¿Análisis de la estructura de gobernanza del proyecto?

Desde la década de 1940, la gestión de proyectos se ha convertido en un campo que ha recibido gran atención y ahora se han formado los sistemas de conocimiento estándar internacional IS10001 y PMBOK. Sin embargo, la globalización económica continúa desafiando a la industria de la construcción, que ha excedido el alcance que la teoría de la gestión de proyectos puede resolver. Ampliar la perspectiva de la investigación desde el nivel de gestión al nivel de gobernanza es un requisito inherente a la innovación teórica en la gestión de proyectos. La teoría de los costos de transacción es la base teórica para estudiar cuestiones de gobernanza y proporciona un arma poderosa para la comparación, selección e innovación de modelos de gobernanza. La gobernanza del proyecto debe apuntar a ahorrar costos de transacción. Como contenido central de la investigación sobre la gobernanza de proyectos de ingeniería, la estructura de gobernanza del proyecto también debe basarse en los costos de transacción. Guiado por los costos de transacción más económicos, cómo posicionar y diseñar la estructura de gobernanza del proyecto es un problema que debe resolverse para mejorar la teoría de la gobernanza del proyecto. ¿Ronald? Coase creó una nueva economía institucional a través de la categoría de "costos de transacción" y el "Teorema de Coase", abriendo un canal para el desarrollo y la investigación de la teoría de la gobernanza de proyectos de ingeniería. Eccles (1981) aplicó por primera vez la teoría de los costos de transacción a la industria de la construcción y creía que la relación entre los contratistas generales y los subcontratistas es una organización verticalmente integrada. Debido a la existencia de costos de transacción, necesitan establecer una entidad organizacional cuasicorporativa estable. Luego, Reve y Levit (1984) analizaron la relación de gobernanza entre propietarios, ingenieros consultores y contratistas basándose en la teoría de los costos de transacción. Al analizar la relación entre la gestión de proyectos y los costos de transacción, Walker y Wing (1999) señalaron que la tarea de la gestión de proyectos es minimizar los costos de transacción del proyecto, lo que sentó una buena base para estudiar la relación entre la gobernanza del proyecto y los costos de transacción. Winch (basado en la teoría de los costos de transacción) propuso un marco de gobernanza de proyectos, que dividió la gobernanza de transacciones de proyectos en gobernanza de transacciones verticales basada en proyectos y gobernanza de transacciones horizontales basada en la cadena de suministro, ampliando aún más la teoría de la gobernanza de proyectos En los últimos años, académicos nacionales y extranjeros. han comenzado gradualmente a analizar la estructura de gobernanza desde una perspectiva económica para evaluar el impacto de la estructura de gobernanza en los costos de transacción. Wang Zhuofu y otros dividieron los costos de transacción en dos categorías y realizaron un análisis económico de los costos de la organización de gestión de proyectos del propietario de la construcción. y propuso una teoría de los costos de transacción. Whitington analizó en detalle la composición de los costos de transacción de los proyectos DB y DBB en 36 estados de los Estados Unidos y el impacto de diferentes métodos de contratación en los costos de transacción del proyecto. otros establecieron un método basado en la economía de los costos de transacción. El paradigma de investigación de las transacciones de ingeniería cree que es necesario introducir estructuras de gobernanza para reducir los costos de transacción de las transacciones de ingeniería. Yan Ling y otros realizaron investigaciones desde la perspectiva de los incentivos de los agentes y creían que solo. La adaptación efectiva de las estructuras de gobernanza del proyecto y los mecanismos de gobernanza puede producir incentivos óptimos. La investigación previa sobre los costos de transacción y la gobernanza del proyecto ha proporcionado mucha experiencia como referencia, pero la investigación sobre la estructura de gobernanza del proyecto aún es insuficiente. La teoría está en ascenso en China y aún no se ha formado un sistema teórico relativamente sistemático. Todavía hay poca investigación y práctica relevantes sobre el tema de la estructura de gobernanza de proyectos. Este artículo tiene como objetivo proporcionar métodos e ideas generales para estudiar la gobernanza de proyectos de ingeniería. estructura, aclarar la orientación básica de la estructura de gobernanza del proyecto de ingeniería y, al mismo tiempo, clasificar las teorías relevantes de la gobernanza del proyecto. Explorar más a fondo la relación entre la estructura de gobernanza del proyecto y los costos de transacción, y encontrar formas accesibles de ahorrar costos de transacción. p>

