Cómo entender el ámbito de aplicación de la ley de educación

En términos generales, la ley se refiere a un código de conducta universal, claro y autorizado que encarna la voluntad de la clase dominante (es decir, la clase que controla el poder estatal), y su contenido depende en última instancia de la sociedad. Las condiciones materiales de vida son formuladas o reconocidas por el Estado, y su implementación está garantizada por la fuerza estatal obligatoria. El derecho educativo es parte integral de todo el ordenamiento jurídico, tiene elementos básicos en el sentido jurídico, y al mismo tiempo tiene sus propias características y objetos de ajuste. Por lo tanto, decimos que la ley educativa es un término general para las reglas de conducta que generalmente se observan en las actividades educativas, encarnan la voluntad de la clase dominante en la educación, son formuladas o permitidas por el estado y se hacen cumplir mediante coerción estatal. Podemos entenderlo desde los siguientes aspectos:

Características de la ley de educación:

1. La ley de educación refleja en primer lugar y principalmente la voluntad de la clase dominante y, en última instancia, depende de las condiciones materiales de vida. .

Por la naturaleza de la ley, las reglas de comportamiento determinadas por la Ley de Educación reflejan en primer lugar y principalmente la voluntad de la clase dominante. Son formuladas y reconocidas por la clase dominante a través del Estado, y están garantizadas. implementado por la fuerza coercitiva del estado. Está determinado por las condiciones materiales de vida de la clase dominante (incluidos los métodos de producción material, el entorno geográfico, el estatus de la población, etc.). ), y ajustar las relaciones sociales correspondientes de acuerdo con los estándares de interés y valores de la clase dominante. La clase dominante siempre se ha centrado en convertir parte de su voluntad en ley a través del poder estatal, con el objetivo de establecer, mantener y desarrollar relaciones sociales, orden social y sistemas económicos y políticos que sean beneficiosos para ella misma. La República Popular China es un país socialista bajo una dictadura democrática popular dirigida por la clase trabajadora y basada en la alianza de trabajadores y campesinos. En consecuencia, la ley de educación de China debe ser la encarnación de la voluntad común de las amplias masas populares en la educación, dirigida por la clase trabajadora y basada en la alianza de trabajadores y campesinos. El alto grado de unidad de clase, país y pueblo es una de las características importantes de la ley de educación de mi país.

2. La ley de educación tiene como objetivo proporcionar a las personas reglas de comportamiento que deben seguir en las actividades educativas.

Las personas tienen muchas normas a seguir en todos los aspectos de la vida social y en diversas relaciones sociales. Estas normas proporcionan estándares y direcciones para el comportamiento de las personas y son efectivas dentro de un cierto rango. La ley de educación debe proporcionar normas y señalar la dirección para todos aquellos involucrados en la educación, la enseñanza y las actividades relacionadas. Las "actividades educativas" aquí sólo se refieren a actividades educativas que tienen un propósito, son conscientes y están organizadas para cultivar a las personas, en lugar de todas las actividades con connotaciones educativas. Las relaciones educativas reguladas por la Ley de Educación en sus actividades educativas incluyen no sólo las relaciones educativas internas entre organismos administrativos educativos y escuelas, escuelas y estudiantes, docentes y estudiantes, sino que también incluyen agencias administrativas educativas, escuelas, estudiantes, docentes y otros organismos estatales. , relaciones sociales entre grupos sociales y ciudadanos en la organización, gestión, ejecución y participación en diversas actividades educativas. A medida que el alcance de las actividades educativas y docentes continúa ampliándose, será necesario ajustar y estandarizar más relaciones educativas mediante las leyes educativas pertinentes.

3. La ley de educación es un código de conducta formulado y aprobado por el estado e implementado por el estado.

Desde la perspectiva del surgimiento del derecho, el derecho educativo es determinado por agencias estatales con poder legislativo o funciones legislativas a través de procedimientos estatutarios, como formulación, reconocimiento, gestión, complementación, abolición, etc. Importancia de la educación Existe una relación inevitable entre la ley y el Estado, mientras que otras normas sociales generalmente no tienen esta característica. Por ejemplo, los estatutos de los partidos políticos son formulados por la dirección del partido, y la ética profesional son normas formadas por la autodisciplina en la industria, no por el Estado. No posee los atributos de la voluntad nacional.

