¿Cuál es el contenido del documento Jianshi No. 200330 del Ministerio de Construcción?

Jianshi (2003) No. 30 Opiniones orientadoras sobre el cultivo y desarrollo de empresas de gestión de proyectos de ingeniería y contratación general 11 de octubre de 2008 08:40 Fuente: Red de información de ingeniería de construcción de Nanjing Quiero comentar (0) > Consulta legal de construcción>Quiero suscribirme a la visualización de la empresa | Consulta 67606 malos antecedentes de empresas constructoras y constructores y 678570 información ganadora de licitaciones

Opiniones orientativas sobre el cultivo y desarrollo de empresas de contratación general y gestión de proyectos

Jianshi [2003] No. 30

Departamentos de construcción provinciales y de regiones autónomas, comités de construcción municipales (comités de planificación), departamentos de construcción de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, Departamento de Cuarteles e Infraestructura Logística General, Xinjiang Cuerpo de Producción y Construcción Oficina de Construcción, Comité Central Empresas relevantes gestionadas:

Con el fin de profundizar la reforma de la organización y los métodos de implementación de proyectos de ingeniería de construcción en nuestro país y cultivar y desarrollar profesionales de contratación de ingeniería general y proyectos de ingeniería. empresas de gestión, por la presente se presentan las siguientes opiniones orientadoras:

1. La importancia y necesidad de promover la contratación general de ingeniería y la gestión de proyectos de ingeniería

La contratación general de ingeniería y la gestión de proyectos de ingeniería son a nivel internacional métodos aceptados para organizar e implementar proyectos de construcción de ingeniería. Promover activamente la contratación general de ingeniería y la gestión de proyectos de ingeniería es una medida importante para profundizar la reforma de la organización y la implementación de proyectos de construcción de ingeniería en mi país, mejorar el nivel de gestión de la construcción de ingeniería, garantizar la calidad de los proyectos y los beneficios de la inversión, y estandarizar el orden de el mercado de la construcción es una medida importante para el estudio, el diseño, la construcción y la supervisión. Es un requisito inevitable para que las empresas ajusten su estructura operativa, mejoren su solidez integral, aceleren la integración con los métodos internacionales de contratación y gestión de proyectos y se adapten a el desarrollo de la economía de mercado socialista y la nueva situación después de unirse a la Organización Mundial del Comercio es un paso importante para implementar la política de "Salir" del 16º Congreso Nacional del Partido Comunista de China y explorar activamente la estrategia internacional. mercado en contracción, impulsar la exportación de tecnología, equipos electromecánicos y materiales de ingeniería de mi país, promover la exportación de servicios laborales y mejorar la competitividad internacional de las empresas de mi país.

Los departamentos administrativos de construcción en todos los niveles deben unificar su pensamiento, crear conciencia, tomar medidas efectivas, fortalecer efectivamente la orientación de las actividades de contratación de ingeniería general y gestión de proyectos de ingeniería, resumir la experiencia de manera oportuna y promover mi La contratación de ingeniería general del país y los proyectos de ingeniería. El sano desarrollo de la gestión.

2. Conceptos básicos y métodos principales de contratación general de proyectos

(1) La contratación general de proyectos se refiere al hecho de que una empresa se dedica a la contratación general de proyectos (en adelante, la general). empresa contratista del proyecto) es encomendada por el propietario, de conformidad con el contrato, implementar todo el proceso o varias etapas de la contratación para el estudio, diseño, adquisición, construcción, operación de prueba (aceptación de finalización), etc. del proyecto de ingeniería.

(2) La empresa contratista general del proyecto será responsable ante el propietario de la calidad, el período de construcción, el costo, etc. del proyecto de acuerdo con el contrato. La empresa contratista general del proyecto podrá subcontratar parte del trabajo del proyecto contratado a empresas subcontratistas con las calificaciones correspondientes de conformidad con la ley; la empresa subcontratista será responsable ante la empresa contratista general de conformidad con las disposiciones del contrato de subcontratación.

(3) Los métodos específicos, el contenido del trabajo y las responsabilidades de la contratación del proyecto general se acordarán en el contrato entre el propietario y la empresa contratista del proyecto general. Las principales modalidades de contratación general de proyectos son las siguientes:

1. Ingeniería, procura y construcción (EPC)/contratación general llave en mano

Contratación general de ingeniería, procura y construcción significa que la general. La empresa contratista del proyecto será, de conformidad con el contrato, responsable del diseño, adquisición, construcción, servicios de operación de prueba, etc. de los proyectos de ingeniería, y será totalmente responsable de la calidad, seguridad, período de construcción y costo de los proyectos contratados.