1 Análisis de costos de transacción de proyectos

1.1 Nueva interpretación de la teoría de los costos de transacción en proyectos de ingeniería

Bajo la teoría de la gestión de proyectos, muchos académicos, expertos y asociaciones han definido la ingeniería. proyectos, que generalmente se describen como: Los proyectos de ingeniería son llevados a cabo por organizaciones especializadas, dirigidos a entidades de ingeniería, y se implementan bajo ciertas restricciones, actividades o tareas únicas con objetivos específicos y, en última instancia, forman productos o servicios únicos. La gestión a menudo toma el proyecto de ingeniería como la unidad básica de análisis, y ha logrado ciertos resultados de investigación en el desarrollo de la nueva economía institucional y la propuesta de la teoría de la gobernanza del proyecto desencadenó un cambio en la perspectiva de investigación tradicional en los proyectos de ingeniería, los propietarios suelen seleccionar. El fabricante/contratista del proyecto de construcción a través de una licitación, en lugar del producto de ingeniería en sí, puede verse desde una nueva perspectiva de investigación, tomando la transacción como unidad básica de análisis. Se pueden obtener las características básicas de la transacción del proyecto. En primer lugar, la transacción del proyecto tiene una fuerte especificidad de activos en el proyecto. en segundo lugar, las transacciones del proyecto son inciertas y los entornos externos, como las condiciones geológicas, las condiciones políticas y legales y las capacidades y calificaciones de las partes de la transacción del proyecto, tendrán un impacto en las transacciones del proyecto; finalmente, es difícil estimar la frecuencia de las transacciones del proyecto; transacciones de ingeniería, que varían según el número de actividades de transacción de las entidades de transacción Las características especiales de transacción de los proyectos de ingeniería generan enormes costos de transacción, por lo que se necesita una estructura de gobernanza para "inyectar orden y transferir conflictos", es decir, para los proyectos. con diferentes características. El diseño de la transacción coincide con la estructura de gobierno para maximizar el ahorro de costos de transacción.

1.2 El contenido específico de los costos de transacción en proyectos de ingeniería

Aunque Coase fue el primero en descubrir los costos de transacción, Williamson fue el primero en proponer y enfatizar el concepto de costos de transacción. Al analizar las primeras estructuras de gobernanza, Williamson enfatizó la importancia de las transacciones y llamó a las estructuras de gobernanza "instrumentos de costos de transacción". Luego, Williamson analiza la composición de los costos de transacción y traslada estratégicamente el concepto de costos de transacción a la etapa de aplicación. Las ideas de Williamson abrieron el camino para analizar las causas de los costos de transacción, y las transacciones de ingeniería también son adecuadas para su teoría.

Williamson divide los costos de transacción en dos partes: costos previos a la transacción y costos posteriores a la transacción. Para el campo de la ingeniería, los costos iniciales de transacción ocurren principalmente en los siguientes enlaces: (1) Varios gastos incurridos por el propietario para analizar y evaluar oportunidades de inversión; el propietario busca y organiza licitaciones para determinar el agente adecuado (incluidos diseño, construcción y consultoría); , equipos mecánicos Gastos diversos incurridos por empresas, como proveedores); gastos diversos incurridos por negociaciones de precios entre propietarios y agentes; gastos incurridos por propietarios en actividades de financiación, etc. Los costos de transacción posteriores al evento ocurren principalmente después de que se concluye la transacción del proyecto: el costo de supervisar al agente; el costo de la evaluación del desempeño del agente; el costo de manejar los cambios de diseño y cronograma; el costo de evitar diversos riesgos que puedan surgir durante la implementación del proyecto; Fomentar y coordinar los costos de todas las partes involucradas en el proyecto.