Desde la perspectiva de la implementación de la ley, la ley de educación está respaldada por el poder coercitivo del poder estatal para garantizar su implementación. Ésta es una diferencia importante entre la ley educativa y las normas sociales como la política educativa, la ética profesional y diversas normas políticas. Aunque cualquier norma social tiene cierta fuerza coercitiva, la fuerza coercitiva de la ley es diferente de la fuerza coercitiva de otras normas sociales. Se manifiesta en nombre del poder estatal y cuenta con el apoyo de tribunales, prisiones, policía e incluso el ejército. Las violaciones de la Ley de Educación, los daños a los derechos de las escuelas, los maestros, los estudiantes, etc. según lo determinado por la Ley de Educación, o el incumplimiento de las obligaciones legales serán ejecutados por el poder estatal. Por ejemplo, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Educación de mi país, aquellos que se reúnan para pelear, provocar peleas y causar problemas, alterar el orden educativo y de enseñanza en las escuelas y otras instituciones educativas, o dañar edificios, instalaciones y otras propiedades escolares serán castigados. por los órganos de seguridad pública; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley. Quienes invadan edificios escolares, recintos y otras propiedades de escuelas y otras instituciones educativas serán responsables civilmente de conformidad con la ley. Obviamente, otras normas sociales no tienen las características de la coerción estatal.

4. La Ley de Educación considera los derechos y obligaciones en la educación como un contenido importante, universal y claro.

Desde la perspectiva de la composición de contenidos de la Ley de Educación, la misma se compone principalmente de contenido normativo y los derechos y obligaciones son el contenido principal de su contenido normativo. La Ley de Educación estipula los derechos y obligaciones de los sujetos de las relaciones educativas (incluidos los organismos administrativos, las escuelas, los profesores, los estudiantes y sus tutores, los grupos sociales, las empresas e instituciones, etc.). ) disfrutar en actividades educativas y docentes. Por ejemplo, el artículo 28 de la "Ley de Educación de la República Popular China" estipula que las escuelas disfrutan de nueve derechos y cumplen seis obligaciones. El artículo 7 de la "Ley de Maestros de la República Popular China" estipula que los maestros disfrutan de seis derechos y el artículo. 8 estipula que los docentes cumplen seis obligaciones, los organismos administrativos educativos, las escuelas y los docentes estipulados en la "Ley de Protección del Menor", la "Ley de Educación Obligatoria" y otras leyes pertinentes. Cabe decir que este tipo de derechos y obligaciones son universales y. normas de conducta claras.

La llamada universalidad, es decir, la universalidad de los objetos y el ámbito de aplicación de la ley educativa, no proporciona un estándar de comportamiento para una persona específica, sino generalmente para una persona común y corriente, una persona abstracta. Mientras la ley no haya expirado, se puede utilizar repetidamente, no sólo una o varias veces. Aunque los estatutos y disciplinas de otros partidos políticos, ligas y sindicatos estipulan sus derechos y obligaciones y proporcionan códigos de conducta para las personas en grupos y unidades, no son vinculantes para otros. La llamada claridad significa que la ley de educación estipula claramente los estándares de conducta humana en forma de disposiciones específicas, en lugar de ser tan vaga y flexible como algunas normas sociales. Por ejemplo, la Ley de Educación Obligatoria estipula que todos los niños mayores de seis años deben ingresar a la escuela y recibir educación obligatoria durante un número específico de años. La Ley de Educación estipula que si alguien incurre en malas prácticas para beneficio personal durante el proceso de inscripción, el departamento administrativo de educación ordenará el regreso del solicitante, y el responsable directo y demás personal directamente responsable recibirá sanciones administrativas de conformidad con la ley. Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley. Por supuesto, decimos que la ley de educación proporciona a las personas reglas de conducta de forma clara, pero esto no significa que todas las leyes de cada ley de educación sean así. Algunas leyes se utilizan para explicar la fecha de entrada en vigor de su ideología rectora, las normas básicas y el ámbito de aplicación, pero la existencia de estas disposiciones no impide que la ley exista como una norma social clara. Esto solo muestra que estas disposiciones son más claras. indicar la naturaleza, cometidos, eficacia y requisitos.

