Informe sobre supervisión de abogados
En primer lugar se analiza la situación actual de los abogados de la ciudad.
Como fuerza importante en la construcción del sistema jurídico socialista, con el proceso de reforma y apertura de China. El equipo continúa expandiéndose y desarrollándose. Hay 216 abogados registrados y 31 bufetes de abogados en la ciudad. A juzgar por la situación de los abogados en nuestra ciudad, la imagen general es la de servir como buenos asesores legales para gobiernos y empresas, representando diversas disputas civiles y económicas. Brindar servicios legales y garantías para las principales decisiones gubernamentales y gobernanza legal. Los abogados de la ciudad sirven como asesores legales permanentes de más de 960 personas. Ha jugado un papel enorme en el desarrollo económico y la construcción democrática y legal de nuestra ciudad. Sin embargo, con el rápido desarrollo del equipo, es inevitable que se mezclen lo bueno y lo malo. A juzgar por los informes y quejas recibidos por los departamentos de inspección y supervisión disciplinaria en los últimos años, también hay algunos problemas que no se pueden ignorar. Los problemas se centran principalmente en la baja calidad de los servicios de los abogados, los honorarios poco claros y las promesas arbitrarias. Investigando las razones, creo que existen principalmente las siguientes:
1. El volumen de negocio promedio de los abogados es pequeño.
El nivel general de ingresos de las personas no es alto. En primer lugar, la economía urbana todavía está subdesarrollada. El ámbito empresarial de los abogados es reducido y más del 50% de ellos son abogados con ingresos suficientes. Para aumentar sus ingresos tanto como sea posible, los abogados hacen todo lo posible para encontrar la fuente de los casos, y los ingresos de las agencias de litigios se han convertido en la principal fuente de ingresos.
Incluso está directamente relacionado con la relación social del abogado. En segundo lugar, los servicios legales a largo plazo proporcionados por el abogado están relacionados con la capacidad personal, la experiencia práctica y la ética profesional del abogado. Por tanto, a la hora de elegir abogado, las partes prestan más atención a la marca personal del abogado: eligen primero al abogado y luego al despacho de abogados. Esto también crea una polarización objetiva.
2 Restringido por el mecanismo de gestión interna del despacho de abogados
Existen vacantes en la gestión interna del despacho de abogados. Según la Ley de Abogados, en primer lugar, el director de un despacho de abogados es elegido generalmente por los abogados socios. Los abogados socios son a la vez abogados y administradores. Sus identidades se superponen y es difícil separar los derechos de propiedad y de gestión. Por otro lado, bajo el sistema de distribución existente, los directores de los despachos de abogados no tienen derechos de distribución económica ni derechos de gestión de personal, y no pueden ejercer verdaderamente los derechos de gestión, lo que genera muchas lagunas en la gestión de los despachos de abogados.
Afectados por el mecanismo de asignación. El sistema de distribución en el mecanismo de gestión actual de los despachos de abogados es principalmente el "sistema de comisiones", seguido del. El llamado "sistema de comisiones de distribución de ingresos" significa que todos los abogados en ejercicio, sin un salario base, reciben como remuneración un determinado porcentaje de comisión en función de los ingresos comerciales de todos los abogados en ejercicio (incluidos los socios o socios, abogados contratados) por el año. Bajo el sistema de comisiones, el mecanismo de restricción interna de 1 falta gravemente. En primer lugar, el nivel de ingresos de cada persona está directamente relacionado con los ingresos del negocio personal, y la unidad no asigna fuentes de casos ni paga salarios. Es imposible que una firma utilice medios económicos directos para restringir a los abogados en ejercicio. En segundo lugar, no es muy importante en qué firma ejerce un abogado. La firma se ha convertido en un lugar para el “negocio de puerta trasera” de cada abogado. En tercer lugar, por el bien de los intereses económicos, es imposible que todos entreguen la fuente de los casos que manejan al director de la firma y asignen a otros para que lo manejen, lo que resulta en la aceptación y división unificada de los casos ejecutados por la firma. se convierte en una formalidad y el mecanismo de coordinación interna se desordena. Los ingresos de un abogado están directamente relacionados con el número de casos individuales y el tamaño del asunto. Cada uno hace su propio trabajo y gana su propio dinero, lo que hace que algunos abogados persigan unilateralmente la maximización de los intereses económicos. Independientemente de si son buenos en todos los negocios, desde la perspectiva de los intereses económicos, es difícil generar cooperación interna.
