¿Cuáles son los problemas actuales y las contramedidas en la divulgación de asuntos gubernamentales en mi país?
Investigación sobre los principales problemas y contramedidas de la divulgación de información del gobierno de mi país
Resumen: Crear un gobierno transparente se ha convertido en uno de los objetivos de la construcción del gobierno de mi país. La divulgación de información como un acuerdo institucional importante ha recibido una atención cada vez mayor. En general, la divulgación de información por parte del gobierno de mi país se encuentra apenas en su etapa inicial de práctica. Debido a la falta de sistemas relevantes, existen muchos problemas, como alcance limitado, canal único, falta de estándares y costos elevados. Por lo tanto, para lograr la legalización y el orden de divulgación de información gubernamental, es necesario realizar esfuerzos y exploraciones más arduas para fortalecer la legislación, integrar procesos e innovar sistemas.
Palabras clave: divulgación de información, gobierno electrónico, agencia
Nuestro país se encuentra en un período de transición con la expansión de la reforma y la apertura y la profundización de la comercialización, como líder. de la reforma de China Por un lado, el gobierno tiene la esperanza endógena de construir un gobierno moderno acelerando su propia reforma, por otro lado, está obligado externamente por los compromisos asumidos al unirse a la Organización Mundial del Comercio, lo que exige que nuestro país acelere; reforma, innovación y transformación del gobierno. Uno de los objetivos importantes es mejorar la transparencia del gobierno y construir un gobierno transparente. Este artículo tiene como objetivo analizar los problemas existentes en la situación actual y la práctica de divulgación de información gubernamental en mi país (más sobre el nivel de divulgación de asuntos gubernamentales de las agencias administrativas) y presentar mis propias opiniones sobre la futura reforma y el diseño del sistema de información gubernamental. divulgación en mi país.
1. Problemas en la divulgación de información gubernamental de mi país
1. Problemas con la divulgación de información gubernamental (en un sentido amplio). A juzgar por los efectos de la práctica y la innovación de la divulgación de información gubernamental en todos los niveles, ha promovido la administración gubernamental conforme a la ley, ha ampliado los canales de supervisión de los ciudadanos, ha satisfecho hasta cierto punto el derecho del pueblo a saber y ha establecido una nueva imagen del gobierno. gobierno entre el público. Sin embargo, como todavía se encuentra en las primeras etapas de la práctica, aún no se han implementado algunas reformas de apoyo, especialmente la falta de algunos sistemas relacionados, y es inevitable que surjan problemas de un tipo u otro. Las principales manifestaciones son:
Primero, la amplitud y profundidad de la divulgación de información están lejos de satisfacer las expectativas de las masas y los requisitos de los gobiernos modernos. Más del 80% de la información de nuestro país se encuentra en agencias gubernamentales y la mayor parte está cerrada e inactiva. Una razón es que el alcance de la confidencialidad es demasiado amplio e incluso se abusa de las medidas de confidencialidad. Una vez que una gran cantidad de información gubernamental sea etiquetada como confidencial (incluso si no hay necesidad de mantenerla confidencial), se convertirá en una razón para que los departamentos gubernamentales no la divulguen, lo que resultará en que mucha información quede desempolvada permanentemente y no pueda ejercer su función. valor debido. La segunda razón es la mala comprensión de la propiedad de la información. Muchos administradores creen que la información gubernamental es el resultado de la administración gubernamental y, por lo tanto, pertenece al gobierno. Dado que pertenece al gobierno, el gobierno tiene derecho a determinar el alcance de la divulgación de información. La tercera razón es la falta de conciencia sobre la democracia y los derechos entre la gente de nuestro país, lo que impide que el gobierno monopolice la información. Esto se debe a que el público es menos consciente de que él y el gobierno son los verdaderos "propietarios finales" de la información. Monopolizar la información y ampliar arbitrariamente los límites de la divulgación de información viola el derecho de los ciudadanos a saber.