Por último, cabe señalar que el concepto de derecho se puede dividir en sentido amplio y restringido. En términos generales, se refiere al término general para los documentos normativos formulados y emitidos por agencias estatales (incluidas agencias eléctricas y agencias administrativas) de acuerdo con la autoridad y los procedimientos legales. Incluye principalmente leyes formuladas por los más altos organismos del poder estatal, reglamentos administrativos formulados por los más altos organismos administrativos, reglamentos locales formulados por las autoridades locales, reglamentos formulados por los ministerios y comisiones del gobierno central y reglamentos formulados por los gobiernos locales. La connotación y denotación de "regulaciones educativas" utilizadas en algunos libros de texto son básicamente consistentes. En sentido estricto, se refiere a los documentos normativos formulados por el máximo órgano del poder estatal, a saber, la ley de educación. Generalmente utilizamos el concepto amplio de pedagogía.

(2) La diferencia entre ley educativa y política educativa

Al estudiar el significado de ley educativa, podemos tener una comprensión general de la relación entre ley educativa y política educativa (aquí se refiere a la política del partido) aprender. El sistema político de China determina que la ley y las políticas educativas sean esencialmente consistentes. Todas ellas están determinadas por la base económica socialista y sirven a ella. Son la encarnación de los intereses y la voluntad de las amplias masas populares y son normativas y tienen un cierto papel rector en la formulación e implementación de las leyes educativas. Pero todavía hay una gran diferencia entre los dos. Las principales diferencias son las siguientes:

1. El objeto de formulación y la fuerza vinculante son diferentes. La ley de educación es formulada y reconocida por el Estado y tiene los atributos de voluntad estatal y fuerza vinculante universal. Las políticas educativas son formuladas por la dirección del Partido Comunista de China y no tienen los atributos de voluntad nacional ni fuerza vinculante universal, es decir, no tienen efecto legal. Para que la política educativa del partido sea universalmente vinculante, debe elevarse a la voluntad del país y transformarse en ley de acuerdo con los procedimientos legislativos legales.

2. Diferentes formas de expresión. Una vez promulgada la ley de educación, ésta aparece en forma de artículos y sus normas tienen una forma especial. Generalmente, los métodos de comportamiento y las consecuencias de la aplicación de esta ley se establecen claramente, con un alto grado de claridad, especificidad, apertura y estricta estructura lógica. En cuanto a la redacción, todas las disposiciones legales utilizan oraciones declarativas, que generalmente son oraciones completas con un sujeto claro. Permita que la gente sepa de un vistazo quién debe hacer qué, quién no puede hacer qué y quién puede hacer qué. A juzgar por la estructura interna de los documentos legales, están coordinados entre sí, completos en categorías, claros en jerarquía y sistemáticos. Sin embargo, las políticas del partido se expresan en diversas formas, como resoluciones, decisiones, avisos, etc. La mayoría de sus principios comparativos son instructivos y contagiosos y, por lo general, no tienen la forma estrictamente prescrita por la ley. Algunas políticas del partido no se hacen públicas ni deben hacerse públicas, y algunas ni siquiera se hacen públicas dentro del partido.

3. Diferentes grados de estandarización y estabilidad. Aunque tanto la ley como la política educativa son códigos de conducta, las disposiciones de la política educativa generalmente se basan más en principios y son más generales, y son más flexibles en su formulación e implementación. Las disposiciones de la Ley de Educación son específicas y claras. No sólo plantea requisitos específicos para el comportamiento humano, sino que también señala las consecuencias que la violación traerá para el perpetrador. En términos generales, las leyes se determinan sobre la base de resumir la experiencia de implementación de políticas y poner en común la sabiduría y las opiniones de las masas. Por lo tanto, son más maduras y estables que las políticas. Los cambios en las leyes también deben seguir los procedimientos legales correspondientes.

4. Diferentes métodos de implementación. La aplicación de la Ley de Educación está garantizada por la fuerza obligatoria del Estado. No es un comportamiento opcional, sino un comportamiento necesario. Quienes no lo hagan asumirán las responsabilidades legales correspondientes. La implementación de la política del partido depende principalmente de la lealtad de los miembros del partido y de la confianza de las amplias masas populares, de la publicidad y la educación, de un trabajo y una organización ideológicos profundos y meticulosos, y del papel de la disciplina y la organización del partido. y órganos gubernamentales. No está obligado por la ley.