2. La necesidad de que los departamentos de inspección y supervisión disciplinaria del sistema de administración judicial supervisen a los abogados.
Las responsabilidades incluyen el departamento de gestión de abogados y el colegio de abogados. En cuanto a los problemas de las infracciones disciplinarias de los abogados, algunos de ellos son problemas entre la gestión de los abogados y las infracciones disciplinarias. Como departamento de gestión de abogados, está fuera del alcance de algunos clientes abogados. Esto se debe a que algunas organizaciones de partidos de abogados no están dentro de este sistema, no son funcionarios estatales y no están sujetos a supervisión. Como departamento de inspección y supervisión disciplinaria del sistema de administración judicial, también es difícil de supervisar. En los departamentos locales de todos los niveles, todavía falta una comprensión unificada, medios y sistemas eficaces, y una supervisión y gestión viables y efectivas sobre cómo supervisar eficazmente a los abogados, un grupo social especial. Se cree que es necesario que los departamentos de inspección y supervisión disciplinaria del sistema de administración judicial supervisen la gestión de los abogados. Las razones son las siguientes
1. Actualmente existen puntos ciegos en la supervisión de los abogados. "
La obra tiene un impacto importante en la construcción del sistema jurídico socialista. No son personal judicial, pero tienen un impacto importante en los resultados judiciales; no son personal de organismos estatales, pero tienen un impacto mayor sobre la imagen del partido y el gobierno; no es una fuerza de seguridad social, pero juega un papel importante en la estabilidad social y política. Debido a que está más familiarizado con los conocimientos jurídicos que la gente común, muchos individuos y grupos no están dispuestos y. Los abogados, como grupo social especial, tienen miedo de llevarlo a los tribunales cuando son violados. Al mismo tiempo, la mayoría de ellos solo informan a los departamentos de inspección y supervisión disciplinaria del sistema de administración judicial. El grupo tiene una calidad cultural general más alta y es más difícil de manejar que otras culturas. Los grupos con niveles más bajos son más grandes.
En la actualidad, aunque se han promulgado leyes y se han establecido algunos sistemas para la gestión y supervisión de los abogados, el mecanismo general de supervisión aún no es perfecto y algunas responsabilidades, especialmente la investigación y la tramitación de casos disciplinarios de abogados y el alcance de la gestión en No todos los niveles están muy claros, lo que crea un "punto ciego" para la supervisión, lo que afectará en gran medida la formación del equipo de abogados. Algunas personas creen que los departamentos de inspección y supervisión disciplinaria del sistema de administración judicial están demasiado sobrecargados para supervisar y gestionar las violaciones de disciplinas y leyes por parte del personal interno y no deberían participar. Ninguna sociedad, grupo o individuo puede estar libre de supervisión. Por lo tanto, cómo supervisar los departamentos de inspección y supervisión disciplinaria del sistema de administración judicial es una cuestión que debe estudiarse cuidadosamente.
2. La supervisión y dirección de los abogados es función de los órganos de administración judicial.
No hay duda de que la gestión de abogados es una actividad importante de la administración judicial, y los abogados son los objetos de gestión de los organismos administrativos judiciales. La calidad de su gestión incide directamente en la imagen del organismo administrativo judicial. Según el artículo 3 del Capítulo 1 de la "Ley de Abogados de la República Popular China", "La profesión de abogado está sujeta a la supervisión del Estado, la sociedad y los partidos", el Estado al que se hace referencia aquí debe ser específicamente el departamento administrativo judicial como parte del aparato estatal. Debido a la particularidad del colectivo de abogados, es aún más necesario fortalecer la supervisión y gestión de los mismos desde la perspectiva del mantenimiento del ordenamiento jurídico.
