¿Se fusionará Guang'an con Chongqing?
La provincia de Sichuan y el gobierno municipal de Chongqing publicaron el "Plan de desarrollo del área metropolitana de Chongqing" (en lo sucesivo, el Plan), y la ciudad de Guang'an, Sichuan, se incluyó en el plan, lo que convirtió a Guang'an en la primera ciudad a nivel de prefectura del país que se incluirá en el área urbana interprovincial. El 7 de septiembre, Chongqing celebró una conferencia de prensa para explicar el plan de desarrollo del área metropolitana de Chongqing. Dijo que después de que Guang'an se incluya en el área metropolitana de Chongqing, junto con el distrito 12 de la Ciudad Nueva de Chongqing, **. * crear un espacio de desarrollo más amplio y un Chongqing más fuerte El interior del desarrollo urbano.
El "Plan de Desarrollo del Área Metropolitana de Chongqing" es el primer plan de área urbana interprovincial en China y el oeste de China. Según el plan, el área metropolitana de Chongqing incluye 21 distritos del área metropolitana de Chongqing y todas las áreas administrativas de la ciudad de Guang'an, provincia de Sichuan, con una superficie total de 35.000 kilómetros cuadrados y una población permanente de 24,4 millones en 2020. Entre ellos, se prevé que Guang'an sea el subcentro norte del área metropolitana de Chongqing, acelerando el desarrollo urbanístico de la ciudad central de Chongqing.
¿Por qué se incluyó a Guang’an en el área metropolitana de Chongqing? No hay duda de que este es el resultado de la profundización de la construcción del círculo económico de ciudades gemelas en la región Chengdu-Chongqing. "A largo plazo, Guang'an ha recibido la radiación de la megaciudad de Chongqing. Existen condiciones innatas y bases de desarrollo para el desarrollo de las ciudades centrales de Guang'an y Chongqing", Zhang Wei, vicealcalde ejecutivo del Gobierno Popular de Guang'. an City, provincia de Sichuan, dijo que desde la perspectiva de la distancia espacial, Guang'an es la ciudad a nivel de prefectura más cercana en Sichuan a la ciudad central de Chongqing. En términos de integración económica, el 50% de las industrias de Guang'an apoyan a Chongqing, el 60% de los turistas provienen de Chongqing y más del 70% de los productos agrícolas y secundarios se venden a Chongqing. Cada año, un gran número de personas compran casas, van a la escuela y buscan tratamiento médico en Chongqing. La gente de Guang'an incluso tiene la imagen de que "los coches grandes van a Chongqing, los coches pequeños van a Chengdu".
El plan también establece un plan especial para el desarrollo de la Nueva Área Sichuan-Chongqing Gaozhu ubicada en el cruce de Guang'an, Sichuan y Yubei, Chongqing. Se requiere que la Nueva Área Sichuan-Chongqing Gaozhu y la Zona de Desarrollo Colaborativo Heguang-Changchang tomen la iniciativa en la exploración de la reforma de la separación moderada de zonas económicas y zonas administrativas, y promuevan avances sustanciales en la planificación general, la coordinación de políticas, la innovación colaborativa y la * * construcción * * *.
La Nueva Área Sichuan-Chongqing Gaozhu se estableció con la aprobación de los dos gobiernos provinciales en junio de 2020. También es la única nueva área interprovincial en China. Desde su creación, se han implementado por completo varios proyectos de planificación y construcción en el nuevo distrito de Gaozhu, se han implementado de manera ordenada 38 nuevos proyectos de inversión y proyectos importantes como la Base de Innovación Científica y Tecnológica de Sichuan-Chongqing y la tercera fase de La autopista Norte-Sur se ha acelerado y el desarrollo y la construcción han comenzado bien.
Zhu Jiang, subdirector de la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal de Chongqing, dijo que el siguiente paso será centrarse en promover el vínculo de "doble núcleo" y la interacción de "doble círculo" entre la zona metropolitana de Chongqing. y el área metropolitana de Chengdu. Acelerar la expansión hacia el oeste de Chongqing y la expansión hacia el este de Chengdu, coordinar y guiar la descentralización de funciones secundarias de las ciudades centrales de Chongqing y Chengdu a lo largo del eje principal Chengdu-Chongqing, y promover el desarrollo de las áreas metropolitanas de Chongqing y Chengdu.
El vínculo de "doble núcleo" y la interacción de "doble círculo" promueven el desarrollo de alta calidad del área metropolitana de Chongqing.
Según el plan, el alcance del área metropolitana de Chongqing incluye 21 distritos del área metropolitana de Chongqing y la ciudad de Guang'an, provincia de Sichuan Todas las áreas administrativas tienen una superficie total de 35.000 kilómetros cuadrados y una población permanente de 24,4 millones en 2020. El plan de desarrollo del área metropolitana de Chongqing incluye el entorno de Guang'an dentro del alcance de la planificación, lo que convierte a Guang'an en la única ciudad a nivel de prefectura del país incluida en el área metropolitana interprovincial.