Distinguir las similitudes y diferencias entre la ley educativa y la política educativa puede evitar reemplazar la ley por la política en el trabajo real y permitirles desempeñar sus respectivos roles. dos. El origen de la ley de educación (1) El origen de la ley de educación

El origen de la ley, como término común en las leyes de varios países del mundo, tiene un significado específico en el derecho, especialmente en la legislación. Se refiere a la fuente del efecto jurídico, incluida la forma en que se crean las leyes y las manifestaciones externas de las normas jurídicas. Es decir, las reglas de conducta se consideran normas legales, tienen efecto legal y se convierten en la base normativa para que las agencias estatales escuchen casos y traten problemas.

En términos generales, el origen del derecho pertenece a la forma externa del derecho, pero estrictamente hablando, el origen del derecho no es igual a la forma del derecho. Esto no se debe sólo a que el concepto de "forma del derecho" sea demasiado amplio y pueda. Tiene muchos tipos de formas. Es más importante comprender que el significado original del origen del derecho no es sólo la manifestación del derecho, sino también la "fuente de eficacia" del derecho. La eficacia de las normas jurídicas depende de sus órganos y métodos generadores, y estos son los factores clave que se esconden detrás y determinan la forma de las normas jurídicas. Por tanto, en términos generales, la "forma del derecho" no puede expresar de forma precisa y completa la connotación del origen del derecho. El origen de la ley de educación, al igual que el origen de la ley, proviene de la fuente de efectividad de la ley de educación, es decir, qué tipo de agencias y métodos estatales se utilizan para formular la ley de educación y qué tipo de documentos legales educativos se utilizan para expresarlo. Por ejemplo, reglamentos administrativos como la Ley de Educación (aprobada por el Congreso Nacional del Pueblo), la Ley de Maestros (aprobada por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo), el Reglamento sobre Trabajo de Salud Escolar (promulgado por el Consejo de Estado), así como así como regulaciones locales y regulaciones gubernamentales.

El origen de la ley de educación depende de la naturaleza de la ley de educación, pero también se ve afectado por los sistemas políticos nacionales, las tradiciones culturales nacionales, las etapas de desarrollo social y otros factores. Históricamente, las principales fuentes del derecho educativo incluyen: derecho consuetudinario (derecho no escrito), precedentes, documentos legales normativos (derecho escrito), tratados, etc. El origen de la Ley de Educación de la Nueva China son principalmente los documentos normativos sobre educación formulados por el estado. Las características del origen de la ley de educación china son: ① La ley escrita es la forma principal. (2) El estatus de las agencias nacionales que formulan y promulgan regulaciones educativas es diferente, y sus nombres y efectos también son diferentes. (3) Los documentos normativos jurídicos educativos están garantizados por la fuerza obligatoria del Estado. Las principales fuentes del derecho educativo en nuestro país son: Constitución, Ley de Educación, Reglamento Administrativo de Educación, Reglamento Educativo Local, Reglamento Educativo y Tratados y Acuerdos Educativos.

1. Disposiciones sobre educación en la Constitución

La Constitución es la constitución general del país y la ley fundamental formulada por el máximo órgano del poder estatal. Las constituciones de la mayoría de los países del mundo tienen disposiciones especiales sobre educación, e incluso un capítulo especial sobre educación. Las disposiciones sobre educación en las constituciones de varios países suelen estipular la ideología rectora, el propósito, el sistema educativo, los derechos y obligaciones de los ciudadanos en la educación, los poderes administrativos educativos, etc. Tiene el mayor efecto legal.

Como fuente de la ley de educación, la Constitución de mi país proporciona la ideología rectora básica y la base legislativa para la ley de educación; en segundo lugar, proporciona normas legales básicas para la educación y la enseñanza.

Los artículos 1, 2, 3, 4, 5 y 27 del "Preámbulo" de la Constitución estipulan la ideología rectora básica y la base legislativa de la Ley de Educación.