2 Estructura de transacción y gobernanza y sus dimensiones

2.1 La transacción y sus dimensiones

Williamson, el fundador de la teoría del costo de transacción, propuso que la transacción es un producto/ La transferencia de servicios de una frontera tecnológica a otra, argumentando que los criterios para distinguir las transacciones son la especificidad de los activos, la incertidumbre y la frecuencia de las transacciones. Estos tres criterios son las dimensiones clave que diferencian las transacciones entre sí y, en consecuencia, las transacciones pueden dimensionarse. Como transacción especial, los proyectos de ingeniería también pueden analizarse desde estas tres dimensiones clave. La especificidad de los activos es la más específica de las tres dimensiones clave y Williamson la sitúa en una posición muy importante. Él cree que una vez que se forma una inversión, es difícil reasignar los activos porque la reasignación causará una gran pérdida de valor económico de los activos. Hay dos tipos principales de incertidumbre en las transacciones, uno es el problema impredecible que ocurre aleatoriamente y el otro es el problema de que una parte no puede conocer el comportamiento y la toma de decisiones de la otra parte debido a la asimetría de la información. Lo primero es impredecible, mientras que lo segundo proviene de la racionalidad limitada y la psicología especulativa de las personas. Para la misma transacción, diferentes entidades de transacción pueden causar diferencias significativas en la frecuencia de las transacciones. En términos generales, cuando la frecuencia de las transacciones es alta, vale más la pena diseñar y mantener estructuras de gobernanza especiales.

2.2 Estructura de gobernanza y sus dimensiones

Aunque el concepto de estructura de gobernanza es relativamente vago, el problema que resuelve la estructura de gobernanza es cómo organizar las transacciones para reducir los costos de transacción y mejorar la eficiencia de las transacciones. Muy claro. Por lo tanto, la estructura de gobernanza en sí misma no es buena ni mala; sólo puede juzgarse por su idoneidad o inadecuación. La diferenciación de la estructura de gobernanza también se puede realizar a partir de tres dimensiones, a saber, el modelo de contrato, el tipo de ajuste y los medios de ajuste. La transacción puede considerarse como un modelo de contrato. Williamson divide el modelo de contrato en tres tipos: contrato clásico, contrato neoclásico y contrato relacionado. . Diferentes transacciones requieren diferentes métodos de contrato y forman diferentes estructuras de gobernanza. Al mismo tiempo, para las organizaciones económicas, la cuestión central es el ajuste. Hay tres métodos de ajuste principales: uno es el ajuste espontáneo a partir del mecanismo de precios de mercado, el otro es el ajuste colaborativo mediante la coordinación de la relación entre las partes y el tercero es una forma mixta de los dos primeros. Diferentes métodos de adaptación producirán diferentes estructuras de gobernanza y producirán diferentes efectos. No importa qué tipo de ajuste, se requieren ciertas herramientas de ajuste para completar. Hay dos tipos principales de herramientas de ajuste, uno son medios de incentivo y el otro son medios administrativos. Todas las condiciones, esperanzas y motivaciones por las que uno quiere luchar en su corazón constituyen incentivos para las personas, y los medios administrativos se refieren principalmente al uso de medios de control como las órdenes y el poder. En la regulación espontánea, el papel de los incentivos es obvio, mientras que los medios administrativos no desempeñan ningún papel. En la coordinación y el ajuste, tanto los incentivos como los medios administrativos pueden desempeñar un determinado papel, y los efectos serán diferentes según la intensidad de la carga.

3 Orientación básica de la estructura de gobernanza de proyectos de ingeniería según la teoría de los costos de transacción

3.1 Correlación entre transacciones y estructura de gobernanza

Con base en el análisis anterior, los costos de transacción pueden resumirse La lógica central de la economía es que las transacciones dependen de una determinada estructura de gobernanza. Una estructura de gobernanza adecuada puede ahorrar costos de transacción y mejorar la eficiencia de las transacciones. Es posible una clasificación adicional basada en las dimensiones de las estructuras de transacción y gobernanza. En las condiciones contractuales clásicas, la transacción puede considerarse un contrato ideal. En consecuencia, los contratos neoclásicos pueden considerarse contratos a largo plazo y los contratos relacionados pueden considerarse contratos relacionados. Hay tres formas de organizar transacciones (modelos de gobernanza), a saber, mercados, organizaciones híbridas y empresas. La coincidencia relevante de transacciones y estructuras de gobernanza puede suprimir los factores que causan los costos de transacción y lograr el propósito de ahorrar costos de transacción. El contrato ideal no implica especificidad de activos y no requiere contrapartes claras. Se basa en contratos detallados y las transacciones se llevan a cabo estrictamente de acuerdo con los derechos y obligaciones estipulados en el contrato. La especificidad de los activos y la incertidumbre se introducen en los contratos a largo plazo, y el aumento de la incertidumbre hace que la relación contractual original se rompa. Los contratos relacionados también implican una alta frecuencia de transacciones y requieren instituciones especializadas y ajustables para completar las transacciones. En concreto, cuanto mayor sea la intensidad de la especificidad de los activos, más estructuras de gobernanza especiales deberían elegirse para organizar las transacciones; la frecuencia de las transacciones tendrá un mayor impacto en la elección del modelo de contrato y el aumento de la incertidumbre empujará gradualmente las transacciones hacia inversiones especiales; Se necesita una gobernanza especial. Esto es básicamente coherente con la especificidad de los activos. Utilice "+" para indicar la fuerza de la especificidad de los activos. Independientemente de la incertidumbre, la relación de coincidencia efectiva entre las transacciones y las estructuras de gobierno se muestra en la Tabla 1.

