Disposiciones provisionales sobre los principales procedimientos de toma de decisiones de los organismos administrativos de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de estandarizar la toma de decisiones administrativas, asegurar la legalidad, cientificidad y democracia de la toma de decisiones administrativas, y mejorar la calidad y eficiencia de la toma de decisiones administrativas, este reglamento se formula de acuerdo con las disposiciones de leyes y reglamentos pertinentes y en combinación con la situación real de esta comunidad autónoma. Artículo 2 El presente Reglamento se aplica a las decisiones importantes adoptadas por los órganos administrativos de todos los niveles en esta Comunidad Autónoma. Los jefes de los órganos administrativos y los jefes encargados tomarán decisiones generales en el ámbito de sus competencias de conformidad con el principio de división de responsabilidades. Artículo 3 Las principales decisiones gubernamentales incluyen los siguientes asuntos:

(1) Proponer proyectos de regulaciones locales, formular regulaciones gubernamentales y documentos normativos importantes;

(2) Informe de trabajo del gobierno;

(3) Preparar planes nacionales de desarrollo económico y social y planes anuales;

(4) Preparar proyectos de presupuestos financieros y cuentas finales, y disponer el uso de los fondos principales;

(5) ) Formular políticas y medidas importantes para el macrocontrol, la reforma y la apertura;

(6) Formular o ajustar planes profesionales tales como planificación maestra urbana, planificación del uso de la tierra, desarrollo de recursos naturales y planificación de utilización y protección del medio ambiente ecológico;

(7) Formular o ajustar planes de contingencia para emergencias públicas importantes;

(8) Formular o ajustar planes de desarrollo industrial y planes de distribución regional industrial;

(9) Investigación Temas importantes en los principales proyectos de inversión del gobierno y la enajenación de activos estatales;

(10) Plan de cambio de división administrativa;

(11) Cuestiones importantes relacionadas con el sustento de la gente y la realización de cosas prácticas para la gente;

(12) Otras cuestiones importantes que requieren la toma de decisiones gubernamentales.

Los principales asuntos de toma de decisiones de los departamentos funcionales del gobierno serán determinados razonablemente por los departamentos en función de sus funciones y la naturaleza, importancia e impacto de los asuntos de toma de decisiones. Artículo 4 Los organismos administrativos de todos los niveles deben tomar decisiones de conformidad con la ley, las decisiones científicas y las decisiones democráticas para garantizar que la toma de decisiones sea legal, científica y democrática. Artículo 5 Las agencias administrativas deben establecer un mecanismo de toma de decisiones que combine la participación pública, la argumentación de expertos y la toma de decisiones de las agencias administrativas, y mejorar las reglas de toma de decisiones. Artículo 6 Los asuntos, fundamentos y resultados de las decisiones importantes se divulgarán de conformidad con la ley a través de sitios web gubernamentales, boletines gubernamentales y medios de comunicación. Excepciones que deben mantenerse confidenciales. Artículo 7 Las decisiones importantes generalmente deben pasar por los siguientes procedimientos:

Investigación para la toma de decisiones;

(2) Solicitud de opiniones;

(3) Consulta y demostración;

(4) Revisión de legalidad;

(5) Decisiones de la reunión;

(6) Anuncio de resultados. Capítulo 2 Investigación sobre la toma de decisiones Artículo 8 Antes de tomar decisiones importantes, los organismos administrativos realizarán investigaciones y estudios para captar de manera integral y precisa la información relevante requerida para la toma de decisiones.

Los asuntos relacionados con la toma de decisiones profesionales se pueden confiar a expertos, agencias de servicios profesionales u otras organizaciones para su investigación. Los contenidos principales de la investigación de la toma de decisiones del Artículo 9 son los siguientes:

(1) Estado actual de las cuestiones de toma de decisiones;

(2) Necesidad de las cuestiones de toma de decisiones;

(3) La viabilidad del asunto de la toma de decisiones;

(4) Los pros y los contras del asunto de la toma de decisiones;

(5) Decisión -elaboración de evaluación de riesgos y plan de emergencia;

(6) Otros Qué es necesario investigar. Artículo 10 Luego de la investigación, se elaborarán alternativas de toma de decisiones. Para asuntos que requieran un estudio comparativo de múltiples opciones o que sean inconsistentes con la negociación, se deberán elaborar más de dos alternativas de toma de decisiones. Capítulo 3 Consultas y Argumentos Artículo 11 Para asuntos importantes de toma de decisiones que involucran desarrollo económico y social y estabilidad social, así como asuntos de toma de decisiones altamente profesionales, se debe consultar u organizar a expertos para la argumentación. Artículo 12 Las agencias administrativas podrán contratar múltiples expertos para brindar consultas sobre la toma de decisiones durante todo el año. Artículo 13 La consulta de expertos podrá adoptar la forma de consulta, argumentación o consulta escrita. Cuando se convoque a una reunión de consulta de expertos o de demostración, deberá asistir y escuchar opiniones el responsable del organismo administrativo. Artículo 14 Las conclusiones y dictámenes de las consultas de expertos y reuniones de demostración se utilizarán como referencia para la toma de decisiones de los organismos administrativos. Capítulo 4 Solicitud de opiniones Artículo 15 Si las decisiones importantes involucran las funciones de agencias administrativas relevantes, se solicitarán las opiniones de las agencias administrativas relevantes.

La agencia administrativa cuyas opiniones se solicitan debe organizar al personal relevante para realizar una investigación cuidadosa, presentar opiniones claramente y proporcionar comentarios oportunos. Artículo 16 Si asuntos importantes de toma de decisiones involucran una amplia gama de áreas o están estrechamente relacionados con los intereses de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, se debe solicitar la opinión pública.

La solicitud pública de opiniones puede adoptar la forma de anuncios, encuestas, debates, audiencias, etc.

Artículo 17 Los asuntos importantes relacionados con la toma de decisiones pueden publicitarse a través de los principales periódicos locales, radio y televisión, portales gubernamentales, columnas de divulgación de asuntos gubernamentales, etc., y también pueden publicitarse a través de modelos de exhibición, imágenes, diapositivas, películas, televisión, etc. Artículo 18 El contenido de los anuncios importantes de toma de decisiones incluye:

Asuntos de toma de decisiones;

(2) Fundamentos, motivos y explicaciones;

(3) Métodos y tiempo de retroalimentación;

(4) Otro contenido que debe divulgarse. Artículo 19 Si un asunto importante de toma de decisiones requiere una audiencia, ésta se llevará a cabo de acuerdo con los siguientes requisitos:

(1) Si la audiencia se lleva a cabo en público, la agencia administrativa anunciará la hora, lugar y contenido de la audiencia con 10 días de anticipación;

(2) Determinar razonablemente los representantes de todas las partes que participan en la audiencia con base en la naturaleza, complejidad y alcance de la audiencia;

(3) Los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que participan en la audiencia tienen derecho a tomar decisiones sobre hacer preguntas y expresar opiniones sobre los asuntos;

(4) Se debe hacer una transcripción de la audiencia para que sea veraz. Registre las principales opiniones y razones del orador. Las transcripciones de las audiencias deben utilizarse como referencia para la toma de decisiones.

Si las leyes y reglamentos tuviesen otras disposiciones sobre audiencias, prevalecerán dichas disposiciones.