El artículo 19 de la "Constitución" estipula el propósito, los principios básicos y las tareas del desarrollo de la educación en el país: "El Estado desarrolla la causa del socialismo y mejora el nivel científico y cultural del pueblo en todo el país. El Estado gestiona varios tipos de escuelas y populariza la educación primaria obligatoria, desarrolla la educación secundaria, la educación profesional y la educación superior, y desarrolla la educación preescolar. El Estado desarrolla diversas iniciativas educativas, elimina el analfabetismo y proporciona servicios políticos, culturales y científicos. , educación técnica y profesional para trabajadores, agricultores, funcionarios estatales y otros trabajadores y fomentar el autoestudio. El Estado alienta a las organizaciones económicas colectivas, a las empresas e instituciones estatales y a otras fuerzas sociales a organizar diversas empresas educativas de conformidad con la ley.

El artículo 46 de la "Constitución" estipula el derecho de los ciudadanos a recibir educación: "El pueblo chino y los ciudadanos chinos tienen el derecho y la obligación de recibir educación. El Estado cultiva a los jóvenes, adolescentes y niños en términos de carácter moral, inteligencia, aptitud física, etc. "Desarrollo integral".

El artículo 47 de la "Constitución" estipula que los ciudadanos tienen derecho a participar en la educación y la investigación científica: "El pueblo chino y Los ciudadanos chinos tienen la libertad de participar en la investigación científica, la creación literaria y artística y otras actividades culturales. El Estado alienta y ayuda a los ciudadanos involucrados en la educación, la ciencia, la tecnología, la literatura y otras actividades culturales para crear obras que sean beneficiosas para el pueblo. "

El artículo 49 de la "Constitución" estipula las obligaciones educativas de los padres: "Los padres tienen el deber de educar a los hijos menores".

Los artículos 89, 107 y 119 de la "Constitución" estipulan la autoridad del Consejo de Estado, los gobiernos populares locales en todos los niveles por encima del nivel de condado y los órganos autónomos de las áreas étnicas autónomas para dirigir y gestionar educación.

Lo que hay que señalar en particular es que la Constitución es la fuente general de todas las leyes de un país, el sistema fundamental del país (sistema social, sistema nacional), los principios básicos de la vida nacional. , las instituciones nacionales, los derechos básicos de los ciudadanos y las obligaciones, etc. La Constitución estipula restricciones directas o indirectas a las actividades educativas y es una base importante para toda legislación educativa. Ninguna ley de educación, de ninguna forma, puede entrar en conflicto con la Constitución.

2. Ley de Educación

Se denominan leyes de educación los documentos normativos educativos formulados por el máximo organismo del poder estatal o el órgano legislativo especializado. La ley de educación se divide en ley de educación básica y ley de educación individual.

(1)Ley de Educación Básica. La Ley Básica de Educación es la norma jurídica básica que regula las relaciones internas y externas de la educación de conformidad con la Constitución. También se puede decir que es la "Constitución de Educación" o "Ley Madre" en el sistema normativo educativo. La Ley de Educación Básica suele estipular los principios, tareas y sistemas básicos de la educación en un país, así como los derechos y obligaciones de cada sujeto en las actividades educativas. Muchos países del mundo tienen leyes de educación básica o leyes de educación similares. La Ley de Educación Básica aprobada por la Dieta japonesa en 1947, la Ley de Educación de la Federación de Rusia de 1992, la Ley del Sistema Educativo Húngaro de 1973 y la Ley de Educación General, Capítulo 31 del Código de Regulaciones Federales de los Estados Unidos, son todas leyes de educación básica.

La ley de educación básica de mi país, la Ley de Educación de la República Popular China, fue adoptada por la tercera sesión del Octavo Congreso Nacional del Pueblo en marzo de 1995.

El Capítulo 84 del ***10 de esta Ley establece el régimen, naturaleza, lineamientos y principios básicos de la actividad educativa en nuestro país, el sistema básico de educación, el régimen jurídico, derechos y obligaciones de las escuelas, docentes, estudiantes y demás relaciones educativas. entidades, e inversiones y condiciones educativas, medidas legales para salvaguardar los intercambios educativos y la cooperación con países extranjeros y proteger los derechos e intereses legítimos de los sujetos de las relaciones educativas.

