Reglamento sobre la evaluación legislativa del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial de Guangdong (juicio)
La evaluación previa a la votación se refiere a la actividad de predecir y juzgar el momento de la introducción de proyectos de regulaciones locales y el posible impacto social de la legislación antes de que se presente al Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial para votación.
La evaluación poslegislativa se refiere a la actividad de rastrear y evaluar exhaustivamente la calidad y los efectos de la implementación de las regulaciones locales después de que hayan sido implementadas por un período de tiempo, y brindar opiniones. Artículo 3 La evaluación legislativa cumplirá con los requisitos de la toma de decisiones científica, la toma de decisiones democrática y la toma de decisiones de conformidad con la ley, y se adherirá a los principios de objetividad, equidad, apertura y transparencia, y énfasis en la eficacia. Artículo 4 La evaluación legislativa puede ser una evaluación general de las leyes y reglamentos, o una evaluación de un determinado sistema de leyes y reglamentos. Artículo 5 Las nuevas formulaciones, las revisiones integrales y las modificaciones importantes del sistema se evaluarán antes de la votación. Artículo 6 La evaluación previa a la votación será organizada e implementada por el departamento de asuntos legales del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial, y las opiniones de todas las partes serán escuchadas mediante la convocatoria de simposios, reuniones de demostración, reuniones de consulta, etc.
El personal que participará en la evaluación previa a la votación será seleccionado por el departamento de asuntos jurídicos del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial en función de las circunstancias específicas del proyecto de ley y con base en los principios de representatividad y amplitud, desde diputados del congreso popular, expertos y académicos, partes interesadas y personas con Seleccionado entre aquellos con experiencia laboral real.
Según sea necesario, la evaluación previa a la votación se confía a la Base de Servicios de Investigación, Evaluación y Consultoría Legislativa Local de la Provincia de Guangdong u otras instituciones de investigación científica, organizaciones intermediarias y asociaciones industriales con capacidades de evaluación. Artículo 7 La evaluación previa a la votación es principalmente una evaluación general de los reglamentos y propuestas, centrándose en los tres aspectos siguientes:
(1) Si el momento de introducción de los reglamentos es apropiado, si son consistente con el nivel de desarrollo económico y social de la provincia, y si existen las condiciones de implementación correspondientes y si se pueden implementar medidas de apoyo relevantes a tiempo;
(2) El posible impacto en la reforma, el desarrollo y la estabilidad de la región después de la aprobación de las regulaciones;
(3) Posibilidad Factores y problemas importantes que afectan la implementación de leyes y regulaciones. Artículo 8 El órgano de trabajo jurídico del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial formulará un informe de evaluación basado en las opiniones reflejadas de todas las partes y lo presentará a la reunión de directores del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial como referencia para deliberación de reglamentos. Artículo 9 Si las regulaciones locales se encuentran en cualquiera de las siguientes circunstancias, la evaluación posterior a la legislación se llevará a cabo de manera oportuna:
(1) Tener un impacto significativo en la estabilidad social, la regulación económica y la protección del medio ambiente ecológico ;
(2) Directamente relacionado con la seguridad y los intereses públicos;
(3) Cambios importantes en el entorno social durante la legislación;
(4) Nacional Popular Diputados del Congreso, miembros de la CCPPCh, público en general y Problemas reportados colectivamente por organizaciones relevantes;
(5) Inspecciones policiales que revelan muchos problemas;
(6) Otras situaciones que requieren evaluación . Artículo 10 La evaluación posterior a la legislación será decidida por la Reunión de Directores del Comité Permanente del Congreso Popular Provincial.
La agencia de trabajo legal del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial puede, en función de las necesidades de trabajo, presentar sugerencias de evaluación posterior a la legislación y presentarlas a la Reunión de Directores del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial para su decisión. Artículo 11 La organización jurídica del trabajo del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial formulará un plan de trabajo de evaluación posterior a la legislación de acuerdo con los requisitos de la Reunión de Directores del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial.
El plan de trabajo para la evaluación post-legislación incluye principalmente la composición, el contenido, los métodos y la disposición del equipo de evaluación post-legislación. Artículo 12 Al equipo de evaluación posterior a la legislación asistirán los comités especiales pertinentes de la Asamblea Popular Provincial, los comités de trabajo pertinentes del Comité Permanente, la Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Popular Provincial y los departamentos gubernamentales pertinentes, y podrá invitar a algunos APN. representantes, expertos y académicos a participar. Artículo 13 La evaluación posterior a la legislación se hará pública y las opiniones de todos los aspectos de la sociedad serán ampliamente escuchadas mediante informes, convocatoria de simposios, encuestas in situ, consultas de expertos, encuestas especiales, cuestionarios, etc. Artículo 14 Los organismos encargados de hacer cumplir la ley podrán evaluar la implementación de leyes y reglamentos con base en los requisitos del plan de trabajo de evaluación.
La evaluación poslegislativa se puede confiar a la Base de Servicios de Investigación, Evaluación y Consultoría Legislativa Local de la Provincia de Guangdong u otras instituciones de investigación científica, organizaciones intermediarias y asociaciones industriales con capacidades de evaluación, según sea necesario.
Las opiniones de evaluación de los organismos encargados de hacer cumplir la ley y las opiniones confiadas por terceros deben usarse como material de referencia para que el equipo de evaluación posterior a la legislación redacte el informe de evaluación y se publiquen como un archivo adjunto al post. -Informe de evaluación de la legislación para la Reunión de Directores del Comité Permanente del Congreso Popular Provincial y la Reunión del Comité Permanente.
Artículo 15 La evaluación posterior a la legislación se centra principalmente en los siguientes tres aspectos:
(1) La situación básica de la implementación de leyes y reglamentos, incluida la aplicación de la ley administrativa, la formulación de documentos de respaldo y los aspectos sociales y beneficios económicos logrados y los problemas encontrados durante el proceso de implementación;
(2) La pertinencia y operatividad de sistemas clave como licencias administrativas, sanciones administrativas, cumplimiento administrativo, tarifas administrativas, configuración organizacional, división funcional de garantías laborales y de financiación. Si hay leyes y reglamentos involucrados, si se ha logrado el propósito legislativo;
(3) Insuficiencias en las leyes y reglamentos y otros aspectos. Artículo 16 El equipo de evaluación post-legislación deberá realizar un informe de evaluación post-legislación basado en la situación de la evaluación, incluyendo el siguiente contenido:
(1) Situación básica de la implementación de la normativa;
(2) Legal El impacto de las regulaciones en la economía, la sociedad y el medio ambiente;
(3) Problemas con las leyes y regulaciones;
(4) Opiniones y sugerencias sobre la implementación , modificación y derogación de leyes y reglamentos .