En segundo lugar, los canales para la divulgación de información son demasiado estrechos. Hay dos formas en que el gobierno divulga información a la sociedad. Una es que el gobierno divulgue información de manera proactiva de acuerdo con sus responsabilidades. El contenido divulgado incluye políticas, regulaciones, reglas, procedimientos, etc. Los transportistas públicos incluyen boletines gubernamentales, informes, noticias, etc. Debido a que estos operadores tienen un alcance estrictamente limitado, a menudo tienen muchos "puntos ciegos" y a veces no pueden convertirse en un canal conveniente para que algunos grupos obtengan información gubernamental. La segunda es hacerlo público previa solicitud. El artículo 13 del "Reglamento de divulgación de información gubernamental" otorga a los ciudadanos el derecho de solicitar la divulgación de información relevante, sin embargo, bajo la premisa de que algunos procesos no se han aclarado debido a limitaciones como procedimientos estrictos, procesos complejos y altos costos. y otros factores, existen ciertas limitaciones en la realización de los derechos de las personas.
En tercer lugar, debido a la falta de limitaciones legales, la información pública también presenta mucho caos. En una sociedad regida por el estado de derecho, la ley establecerá disposiciones estrictas sobre el contenido de la divulgación y no divulgación de información gubernamental, los procedimientos de divulgación y las consecuencias legales de las violaciones para garantizar el orden y la estandarización de la divulgación de información. Antes de que se promulgaran las "Regulaciones de divulgación de información gubernamental", gran parte de la información gubernamental era "filtrada de manera flexible" por el gobierno o era la misma, incapaz de alcanzar su valor de consumo como recurso público.
2． Divulgación de información en un sentido estricto: las deficiencias de la divulgación de asuntos gubernamentales.
De hecho, la divulgación de información gubernamental incluye la divulgación en un sentido amplio y en un sentido estricto. En términos del tema de la divulgación, la divulgación en un sentido amplio incluye no sólo la divulgación de asuntos gubernamentales por parte de agencias administrativas, sino también la divulgación de información en poder de organizaciones que gestionan los asuntos públicos. Dado que nuestro gobierno todavía se encuentra en un período de transformación, en la práctica de construir un gobierno transparente, la divulgación de información a menudo se equipara con la divulgación de asuntos gubernamentales, lo que obviamente tiene ciertas limitaciones en su comprensión. Por lo tanto, para ser más precisos, la divulgación de asuntos gubernamentales llevada a cabo por nuestro gobierno debería ser "divulgación de información en un sentido estricto", y los sujetos de la divulgación son en su mayoría agencias gubernamentales (administrativas). Dado que la divulgación de los asuntos gubernamentales aún se encuentra en la etapa exploratoria de la reforma, las desviaciones son inevitables.
(1) En términos de contenido, oportunidad y alcance de la divulgación, no existe un estándar unificado y el nivel de institucionalización no es alto. Desde la perspectiva del grado de divulgación, es bastante arbitrario. Puedes hacerlo público si lo deseas, y no puedes hacerlo público si no lo deseas. el contenido divulgado por algunos departamentos es demasiado denso, o incluso el contenido está desactualizado, y algunos incluso lo usan para beneficiar al departamento. A partir de la verdad, el formalismo es serio desde la perspectiva del momento de la divulgación; Debido a la pérdida de puntualidad en la divulgación de cierta información, se ha perdido el valor de la utilización en la toma de decisiones.
(2) En la construcción del gobierno electrónico, el fenómeno de "énfasis en el desarrollo y poco en las aplicaciones; mucho hardware y poco software; mucho en la gestión y poco en el servicio" es relativamente común. En algunos sitios web gubernamentales, solo se presenta información estática, como políticas, regulaciones e información de contacto, y los comunicados de prensa gubernamentales ocupan una posición dominante. Sin embargo, hay muy pocos servicios en línea que aporten más valor al público, como descargas de formularios y. solicitudes en línea, formando así una "electrónica situación embarazosa de" no hay asuntos gubernamentales ". Además, el establecimiento y funcionamiento del gobierno electrónico en nuestro país tiene divisiones estrictas. Debido a que no existe un plan estratégico unificado, varios departamentos están cerrados entre sí y un número considerable de sistemas de gobierno electrónico establecidos tienen modelos inconsistentes. Y sistemas heterogéneos, los sistemas cerrados dificultan la interconexión y la interoperación entre sí, convirtiéndose así en "islas de información", lo que dificulta que varios sistemas entre departamentos sean compatibles y que los recursos de información se compartan por completo, lo que desperdicia muchos recursos financieros. y tiempo, y hace que una gran cantidad de recursos de información queden inactivos y no puedan desempeñar el papel que les corresponde.