(2) Ley de educación separada. La ley de educación separada se refiere a la ley de educación formulada de acuerdo con los principios de la Constitución y la Ley de Educación Básica para ajustar la relación entre un determinado tipo de educación o una parte específica de la educación. La primera es la Ley de Educación Obligatoria y la Ley de Educación Profesional, y la segunda es la Ley del Profesorado y la Ley de Titulación. Un sistema jurídico educativo completo, según la Ley de Educación Básica, debería cubrir básicamente los principales departamentos y aspectos de la educación. Un ejemplo típico es el Japón, que aplica una ley educativa unificada en la educación escolar (escuelas públicas y privadas de todos los niveles), la educación social, la financiación de la educación, el personal docente y la administración educativa (Ministerio de Educación, Ministerio de Educación, Cultura, Deportes, Ciencia y Tecnología y comités locales de educación). Junto con su ley de educación básica, se le conoce comúnmente como el "Método Sexto de Educación Primaria".

La ley de educación independiente de nuestro país pertenece a la ley general (es decir, a una ley distinta de la Ley Básica). Según lo dispuesto en el artículo 67 de la Constitución actual, generalmente la formula el Comité Permanente de la APN de la Asamblea Popular Nacional. En la actualidad, China ha formulado y promulgado cinco leyes educativas independientes:

(1) "Regulaciones de títulos de la República Popular China" (la 13ª reunión del Comité Permanente de la Quinta Asamblea Popular Nacional de la APN en Febrero de 2006 Adoptada en 1980 e implementada el 1 de junio de 2006), existen 20 reglamentos sobre títulos.

(2) "Ley de Educación Obligatoria de la República Popular China" (12, adoptada en la cuarta sesión del Sexto Congreso Nacional del Pueblo en abril de 1986 e implementada en julio de 1986), un total de 18 artículos , en cuanto a La naturaleza, sistema académico, sistema de gestión, etc. de la educación obligatoria tienen un mayor impacto.

(3) "Ley de Maestros de la República Popular China" (aprobada en la cuarta reunión del Comité Permanente de la APN del Octavo Congreso Nacional del Pueblo el 36 de octubre de 1993 e implementada el 36 de octubre de 1993 ), esta es la primera ley en nuestro país Leyes para Profesionales.

(4) "Ley de Educación Profesional de la República Popular China" (aprobada en la 19ª reunión del Comité Permanente de la Octava Asamblea Popular Nacional de la APN el 15 de mayo de 2005 e implementada en septiembre 11, 2006), dividido en 5 El artículo 40 del Capítulo estipula el estatus, la política de desarrollo y la educación vocacional de la educación vocacional.

⑤ "Ley de Educación Superior de la República Popular China" (aprobada en la cuarta reunión del Comité Permanente de la Novena Asamblea Popular Nacional de la APN el 29 de agosto de 1998 e implementada el 29 de octubre de 1999) , con un total de 8 capítulos y 69 artículos, estipula el estatus, la política de desarrollo y la ideología rectora de la educación superior.

Además, el Congreso Nacional del Pueblo o su Comité Permanente emitieron decisiones educativas, resoluciones y otros documentos legales, como el "Comité Permanente de Maestros de la APN" aprobado por la Novena Sesión del Comité Permanente de la Sexta APN en 1985. La "Decisión de Sección" también pertenece al ámbito jurídico de la educación.

3. Reglamento administrativo educativo

El reglamento administrativo educativo se refiere a los documentos normativos formulados por el máximo organismo administrativo del país de conformidad con la Constitución y las leyes de educación para la implementación y gestión de la educación. En términos de contenido, los reglamentos administrativos educativos son reglas de comportamiento emitidas para un determinado tipo de asuntos de gestión educativa, más que decisiones tomadas para un evento o problema específico. Deben estar estandarizados en forma y estructura y relativamente estables en cuanto a puntualidad. Su formulación, verificación y publicación deberán pasar por procedimientos legales.

