicas: obligatoria, gratuita y fija. La tributación obligatoria significa que el Estado impone impuestos basándose en el poder político y no en los derechos de propiedad. En la relación de distribución de impuestos, el Estado, como sujeto de impuestos, ejerce poder político más que poder de propiedad. La naturaleza gratuita de los impuestos significa que en el proceso específico de tributación, el Estado obtiene ingresos fiscales de forma gratuita y no necesita pagar ningún precio a los contribuyentes. La naturaleza fija del impuesto significa que el estándar de recaudación de impuestos es relativamente fijo. Dentro de un cierto período de tiempo, los impuestos sólo pueden recaudarse de acuerdo con estándares fijos y las normas de recaudación de impuestos no pueden cambiarse a voluntad, y mucho menos de manera indefinida. Desde la perspectiva de la naturaleza y las características básicas de los impuestos, la distribución de impuestos debe basarse en la ley, lo que significa que el principio del estado de derecho debe implementarse el poder estatal y el poder administrativo del gobierno deben realizarse a través de formas legales. y protegido por la ley. Sólo llevando las actividades de distribución de impuestos a la vía legal y determinando las relaciones de distribución de impuestos en forma legal se podrá reflejar verdaderamente la naturaleza obligatoria de la tributación, realizar la libertad de tributación y garantizar la fijeza de la tributación. La implementación del principio del estado de derecho tributario requiere que las normas y procedimientos de asignación de impuestos estén determinados por ley. La recaudación y administración de impuestos es el proceso específico de la tributación nacional y el contenido principal del procedimiento de distribución de impuestos. Para fortalecer la recaudación y administración de impuestos, es necesario establecer las normas legales correspondientes, la legislación sobre recaudación y administración de impuestos y establecer un sistema legal de recaudación y administración de impuestos. Se puede decir que la formulación de la Ley de Recaudación y Administración de Impuestos refleja el principio del estado de derecho tributario y satisface las necesidades de fortalecer la recaudación y administración de impuestos. Por otro lado, a juzgar por la situación actual de la recaudación y administración de impuestos en nuestro país, debido a que la base de la recaudación y gestión de impuestos aún es relativamente débil, los métodos de recaudación y gestión de impuestos no están lo suficientemente desarrollados y la conciencia tributaria de algunos unidades e individuos no es lo suficientemente fuerte, hay una gran cantidad de evasión fiscal y evasión fiscal, y recaudación y gestión de impuestos. También hay algunos comportamientos falsos, es decir, recaudación y administración de impuestos irregulares, lo que ha provocado una gran pérdida de impuestos nacionales. ingresos, afectó gravemente el papel de la recaudación y administración de impuestos y dañó gravemente los intereses nacionales. Por lo tanto, es necesario fortalecer la recaudación y administración tributaria. La Ley de Recaudación y Administración de Impuestos está formulada para garantizar jurídicamente que se fortalezca la recaudación y administración de impuestos, asegurando así el desempeño efectivo de las funciones tributarias.
El segundo es estandarizar la recaudación y administración de impuestos. Las actividades de recaudación y administración de impuestos se pueden dividir en dos aspectos: recaudación de impuestos y pago de impuestos. El sujeto de la recaudación de impuestos es el Estado, y las autoridades tributarias ejercen el poder de recaudación de impuestos en nombre del Estado. El comportamiento de recaudación de impuestos de las autoridades tributarias es el comportamiento de recaudación de impuestos del contribuyente y el pago de impuestos del contribuyente; El comportamiento es el comportamiento de pago de impuestos. En las actividades de recaudación y administración tributaria se forman una serie de relaciones de derechos y obligaciones entre las autoridades tributarias y los contribuyentes. El comportamiento de recaudación de impuestos es también el comportamiento de las autoridades tributarias, y el comportamiento de pago de impuestos es también el comportamiento de los contribuyentes. La relación de derechos y obligaciones entre las autoridades tributarias y los contribuyentes debe ser regular, no desordenada. La ley de recaudación y administración de impuestos tiene como objetivo establecer reglas de conducta universalmente vinculantes para las actividades de recaudación y administración de impuestos, estandarizar las actividades de recaudación y administración de impuestos y garantizar que las actividades de recaudación y administración de impuestos se lleven a cabo de manera ordenada siguiendo el sistema legal. .
El tercero es garantizar los ingresos fiscales nacionales. Los impuestos son una fuente importante de ingresos fiscales, una condición material para que el país realice sus funciones y un interés nacional. La tarea básica de la recaudación y gestión de impuestos es recaudar impuestos y obtener ingresos tributarios. El objetivo directo de fortalecer la recaudación y gestión de impuestos es garantizar los ingresos tributarios nacionales. Mantener los impuestos nacionales es de gran importancia para garantizar los ingresos fiscales nacionales, dar pleno juego al papel regulador de los impuestos sobre la economía y realizar eficazmente las funciones nacionales. La estandarización de las actividades de recaudación y administración de impuestos y la determinación de los procedimientos de recaudación de impuestos ayudarán a mantener el orden tributario, alentarán a los contribuyentes a cumplir correctamente con sus obligaciones tributarias y brindarán protección legal a los intereses tributarios nacionales. Por lo tanto, un propósito legislativo importante de la ley de recaudación y administración de impuestos es proteger los ingresos tributarios nacionales.
En cuarto lugar, proteger los derechos e intereses legítimos de los contribuyentes. Los impuestos los obtiene el Estado de forma gratuita a partir de los productos o valores sociales propiedad de los contribuyentes y están estrechamente relacionados con los intereses de los contribuyentes. Además de cumplir con las obligaciones tributarias legales, se deben proteger y no infringir la propiedad de la propiedad, los derechos de producción y operación de los contribuyentes, los derechos de beneficio y otros derechos e intereses legítimos. Por otro lado, en la relación de recaudación y administración tributaria, la autoridad tributaria es el sujeto administrativo de la recaudación y administración tributaria, mientras que el contribuyente es la contraparte administrativa. En el proceso de recaudación y administración de impuestos, es decir, en el proceso de cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes, las autoridades tributarias también deben disfrutar de los derechos correspondientes, como el derecho a saber, el derecho a participar, el derecho a solicitar alivio, etc. Estos derechos también son equivalentes a las obligaciones procesales de los contribuyentes. Para garantizar la equidad de los procedimientos administrativos, se deben proteger estos derechos de los contribuyentes. Al mismo tiempo, en las relaciones jurídicas tributarias, las autoridades tributarias, como agencias administrativas, tienen ventajas administrativas y los contribuyentes se encuentran objetivamente en una posición relativamente débil. Por tanto, es necesario fortalecer la protección de los derechos e intereses legítimos de los contribuyentes. Estandarizar las actividades de recaudación y administración de impuestos, determinar los procedimientos legales para que las autoridades tributarias ejerzan el poder tributario y establecer reglas legales para el comportamiento de recaudación de impuestos de las autoridades tributarias en este procedimiento son limitaciones efectivas al poder administrativo y una fuerte protección de los derechos e intereses legítimos de los contribuyentes. .