Fortalecer la supervisión y la gestión es un requisito objetivo para el desarrollo de la carrera de los abogados.
Aunque ahora hay grandes avances, el equipo de abogados de China. Sin embargo, el progreso de la sociedad y el desarrollo de la propia profesión de abogado le exigen hacer más. En la actualidad, el desarrollo de la profesión jurídica es en general saludable, pero todavía hay un número muy pequeño de abogados cuya calidad no es alta y de vez en cuando se producen violaciones de la ética profesional y las disciplinas de práctica. Algunos sólo se preocupan por el dinero y no actúan realmente de acuerdo con la ley; algunos están dispuestos a pelear fuera de los tribunales; algunos violan las regulaciones nacionales y no llevan a cabo una gestión financiera con seriedad y pagan impuestos de acuerdo con las regulaciones; peligro y pedir a las partes altos honorarios de agencia de litigios. Aunque estas personas son sólo un puñado de abogados, causan un gran daño. El mayor daño es perder la confianza de la gente en los abogados. Originalmente, la gente solía buscar abogados para recuperar sus pérdidas y buscar justicia. Sin embargo, debido al mal comportamiento de algunos abogados, el cliente no solo no pudo recuperar las pérdidas, sino que resultó perjudicado y no se atrevió a buscar nuevamente los servicios de abogados. Además, este impacto negativo involucra no sólo a las partes, sino también al prestigio e imagen de los órganos de la administración judicial entre la población, lo que resulta muy perjudicial para el desarrollo del equipo de abogados. Además, debido a las deficiencias del sistema de bufetes de abogados, este no se desarrollará si no fortalece la supervisión de sus finanzas, lo que también ralentizará su desarrollo e incluso generará corrupción.
4. Fortalecer la supervisión de los abogados.
Investigar casos es una de sus responsabilidades básicas. Cuando los abogados violan disciplinas y leyes, actúan como autoridad supervisora del sistema de administración judicial. Los departamentos legales y las asociaciones industriales tienen dificultades o no están dispuestos a investigar y tratar las violaciones disciplinarias de los abogados, naturalmente, serán investigadas y tratadas por los departamentos de supervisión y agencias administrativas. En la actualidad, la gestión de los abogados está en su mayor parte fragmentada y los derechos de gestión y supervisión son relativamente débiles. Es difícil investigar y tratar los casos de forma independiente una vez que ocurren.
3. Fortalecer la supervisión de los abogados.
Se cree que se deben fortalecer los siguientes siete aspectos. Supervisión de abogados.
Permitir a los abogados respetar conscientemente la ética profesional y practicar las disciplinas. Según la perspectiva marxista, 1 fortaleció el liderazgo político de los abogados. El derecho es la voluntad de la clase dominante en la economía y la política. En la China actual, la ley es la encarnación de la voluntad del pueblo de todos los grupos étnicos bajo el liderazgo del Partido Comunista Chino. Por lo tanto, esta voluntad también debe reflejarse en la implementación de la ley. Nuestro equipo de abogados está obligado a trabajar bajo el liderazgo del partido y salvaguardar la justicia legal. Por lo tanto, el equipo de abogados debe tener una organización partidista relativamente sólida e incorporarla a la secuencia de organizaciones partidistas en el sistema de administración judicial para fortalecer el liderazgo y la supervisión dentro del partido, de modo que el equipo de abogados siempre mantenga un liderazgo correcto, fortalezca la autodisciplina y autosupervisión y, en última instancia, lograr el propósito de mantener la justicia legal. En primer lugar, se recomienda que los organismos administrativos judiciales de todos los niveles presten la debida atención a la estructura de afiliación partidista de los bufetes de abogados en el proceso de aprobación del establecimiento de bufetes de abogados; en segundo lugar, presten atención a cultivar la determinación política, la familiaridad profesional y la alta calidad; camaradas para servir como secretarios de rama del partido. La formación del equipo de abogados de la ciudad se ha desarrollado rápidamente. Los 20 bufetes de abogados cualificados han creado sucursales partidarias independientes y 3 sucursales partidarias conjuntas, de modo que se pueda aprovechar plenamente el papel pionero y ejemplar de cada abogado miembro del partido.