Esta forma de normativa administrativa educativa es común en todos los países. Por ejemplo, en Japón existe la "Ley de Educación Escolar" aprobada por la Asamblea Nacional y la "Orden de Implementación de la Ley de Educación Escolar" aprobada por el gabinete. En nuestro país, según el artículo 89 de la Constitución vigente, los reglamentos administrativos se refieren a documentos normativos formulados por el Consejo de Estado de conformidad con la Constitución y las leyes. Generalmente, hay tres nombres: ① Las disposiciones integrales y sistemáticas sobre un determinado trabajo administrativo se denominan "disposiciones" (2) Las disposiciones sobre un determinado aspecto del trabajo administrativo se denominan "disposiciones" (3) Disposiciones más específicas sobre un trabajo administrativo; Las regulaciones se llaman "métodos". Los reglamentos administrativos generalmente se aprueban de dos maneras: ① aprobación por la reunión ejecutiva del Consejo de Estado; ② aprobación por el Primer Ministro del Consejo de Estado; Hay dos formas de emitir reglamentos administrativos que han sido revisados ​​y aprobados: ① emitidos por el Consejo de Estado (2) aprobados por el Consejo de Estado y emitidos por el departamento competente del Consejo de Estado; Independientemente del método de aprobación o forma de emisión, las normas administrativas tienen el mismo efecto.

De acuerdo con las "Disposiciones Provisionales sobre Procedimientos de Formulación de Reglamentos Administrativos" aprobadas por el Consejo de Estado el 26 de abril de 1987, los reglamentos administrativos educativos vigentes en mi país están principalmente estandarizados en forma y contenido: "Reglas Detalladas de Implementación para el Ley de Educación Obligatoria de la República Popular China" "(Aprobada por el Consejo de Estado en 1992, Orden de la Comisión Nacional de Educación No. 65438)

"Reglamento para la Eliminación del Analfabetismo" (emitido por el Consejo de Estado sobre 5 de febrero de 1988);

"Reglamento sobre la educación de las personas discapacitadas" (publicado por el Consejo de Estado el 23 de agosto de 1994);

"Reglamento de deportes escolares" (1990, aprobado por el Consejo de Estado el 20 de febrero y emitido por la Orden No. 8 de la Comisión Nacional de Educación);

"Reglamento sobre el trabajo de salud escolar" (1990, aprobado por el Consejo de Estado el 6 de junio y emitido por la Orden No. 10 de la Comisión Estatal de Educación);

"Reglamento de Calificación de Maestros" (emitido por el Consejo de Estado el 12 de febrero de 2002);

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"Provisional Medidas para la implementación del reglamento de títulos de la República Popular China" (aprobado por el Consejo de Estado el 20 de mayo de 1981);

"Reglamento de gestión de jardines de infancia" (aprobado por el Consejo de Estado el 20 de agosto de 1989 , Orden de la Comisión Estatal de Educación No. 4);

"Reglamento provisional sobre el establecimiento de instituciones generales de educación superior" (promulgado por el Consejo de Estado el 5 de febrero de 1986+16);

"Reglamento provisional sobre el examen de autoestudio de la educación superior" (promulgado por el Consejo de Estado el 3 de marzo de 1988);

"Disposiciones provisionales sobre el cobro de tasas de educación adicionales" ( promulgada por el Consejo de Estado el 28 de abril de 1986, revisada por la Orden No. 60 del Consejo de Estado el 7 de junio);

"Disposiciones provisionales sobre la cooperación chino-extranjera en la gestión de escuelas" (aprobadas por el Consejo de Estado sobre 26 de junio de 1995 y promulgado por la Comisión de Educación del Estado);

Reglamento sobre el funcionamiento de las escuelas por las fuerzas sociales (emitido por el Consejo de Estado el 31 de julio de 1997).

Además, existen algunas formas o contenidos irregulares y formas especiales de normas administrativas. Con la mejora del sistema jurídico educativo y el fortalecimiento del carácter científico de la legislación, la forma de los reglamentos administrativos educativos se volverá gradualmente más completa y unificada.

4. Leyes y regulaciones educativas locales

La mayoría de los países del mundo han otorgado a los gobiernos locales (provincias, prefecturas y condados) ciertos poderes legislativos, una parte considerable de los cuales están relacionados con el carácter normativo de la educación. El documento sólo tiene validez dentro de su ámbito administrativo. Estos documentos normativos educativos formulados por los órganos legislativos locales son lo que llamamos reglamentos educativos locales.