3.2 Orientación básica de la estructura de gobernanza del proyecto

Los proyectos de ingeniería tienen una fuerte especificidad de activos, que incluye ubicaciones especiales, mano de obra especial, objetos especiales y otros activos utilizados para propósitos específicos. En las transacciones de proyectos, la ubicación del proyecto es fija, si cambia, provocará enormes pérdidas de costos en los documentos de ingeniería formados por el diseño de ingeniería, la licitación, etc.

Tiene la especificidad de los activos humanos y generalmente sólo se puede aplicar a los proyectos correspondientes, especialmente el factor tiempo también producirá fuertes activos especiales temporales. Por ejemplo, un proyecto de inversión generará cambios en los ingresos debido a cambios en las tendencias del mercado durante un período de tiempo. La fuerte especificidad de los activos determina que las transacciones de ingeniería no sean adecuadas para los contratos clásicos y no puedan adoptar el modelo de gobernanza del mercado. En términos generales, en el campo de la ingeniería de China, la frecuencia de las transacciones entre propietarios y contratistas es baja y los contratos pertinentes no son adecuados. Al mismo tiempo, existen varios riesgos (es decir, incertidumbres) en las transacciones de ingeniería, que requieren que ambas partes diseñen una estructura de gobernanza especial para resolver diversos problemas que la incertidumbre pueda traer. Las cuestiones de ingeniería deberían responder a estructuras de gobernanza híbridas, en particular la gobernanza tripartita. De la relación de coincidencia entre las transacciones y las estructuras de gobernanza se puede ver que una estructura de gobernanza adecuada ayuda a establecer el orden en las transacciones de ingeniería y a hacer que las transacciones de ingeniería se desarrollen con mayor fluidez. Al mismo tiempo, también se pueden evitar diversos conflictos que pueden surgir durante la transferencia de transacciones del proyecto. Por lo tanto, diseñar una estructura de gobernanza de proyectos científica y razonable es una solución factible para reducir los costos de transacción del proyecto.

El establecimiento y desarrollo de la economía de los costos de transacción proporciona nuevas ideas y bases teóricas para el estudio de la gobernanza de proyectos. Las transacciones de ingeniería dependen de una determinada estructura de gobernanza. Una estructura de gobernanza adecuada es el soporte para lograr una gobernanza eficaz del proyecto, mejorando así la eficiencia de las transacciones de ingeniería. Basándose en teorías y conocimientos relevantes sobre la economía de los costos de transacción, y basándose en las características de las transacciones de los proyectos de ingeniería y la relación de correspondencia entre las transacciones y las estructuras de gobernanza, se puede concluir que la estructura de gobernanza del proyecto debe ser una estructura de gobernanza trilateral mixta. El problema que la estructura de gobernanza del proyecto debe resolver es cómo organizar las transacciones del proyecto y reducir los costos de transacción tanto como sea posible, mejorando así la eficiencia de las transacciones del proyecto. La estructura de gobernanza del proyecto es una cuestión sistémica, que incluye la gobernanza interna y externa del proyecto, así como la gobernanza del entorno en el que se ubica el proyecto. Diseñar la estructura de gobernanza de acuerdo con las características del proyecto es una nueva dirección para futuras investigaciones teóricas sobre la gobernanza de proyectos.

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