Reconstruir un nuevo mecanismo orientado al desarrollo integral de los despachos y abogados. Para el gasto público, 2. Reforzar la reforma del modelo de gestión interna de los despachos de abogados. En primer lugar, profundizar la reforma del sistema de distribución empresarial. El mecanismo de distribución encarna plenamente el principio de distribución de “más trabajo, más ganancias”. La firma asumirá la responsabilidad de manera uniforme, reservará un monto adecuado y suficiente de comisión como fondo de riesgo y desarrollo, e implementará un sistema salarial anual para socios y asociados en el que la remuneración esté vinculada al desempeño anual. El salario anual se paga mediante estrictos puntos de evaluación, se evalúan año tras año y fluctúa año tras año. Para los no socios, se puede optar por adoptar planes de distribución como "sueldo base más bonificación", "sueldo base más parte de comisión", etc. Se paga un salario fijo al abogado contratado y se otorga un subsidio al abogado que se ocupa del caso. En segundo lugar, hay que cambiar el modelo de gestión interna. Implementar la "gestión profesional" supone separar las funciones de los abogados en ejercicio y de los directivos, que pueden ser abogados o no, lo que separa los derechos de propiedad y de gestión de los despachos de abogados. De esta manera, el despacho de abogados puede realmente combinar los intereses personales con los intereses de la organización y mejorar la imagen general del despacho de abogados.
La mayoría debe ser gestionada y manejada por el Departamento Legal. 3. Los departamentos de inspección y supervisión disciplinaria deben fortalecer la supervisión de la aplicación de la ley administrativa por parte de los departamentos de gestión de abogados. Problemas dentro de la fuerza laboral legal. La inspección disciplinaria y supervisión del departamento de gestión de abogados supervisa principalmente si el departamento de gestión de abogados gestiona estrictamente a los abogados.
La primera es “importar” abogados. Inspección y registro anual de abogados y bufetes de abogados, revisión de calificaciones de abogados, emisión de certificados de ejercicio de abogados, aprobación de bufetes de abogados, etc. , son estudiados conjuntamente por los departamentos de inspección y supervisión disciplinaria y el departamento de gestión de abogados. El segundo es establecer expedientes de integridad de los abogados. En tercer lugar, el departamento de inspección y supervisión disciplinaria llevará a cabo una investigación exhaustiva de la situación básica de los principales casos disciplinarios e ilegales entre los abogados, y luego informará paso a paso la situación a los departamentos legales pertinentes y presentará opiniones sobre el manejo. Luego de ser procesados por el departamento de cumplimiento de la ley, los resultados se informarán al departamento de inspección y supervisión disciplinaria. Si existe alguna infracción, se trasladará a la autoridad judicial para su procesamiento. Este enfoque no sólo investiga y castiga las violaciones de las leyes y reglamentos por parte de los abogados, sino que también supervisa si el departamento de gestión de abogados desempeña sus funciones de conformidad con la ley.
Especialmente el problema de las violaciones de la disciplina y la ley en la economía. Utilizar métodos de auditoría financiera para fortalecer la supervisión y gestión de las firmas de abogados. ¿Qué problemas tienen los abogados? A menudo relacionado con las finanzas. Al auditar los ingresos y gastos financieros anuales de un bufete de abogados, podemos descubrir si el bufete de abogados paga impuestos de acuerdo con la ley, si existen lagunas en la gestión financiera y en los ingresos y gastos personales, y si la acumulación de fondos de desarrollo es razonable. y legal.Esto no sólo puede impedir que los abogados individuales desde la perspectiva de la supervisión económica, los errores puedan promover el desarrollo estable y saludable de las firmas de abogados, y también pueden proporcionar referencias para la toma de decisiones sobre cómo fortalecer la gestión de las firmas de abogados.
