Reglamento legislativo de Zhangye

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de regular las actividades legislativas del Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente, establecer y mejorar los procedimientos legislativos, mejorar la calidad de la legislación y desempeñar plenamente el papel rector y promotor de la legislación, de conformidad con con la "Ley Legislativa de la República Popular China" y "China Las disposiciones pertinentes de la Ley Orgánica de las Asambleas Populares Locales y los Gobiernos Populares Locales en todos los Niveles de la República Popular China y la Ley de Supervisión del Comité Permanente de la Congreso Popular de la República Popular China. Artículo 2 El presente Reglamento se aplicará a las disposiciones formuladas por el Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente, modificará, interpretará y derogará los reglamentos locales del Gobierno Popular Municipal y otras actividades legislativas relacionadas. Artículo 3 El Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente podrán formular reglamentos locales sobre construcción y gestión urbana y rural, protección ambiental, protección histórica y cultural y otros asuntos con base en la autorización legal y las condiciones específicas y necesidades reales de esta ciudad. Si la ley dispone otra cosa para la formulación de reglamentos locales para una ciudad dividida en distritos, prevalecerán tales disposiciones.

Dentro del alcance autorizado por las leyes antes mencionadas, el Congreso Popular Municipal formulará regulaciones locales sobre los siguientes asuntos:

(1) Atender asuntos particularmente importantes para toda la ciudad;

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(2) Asuntos que el Congreso Popular cree que deberían ser promulgados por él;

(3) Asuntos que el Comité Permanente cree que deberían ser presentados al Congreso Popular formular reglamentos;

( 4) Otros asuntos que deban ser formulados por el Congreso del Pueblo de conformidad con la ley.

De acuerdo con la autorización legal y las disposiciones de este Reglamento, los siguientes asuntos, además de las regulaciones locales formuladas por el Congreso Popular, serán formulados por el Comité Permanente del Congreso Popular (en adelante, el Comité Permanente):

(1) Para implementar las disposiciones de las leyes y reglamentos, se deben tomar disposiciones específicas basadas en la situación real de la ciudad;

(2) Es un asunto local importante o un asunto importante que debe estipularse;

(3) El Congreso Popular Municipal autoriza al Comité Permanente a dictar reglamentos;

(4) Otros reglamentos eso debería ser realizado por el Comité Permanente.

Durante el período en que el Congreso Popular Municipal no esté en sesión, el Comité Permanente podrá complementar y modificar parcialmente los reglamentos locales formulados por el Congreso Popular Municipal, pero esto no entrará en conflicto con los principios básicos de los reglamentos. Las ampliaciones y modificaciones se informarán a la Comisión Permanente del Congreso Popular Municipal. Artículo 4 La formulación de regulaciones locales deberá seguir los principios básicos de la legislación científica, la legislación democrática y la unificación del sistema legal, satisfacer las necesidades reales de esta ciudad, tener características y aplicabilidad local, y resaltar la practicidad que se establece claramente en. las leyes de nivel superior generalmente no se repetirán. Artículo 5 El Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente fortalecerán la investigación y la investigación de las necesidades legislativas y la organización y coordinación del trabajo legislativo, mejorarán el mecanismo de trabajo legislativo local y desempeñarán el papel de liderazgo en el trabajo legislativo. Artículo 6 El Comité Permanente establecerá un sistema de aprendizaje y capacitación legislativa, un sistema de consulta de expertos legislativos y un sistema de puntos de contacto legislativos para fortalecer la construcción de un equipo de talento legislativo. Artículo 7 Las regulaciones locales deben cumplir con los requisitos de una legislación detallada y sus disposiciones deben ser científicas y razonables, claras y específicas, realistas, específicas y ejecutables. Capítulo 2 Preparación de la base de datos de proyectos legislativos y del plan legislativo Capítulo 2 Preparación de la base de datos de proyectos legislativos y del plan legislativo Artículo 8 Para implementar la legislación local, se preparará una base de datos de proyectos legislativos y un plan legislativo anual. La base de datos de proyectos legislativos es una base de datos de reserva de planes legislativos anuales y debe revisarse, mantenerse y actualizarse periódicamente en función de la situación real de las encuestas y propuestas de proyectos. El plan legislativo anual se seleccionará y determinará de la biblioteca de proyectos legislativos, excepto en circunstancias especiales en las que cuestiones importantes requieran urgentemente la regulación de leyes y reglamentos. Artículo 9 El Comité Permanente fortalecerá la organización general del trabajo legislativo solicitando sugerencias para proyectos legislativos, realizando investigaciones legislativas, mejorando el sistema de consulta legislativa y preparando una base de datos de proyectos legislativos y planes legislativos anuales. Artículo 10 Al preparar la base de datos del proyecto legislativo y el plan legislativo anual, el Comité Permanente solicitará sugerencias de proyectos legislativos de los diputados del Congreso Popular Nacional, provincial y municipal, de los Comités Permanentes del Congreso Popular a nivel de condado, de las unidades pertinentes y del público en general del municipio. región administrativa.

Todas las agencias estatales, organizaciones populares, empresas, instituciones, otras organizaciones y ciudadanos de esta ciudad pueden presentar sugerencias para la formulación de regulaciones locales al Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente.

Los comités especiales pertinentes y las agencias de trabajo del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal llevarán a cabo revisiones preliminares de las propuestas legislativas respectivamente y emitirán opiniones sobre si deben incluirse en la biblioteca de proyectos legislativos y en el plan legislativo anual. Artículo 11 Las sugerencias y propuestas legislativas deberán presentarse antes de finales de junio de cada año.

La propuesta de proyecto legislativo debe ser detallada y plenamente demostrada, indicando el nombre del proyecto normativo, así como la necesidad y viabilidad de la legislación, la base legislativa, las principales cuestiones que debe regular la legislación, y las contramedidas legales que se deben tomar. Si el organismo con facultad de proponer proyectos de reglamento local considera urgente formular reglamentos, deberá presentar propuestas legislativas junto con el texto del proyecto de reglamento. Las propuestas legislativas presentadas por ciudadanos individuales pueden describir brevemente las principales cuestiones y sugerencias preliminares que deben abordarse en la legislación. Artículo 12 La formulación de regulaciones locales deberá cumplir las siguientes condiciones:

(1) Los asuntos legislativos caen dentro del alcance de la autoridad legislativa local;

(2) Si el sistema legal propuesto y las medidas son aprobadas por el gobierno. Si se reemplazan por regulaciones, no se pueden lograr los resultados esperados;

(3) Los problemas de gestión y las contradicciones institucionales involucradas pueden resolverse efectivamente a través de la legislación.

(4) Los principales sistemas y medidas que se establecerán se pueden implementar de manera efectiva;

(5) El desarrollo social y la reforma de la gestión necesitan urgentemente este tipo de legislación.