La contratación general llave en mano es una extensión de las actividades y responsabilidades de la contratación general de diseño, procura y construcción, que en definitiva presenta al propietario un proyecto que cumple con las funciones y condiciones de uso.

2. Contratación General de Diseño-Construcción (D-B)

Contratación General de Diseño-Construcción significa que la empresa contratista de ingeniería general asume el diseño y construcción del proyecto de acuerdo con el contrato, y presta atención al proyecto contratado. Somos totalmente responsables de la calidad, seguridad, plazo de construcción y costo.

De acuerdo con las diferentes escalas, tipos y requisitos del propietario de los proyectos de ingeniería, la contratación de ingeniería general también puede adoptar la contratación general de adquisiciones de ingeniería (E-P), la contratación general de adquisiciones-construcción (P-C) y otros métodos.

3. Conceptos básicos y métodos principales de gestión de proyectos de ingeniería

(1) La gestión de proyectos de ingeniería significa que las empresas dedicadas a la gestión de proyectos de ingeniería (en lo sucesivo, empresas de gestión de proyectos de ingeniería) están encomendado por los propietarios , de conformidad con el contrato, en nombre del propietario para brindar gestión y servicios para todo el proceso o varias etapas de la organización e implementación del proyecto.

(2) La empresa de gestión de proyectos de ingeniería no firma directamente un contrato con el contratista general del proyecto o las empresas de estudio, diseño, suministro, construcción y otras empresas, pero puede ayudar al propietario y al proyecto como estipuladas en el contrato. Las empresas contratistas generales o las empresas de topografía, diseño, suministro, construcción y otras empresas firman contratos y son encomendadas por los propietarios para supervisar el cumplimiento de los contratos.

(3) Los métodos específicos de gestión del proyecto y el contenido del servicio, la autoridad, los honorarios y las responsabilidades se acordarán en el contrato entre el propietario y la empresa de gestión del proyecto.

La gestión de proyectos de ingeniería tiene principalmente los siguientes métodos:

1. Servicio de gestión de proyectos (PM)

El servicio de gestión de proyectos se refiere a la provisión de empresas de gestión de proyectos de ingeniería de acuerdo con el contrato durante el proceso. etapa de toma de decisiones del proyecto de ingeniería, el propietario prepara un informe de estudio de viabilidad, realiza análisis de viabilidad y planificación del proyecto durante la etapa de implementación del proyecto, proporciona al propietario servicios tales como agencia de licitación, gestión de diseño, gestión de adquisiciones, gestión de construcción y prueba; operación (aceptación de finalización), y representa al propietario en el proyecto Gestionar y controlar la calidad, seguridad, progreso, costos, contratos, información, etc. Las empresas de gestión de proyectos de ingeniería generalmente deberían asumir las responsabilidades de gestión correspondientes de acuerdo con el contrato.

2. Contratación de gestión de proyectos (PMC)

La contratación de gestión de proyectos significa que la empresa de gestión de proyectos, de conformidad con el contrato, además de completar todo el contenido del trabajo de la gestión de proyectos servicio (PM), también puede ser responsable de completar el diseño de ingeniería preliminar (diseño de ingeniería básica) y otros trabajos estipulados en el contrato. Para las empresas de gestión de proyectos de ingeniería que necesitan completar un diseño de ingeniería preliminar (diseño de ingeniería básico), deben tener las calificaciones de diseño de ingeniería correspondientes. Las empresas contratistas de gestión de proyectos generalmente deben asumir ciertos riesgos de gestión y responsabilidades económicas según lo estipulado en el contrato.

También se pueden utilizar otros métodos de gestión de proyectos en función de las diferentes escalas, tipos y requisitos del propietario de los proyectos de ingeniería.

IV.Medidas para promover aún más la contratación general de ingeniería y la gestión de proyectos

(1) Fomentar que las empresas de estudio, diseño y construcción con calificaciones de ingeniería, diseño o contratación general se transformen y reorganicen. , establecer una estructura organizativa y un sistema de gestión de proyectos adecuados para el negocio de contratación de ingeniería general, enriquecer a los profesionales de la gestión de proyectos, mejorar las capacidades de financiación y convertirse en una empresa de ingeniería con funciones integrales de diseño, adquisiciones y construcción (realización de gestión de la construcción). Negocios de contratación de ingeniería dentro del alcance de los proyectos de ingeniería permitidos por el nivel de calificación de la contratación general de levantamiento, diseño o construcción.