Reforzar la supervisión. La investigación y tramitación de casos individuales de violaciones de disciplinas y leyes es un medio necesario para fortalecer la supervisión de los abogados. 5. Investigar y atender casos disciplinarios e ilegales graves entre abogados. Al investigar y manejar casos, sirve como una advertencia que puede prevenir de manera rápida y efectiva que los abogados violen las disciplinas y educar a los abogados. Sin embargo, existen dos dificultades importantes en la investigación y el manejo del caso. En primer lugar, todavía no es posible determinar a qué nivel los órganos de inspección y supervisión disciplinarios investigan y tratan los casos de abogados que violan las disciplinas y las leyes. Debido a que no existen regulaciones pertinentes, existen algunas situaciones que "no hacen honor al nombre" en el trabajo de investigación y manipulación. En segundo lugar, los abogados que trabajan en la gestión de barrios suelen infringir la ley en varios lugares y departamentos. No existen regulaciones claras sobre cómo determinar la jurisdicción de sus casos y si los departamentos superiores de inspección y supervisión disciplinaria pueden investigarlos y tratarlos directamente. Por lo tanto, se recomienda que los departamentos pertinentes del Ministerio de Justicia estudien y aclaren la competencia del departamento de gestión jurídica y del departamento de inspección y supervisión disciplinaria sobre dichas cuestiones.
Fortalecer la supervisión social. La labor de los abogados está orientada a los servicios sociales. ¿Está satisfecho con su trabajo? Divulgación de asuntos relacionados con servicios legales. Las masas tienen más voz. Sin embargo, actualmente muchas personas saben muy poco sobre cómo contratar a un abogado y cómo pagarlo, lo que a menudo da lugar a disputas posteriores. Algunos abogados estipulan honorarios privados y al final el cliente se siente engañado. La presentación continua de informes a los organismos administrativos judiciales no sólo afecta el trabajo normal de los organismos, sino que también daña en gran medida la imagen de los organismos administrativos judiciales. Respecto a este tema, creo que es necesario establecer y mejorar el sistema de gestión interna de los abogados de manera oportuna. En particular, los métodos y normas de cobro deben establecerse claramente para que los interesados puedan verlo con claridad. El segundo es revelar asuntos relacionados con los servicios legales y aceptar la supervisión social. Los problemas relacionados con violaciones de la disciplina y la ley serán investigados y tratados con prontitud por los departamentos de gestión legal y de inspección y supervisión disciplinaria. En general, debemos fortalecer la supervisión, dar prioridad al trabajo de prevención y avanzar.
Realizar inspecciones periódicas e irregulares de los despachos de abogados. Como equipo de abogados que atienden directamente a las masas, la construcción de la ética profesional se combina con la evaluación de la ética profesional. Presta especial atención a las masas. En la actualidad, las labores de rectificación de abogados se realizan generalmente durante la inspección y registro anual, lo que no es suficiente. Además, es necesario realizar inspecciones aleatorias irregulares basadas en los problemas y características existentes de los servicios legales en diferentes períodos, descubrir problemas de manera oportuna y llevar a cabo rectificaciones y gobernanza clave. Por ejemplo, el público ha informado ampliamente sobre el problema actual de los honorarios de los abogados y los servicios inadecuados. Es necesario centrarse en investigar si los honorarios se cobran de acuerdo con las regulaciones y si los honorarios se cobran a las partes. Este tipo de investigación no puede limitarse a los despachos de abogados, sino que debe implicar a los tribunales, las partes, etc. Sólo entonces podrá reflejarse plena y verdaderamente, y sólo entonces podrá resolverse el meollo del problema.
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