Cómo distinguir entre leyes, reglamentos y regulaciones
Lo que resulta difícil distinguir son las normas administrativas, las normas locales y las normas administrativas.
Los reglamentos administrativos son documentos jurídicos normativos formulados por el Consejo de Estado en ejercicio de su facultad legislativa administrativa. Hay dos tipos de reglamentos administrativos:
El primero son los reglamentos administrativos redactados, formulados y promulgados directamente por el Consejo de Estado;
El segundo son los reglamentos administrativos redactados y formulados por el departamentos competentes del Consejo de Estado, y luego aprobado por el Consejo de Estado Emitido por el departamento de formulación.
Las denominaciones de normas administrativas incluyen “reglamentos”, “disposiciones” y “medidas”. Los reglamentos son reglamentos relativamente completos y sistemáticos sobre un determinado aspecto del trabajo administrativo; los reglamentos son parte de un determinado aspecto de los métodos de trabajo administrativo y son reglamentos más específicos sobre un determinado trabajo administrativo.
Las regulaciones locales son documentos legales normativos con fuerza vinculante universal formulados por autoridades locales con poder legislativo local (congresos populares provinciales y sus comités permanentes, ciudades más grandes, zonas económicas especiales, etc.). ) e implementado en la región.
La distinción entre regulaciones administrativas y regulaciones locales depende principalmente de si la autoridad emisora es el Consejo de Estado o un gobierno local.
Los reglamentos administrativos se refieren a las actividades que los departamentos competentes del Consejo de Estado y los gobiernos locales estatutarios formulan y emiten reglamentos administrativos de conformidad con la ley. Los reglamentos administrativos pueden denominarse "reglamentos", "medidas", "normas de aplicación" y "detalles", pero no pueden denominarse "reglamentos". Los reglamentos departamentales son emitidos por varios ministerios y comisiones del Consejo de Estado. Las reglamentaciones de los gobiernos locales son promulgadas por los gobiernos populares a nivel provincial y en los municipios más grandes.
En cuanto a las "Medidas Provisionales" y los "Reglamentos de Implementación", están relacionados con la naturaleza de la legislación, incluyendo específicamente la legislación administrativa y la legislación creativa:
La legislación administrativa se refiere a las El propósito de los organismos administrativos de implementar o lograr reglamentos y normas administrativos específicos formulados de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos u otros documentos normativos administrativos de organismos administrativos superiores se denominan generalmente "reglamentos de aplicación", "reglas de aplicación" o "medidas de aplicación".
La legislación creativa se refiere a la legislación llevada a cabo por agencias administrativas para llenar vacíos en leyes y reglamentos o para adaptar las disposiciones de las leyes y reglamentos para realizar funciones administrativas. Debido a que la legislación creativa se promulga para llenar vacíos legales, una vez que la ley superior tiene disposiciones, las disposiciones repetidas naturalmente dejarán de ser válidas, por lo que a menudo se utiliza el nombre "provisional". Según las disposiciones de la Ley de Legislación, el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente tienen el poder de tomar decisiones sobre asuntos que deben formularse y autorizan al Consejo de Estado a formular reglamentos administrativos sobre algunos de estos asuntos basándose en las necesidades reales. Por ejemplo, el Consejo de Estado ha formulado el XX "Reglamento provisional sobre la expropiación de bienes no estatales", indicando que no existe ninguna ley que lo estipule. Se trata de reglamentos administrativos que se promulgan primero y caducan automáticamente una vez que se aprueba la ley. De ahí el nombre "Temporal".
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