"A largo plazo, Guang'an ha aceptado la radiación de la megaciudad de Chongqing como un centro económico. El desarrollo de las ciudades centrales de Guang'an y Chongqing tiene condiciones innatas y una base de desarrollo". Vicealcalde del Gobierno Popular de la ciudad de Guang'an, provincia de Sichuan Dijo que en términos de distancia espacial, Guang'an es la ciudad a nivel de prefectura más cercana en Sichuan a la ciudad central de Chongqing. En términos de integración económica, el 50% de las industrias de Guang'an apoyan a Chongqing, el 60% de los turistas provienen de Chongqing y más del 70% de los productos agrícolas y secundarios se venden a Chongqing. Cada año, un gran número de personas compran casas, van a la escuela y buscan tratamiento médico en Chongqing.
Según el plan, Guang'an se posiciona como el subcentro norte del área metropolitana de Chongqing y acelerará aún más el desarrollo urbanístico de la ciudad central de Chongqing. "Actualmente, Guang'an se está integrando completamente en el área metropolitana de Chongqing y está construyendo un área de demostración con la ciudad central de Chongqing". Zhang Wei dijo que el siguiente paso será mejorar el mecanismo de cooperación en urbanización, construir un área metropolitana ferroviaria y construir en colaboración una red metropolitana. Se han logrado avances en la prestación de servicios del mismo estándar en la misma ciudad, la promoción del desarrollo integrado de áreas urbanas y rurales y la aceleración de la construcción de la Zona de Demostración de Cooperación Sichuan-Chongqing.
Base legal
El artículo 46 del "Plan de desarrollo del área metropolitana de Chongqing", de acuerdo con las regulaciones nacionales, requiere la aprobación o aprobación de los departamentos pertinentes y otorga el derecho a utilizar los estados. Los terrenos de construcción propios en forma de proyectos de asignación, así como los proyectos de ingeniería municipal de tuberías, sus opiniones de selección de sitio y los permisos de planificación de terrenos de construcción se manejarán de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) Solicitar la emisión de una carta de opinión sobre la selección del sitio. La unidad de construcción deberá solicitar al departamento de planificación urbana y rural la emisión de un dictamen de selección del sitio con una solicitud por escrito, los documentos de certificación pertinentes de que el proyecto ha sido incluido en el plan aprobado a mediano y largo plazo, o una aprobación de la propuesta del proyecto. , excepto para proyectos de ingeniería municipal que no necesitan proporcionar los materiales anteriores. Para proyectos de ingeniería municipal como ferrocarriles y vías, también se deben proporcionar instrucciones y dibujos para la selección del sitio y la línea. El departamento de planificación urbana y rural decidirá por escrito si acepta o rechaza la solicitud dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud.
(2) Emitir opiniones de selección de sitio.
El departamento de planificación urbana y rural revisará la solicitud junto con los departamentos pertinentes, tomará una decisión sobre si acepta la selección del sitio dentro de los 20 días hábiles a partir de la fecha de aceptación de la solicitud de selección del sitio y realizará demostraciones técnicas e investigaciones en el sitio. si es necesario. Si se acuerda, el departamento de planificación urbana y rural verificará la ubicación, la naturaleza del uso del suelo y el alcance del proyecto de construcción y otras condiciones de planificación con base en la planificación detallada aprobada, la planificación profesional, la planificación especial, el diseño urbano o la selección del sitio y el plan maestro de selección de líneas. y proponer requisitos de planificación y construcción, Emitir dictamen de selección del sitio del proyecto de construcción, anexos y planos, si no está de acuerdo, deberá explicar los motivos por escrito;
(3) Solicitar permiso de planificación para terrenos de construcción. Después de obtener la carta de opinión de selección del sitio, los anexos y los planos, la unidad de construcción llevará a cabo el diseño del esquema. Una vez que el plan de diseño haya sido aprobado por el departamento de planificación urbana y rural competente, la unidad de construcción deberá solicitar un permiso de planificación territorial para la construcción al departamento de planificación urbana y rural competente con una solicitud por escrito, documentos de examen previo del departamento de tierras y la construcción. aprobación, verificación y presentación de documentos de proyectos. El departamento de planificación urbana y rural decidirá por escrito si acepta o rechaza la solicitud dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud.
(4) Expedición del permiso de ordenamiento territorial de construcción. El departamento de planificación urbana y rural tomará una decisión dentro de los 20 días hábiles siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud de permiso de planificación del terreno para la construcción. Después del consentimiento, el departamento de planificación urbana y rural verificará la ubicación y el área del terreno de construcción de acuerdo con el plan de diseño del proyecto de construcción aprobado, determinará la escala de la construcción, delineará la línea roja del terreno de construcción y emitirá el terreno de construcción. permiso de planificación y anexos y planos; si no está de acuerdo, las razones deberán expresarse por escrito. Las tuberías subterráneas, líneas aéreas, torres de energía, estaciones base, cruces peatonales municipales y otros proyectos de ingeniería municipal que no requieren procedimientos de uso del suelo no requieren un permiso de planificación territorial de construcción. Una vez que la unidad de construcción obtiene el permiso de planificación territorial de construcción, puede solicitar a la autoridad territorial los documentos de aprobación del uso del suelo.