Las empresas de estudio, diseño y construcción de ingeniería también pueden formar un consorcio para realizar la contratación general conjunta de proyectos de ingeniería.

(2) Alentar a las empresas con calificaciones de estudio, diseño, construcción y supervisión de ingeniería a enriquecer a los profesionales de la gestión de proyectos mediante el establecimiento de estructuras organizativas y sistemas de gestión de proyectos que sean adecuados para los negocios de gestión de proyectos de ingeniería y de acuerdo con las calificaciones pertinentes. La dirección estipula que la gestión de proyectos de ingeniería correspondiente debe llevarse a cabo dentro del alcance de los proyectos de ingeniería permitidos por su nivel de calificación.

(3) Romper los límites de la industria y permitir que las empresas de ingeniería, diseño, construcción, supervisión y otras empresas soliciten otras calificaciones correspondientes de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

(4) Una empresa contratista de ingeniería general puede aceptar la encomienda del propietario y llevar a cabo el negocio de gestión de proyectos de ingeniería de acuerdo con el contrato, pero no realizará la contratación de ingeniería general ni el negocio de gestión de proyectos de ingeniería en al mismo tiempo en el mismo proyecto de ingeniería, ni deberá tener afiliación u otros intereses con la otra empresa que realice la actividad de contratación general o gestión de proyectos.

(5) Para los proyectos de ingeniería que requieren supervisión de acuerdo con la ley, el propietario confía la gestión del proyecto a una empresa de gestión de proyectos con las correspondientes calificaciones de supervisión. El propietario ya no puede confiar la supervisión del proyecto a otra persona. la empresa de gestión de proyectos ejercerá su autoridad de conformidad con la ley. Los derechos de supervisión y las responsabilidades de supervisión son confiados por los propietarios a empresas de gestión de proyectos sin las correspondientes calificaciones de supervisión, y los propietarios deben confiar la supervisión.

(6) Los departamentos administrativos de construcción en todos los niveles deben fortalecer la coordinación con los departamentos pertinentes e implementar concienzudamente el "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado que transmite las opiniones del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica y otros departamentos para desarrollar vigorosamente proyectos contratados en el extranjero" (publicado por el Consejo de Estado [2000] No. 32), implementar políticas relacionadas con financiamiento, garantías, impuestos, etc. para centrarse en apoyar el desarrollo de empresas contratistas de ingeniería general y la gestión de proyectos de ingeniería. empresas, mejorar su competitividad internacional y explorar activamente el mercado internacional.

Fomentar el diseño, la construcción, la supervisión y otras empresas a gran escala para formar empresas internacionales de ingeniería o empresas de gestión de proyectos en forma de empresas conjuntas o cooperación con empresas internacionales de ingeniería a gran escala para participar en competencias internacionales.

(7) Promover proyectos de construcción calificados y utilizar métodos generales de contratación y gestión de proyectos para organizar la construcción.

Alentar a las empresas contratistas generales con capacidades de inversión y financiamiento a seguir los proyectos de construcción-transferencia (BT), construcción-operación-transferencia (BOT) y construcción propia de acuerdo con los requisitos de los propietarios. e implementación a través de operaciones (BOO), build-own-operate-transfer (BOOT) y otros métodos.

(8) Aprovechar plenamente el papel de las asociaciones industriales y los colegios y universidades, llevar a cabo más capacitación profesional en contratación de ingeniería general y gestión de proyectos de ingeniería, cultivar talentos profesionales en contratación de ingeniería general y gestión de proyectos de ingeniería. y adaptarnos a las necesidades del mercado de la Construcción en proyectos nacionales y extranjeros.

Las asociaciones industriales, universidades y empresas calificadas, etc., deben fortalecer la investigación teórica sobre la contratación de ingeniería general y la gestión de proyectos de ingeniería, desarrollar software de gestión de proyectos de ingeniería y promover el nivel de la contratación de ingeniería general y la gestión de proyectos de ingeniería en nuestro país.

(9) Esta guía se implementará a partir de la fecha de emisión. Al mismo tiempo, se abolieron las "Disposiciones pertinentes sobre la gestión de las calificaciones de las unidades de diseño para la contratación general de proyectos" promulgadas por el Ministerio de la Construcción el 17 de noviembre de 1992 (Construcción [1992] N° 805).

Ministerio de Construcción de la República Popular China y República Popular China

13 de febrero de 2003