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Reglamento sobre la protección ecológica del distrito de Kaidu Heyuan y los pastizales de Bayinbulak

Artículo 1 Con el fin de proteger, construir y utilizar racionalmente los pastizales de Bayinbuluk de acuerdo con la ley, prevenir la degradación ecológica de los pastizales, mejorar el entorno ecológico de la zona de origen del río Kaidu y promover el desarrollo sostenible de la economía y la sociedad, De conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes, en conjunto con la Prefectura Autónoma de Mongolia de Bayinbuluk (en lo sucesivo, Prefectura Autónoma) promulga estos reglamentos. Artículo 2 El término "Praderas de Bayinbuluke", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a las praderas naturales y artificiales dentro del área administrativa bajo la jurisdicción del distrito de Bayinbuluk, condado de Hejing, prefectura autónoma (incluida la zona de nacimiento del río Kaidu).

Todas las unidades e individuos involucrados en la protección, el desarrollo y la utilización ecológicos de los pastizales en el distrito de Kaidu Heyuan y los pastizales de Bayinbulak deben cumplir con las leyes, regulaciones y estas regulaciones pertinentes. Artículo 3 El Gobierno Popular de la Prefectura Autónoma incorporará la protección, construcción y utilización de pastizales en el plan nacional de desarrollo económico y social e implementará los principios de planificación científica, protección integral, construcción clave y utilización racional para el distrito de Kaidu Heyuan y Bayinbuluke. Pradera. Artículo 4 El Gobierno Popular de la Prefectura Autónoma llevará a cabo una gestión integral del área de nacimiento del río Kaidu y los pastizales de Bayinbuluke, adoptará medidas tales como el equilibrio pasto-ganado, la migración ecológica y la conservación del agua y el suelo, y mejorará y restaurará gradualmente los pastizales para conservar las fuentes de agua, mantener el agua y el suelo, prevenir el viento y la arena y regular el clima y otras funciones ecológicas. Artículo 5: Evaluar la construcción económica y el desarrollo de recursos del área de origen del río Kaidu y los pastizales de Bayinbulak, implementar el sistema de quién desarrolla, quién protege, quién beneficia, quién compensa, quién contamina, quién destruye, quién restaura y coordina los beneficios ecológicos, económicos. beneficios y prestaciones sociales. Artículo 6 El desarrollo, utilización, protección y gestión de los recursos hídricos en el área de origen del río Kaidu y los pastizales de Bayinbulak se adherirán al principio de combinar el desarrollo económico con la protección ecológica de los pastizales y coordinarán el uso del agua para la producción, la vida y el medio ambiente ecológico. Artículo 7 El departamento administrativo de pastizales del Gobierno Popular de la Prefectura Autónoma es responsable de la gestión de los pastizales del distrito de Kaidu Heyuan y de los pastizales de Bayinbulak. El trabajo específico es responsabilidad de la prefectura autónoma y de las agencias de supervisión de pastizales del condado de Hejing. Artículo 8 Las agencias de supervisión de pastizales desempeñarán las siguientes funciones:

(1) Promover e implementar la "Ley de pastizales", el "Reglamento de prevención de incendios de pastizales" y otras leyes y reglamentos, e investigar y manejar casos ilegales de pastizales en de conformidad con la ley;

(2) Participar en la mediación de disputas sobre la contratación remunerada de pastizales y la propiedad de los pastizales, y manejar asuntos relacionados con el ajuste y uso de los pastizales;

(3 ) Cooperar con los departamentos pertinentes para manejar asuntos específicos relacionados con la expropiación (ocupación) de pastizales y manejar asuntos relacionados con la aprobación de minas, canteras, extracción de oro, recolección de medicamentos, excavación de arena, extracción de suelo, exploración, construcción de carreteras y construcción de ingeniería;

(4) Responsable de determinar la capacidad ganadera de los pastizales y supervisar e inspeccionar el equilibrio del ganado de los pastizales, prohibición de pastoreo, pastoreo en reposo y pastoreo rotacional.

(5) Responsable del manejo de los pastizales; plantas medicinales (económicas) silvestres en los pastizales;

(6) Responsable del trabajo de prevención de incendios en los pastizales;

(7) Responsable de recaudar tarifas por el uso de los pastizales, tarifas de compensación, tarifas de recursos, subsidios para el reasentamiento de pastores y diversas multas por destruir pastizales;

(8) Manejar otros asuntos que deberían ser responsabilidad de la agencia de supervisión de pastizales. Artículo 9 Los departamentos de conservación del agua, recursos terrestres, protección ambiental, silvicultura, transporte, meteorología, turismo, seguridad pública, asuntos civiles, industria y comercio, impuestos, construcción y otros, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, cooperarán con el departamento administrativo de pastizales. en la protección y gestión integral de pastizales. Artículo 10 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior en las prefecturas autónomas llevarán a cabo un seguimiento a largo plazo, continuo y en tiempo real de las precipitaciones, las nevadas y la capa de nieve en los pastizales de Bayinbulak mediante tecnologías de vigilancia por radar de lluvia y teledetección meteorológica por satélite, y implementarlo de manera oportuna y adecuada en áreas con sequía severa de pastizales. Modificación artificial del clima para aumentar las precipitaciones y la acumulación de nieve. Artículo 11 El Gobierno Popular del condado de Hejing podrá, de conformidad con la ley, designar los pastizales de propiedad estatal en los pastizales de Bayinbulak para que los utilicen unidades y organizaciones económicas colectivas de propiedad de todo el pueblo. Los pastos utilizados por unidades de propiedad de todo el pueblo y organizaciones económicas colectivas se manejarán de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.

En la contratación de pastizales se deberá firmar un contrato que defina claramente los derechos y obligaciones del contratante y del contratista. El período del contrato de pastizales es de 30 a 50 años. Artículo 12 El derecho registrado a utilizar los pastizales y el derecho a contratar la gestión estarán protegidos por la ley y no serán infringidos por ninguna unidad o individuo. Está estrictamente prohibido comprar, vender o transferir ilegalmente pastizales. Para los pastizales que ya hayan obtenido certificados de propiedad, no se emitirán otros certificados de propiedad. Artículo 13 Las disputas sobre los derechos de uso de los pastizales entre individuos, entre individuos y unidades, o entre unidades serán resueltas por las partes interesadas sobre la base de un entendimiento mutuo y un acuerdo que conduzca a la unidad y el desarrollo de la producción si la negociación fracasa; serán resueltos por los gobiernos populares en todos los niveles de la prefectura autónoma Manejar de conformidad con las normas pertinentes. Si las partes no están satisfechas, podrán presentar una demanda ante el Tribunal Popular de conformidad con la ley.

Ninguna parte puede cambiar el status quo de los pastizales antes de que se resuelva la disputa sobre la propiedad de los pastizales. Ninguna parte podrá invadir los pastizales, destruirlos y sus instalaciones auxiliares, ni desmantelar o mover los postes fronterizos inherentes a los pastizales bajo ningún pretexto. Artículo 14 Si el Estado, las colectividades y los particulares necesitan requisar (ocupar) pastizales o realizar desarrollo y construcción, lo harán de conformidad con las siguientes disposiciones:

(1) Si el Estado, las colectividades y los particulares las personas necesitan requisar (ocupar) pastizales o llevar a cabo desarrollo y construcción, deberán preparar informes de impacto ambiental y planes de conservación de suelo y agua para proyectos de desarrollo y construcción de acuerdo con las regulaciones, y presentarlos a los departamentos pertinentes para su revisión de acuerdo con los procedimientos prescritos. (2) Si se requisan (ocupan) pastizales, se seguirán las normas pertinentes sobre la requisición (ocupación) de pastizales. Dar compensación. Al mismo tiempo, las tasas de compensación de los pastizales y los subsidios para el reasentamiento de los pastores deben pagarse en una sola suma antes de que los pastizales sean expropiados (ocupados). La adquisición de pastos artificiales y pastos vallados compensará la totalidad de la inversión en la construcción de pastos artificiales y pastos vallados.

(3) Las fuentes de agua, canales, caminos, puentes e instalaciones de construcción de pastizales relacionados con la vida y la producción de las personas en los pastizales serán requisados ​​(ocupados) y protegidos por las unidades o individuos que requisaron (ocuparon) los pastizales y no destruirá.

Si hay algún daño u obstrucción, se debe reparar o construir las instalaciones correspondientes dentro de un plazo;

(4) La requisición (ocupación) de pastizales debe realizarse dentro del alcance aprobado. Si los pastizales están ocupados temporalmente, una vez completada la operación, la unidad o individuo que utiliza la tierra deberá rellenar la capa superior del suelo y restaurar la vegetación.