¿Por qué ocurren con frecuencia los accidentes en proyectos de construcción y demolición?
1. La unidad constructora (o unidad contratista) emite contratos ilegalmente.
Después de la investigación, todavía hay un número considerable de contratistas de proyectos de construcción y demolición que no tienen calificaciones profesionales en construcción. De acuerdo con el artículo 50 de la Ley de Construcción y el artículo 11 del Reglamento sobre Gestión de Seguridad de Proyectos de Construcción, los proyectos de demolición de edificios deben ser realizados por unidades de construcción con calificaciones profesionales de construcción para proyectos de demolición. El artículo 41 de la "Ley de Seguridad en el Trabajo" también estipula que las unidades de producción y negocios no contratarán ni arrendarán proyectos de producción y negocios a unidades o personas que no tengan condiciones de producción seguras o las calificaciones correspondientes.
En 2004, ocurrieron tres accidentes de demolición en la ciudad de Nanchong. Todos fueron causados por el hecho de que las unidades de construcción no realizaron exámenes de calificación serios al emitir los contratos, y los proyectos fueron contratados por unidades de construcción sin calificaciones de demolición. . Entre ellos, el proyecto de demolición del cobertizo de secado de Nanchong Meiya (Grupo) Silk Company fue contratado por una fábrica de maquinaria privada sin ninguna experiencia en demolición; el proyecto de demolición de apartamentos para estudiantes de la escuela secundaria Zhoukou en el condado de Peng'an y el proyecto de demolición de casas residenciales en la ciudad de Xinzheng, El condado de Yilong fue subcontratado muchas veces y finalmente fue completado por contratistas autónomos sin calificaciones ni experiencia.
La segunda es que los proyectos de demolición comienzan sin autorización
La mayoría de los proyectos de demolición de edificios inician operaciones sin completar los procedimientos de construcción de acuerdo con la ley. El artículo 11 del "Reglamento de Gestión de Seguridad de Proyectos de Construcción" estipula que la unidad de construcción deberá proporcionar el certificado de nivel de calificación de la unidad de construcción, la descripción de los edificios y estructuras a demoler y los edificios adyacentes que puedan ponerlos en peligro, y el plan de organización de la demolición 15. días antes del inicio del proyecto de demolición, los materiales, como las medidas para apilar, apilar y limpiar los residuos, se informarán al departamento administrativo de construcción del gobierno popular local a nivel del condado o superior u otros departamentos pertinentes para su registro. A juzgar por accidentes pasados, las unidades de construcción no se registraron ante las autoridades reguladoras pertinentes como se exige, lo que dio lugar a muchos casos en los que la supervisión de la seguridad de los proyectos de demolición estaba fuera de control.
En tercer lugar, la unidad de construcción asume el riesgo.
Las unidades de construcción de demolición o los contratistas individuales tienen un conocimiento jurídico débil, están motivados por intereses e ignoran la inversión en producción de seguridad.
Antes de la operación, la unidad de construcción no preparó un plan de operación especial ni una sesión informativa técnica previa al turno como se requería, no estableció ninguna precaución de seguridad durante la operación, no asignó una gestión de seguridad a tiempo completo; personal, y permitió que los operadores violaran las regulaciones y asumieran riesgos. Por ejemplo, en el colapso del proyecto de demolición de apartamentos para estudiantes en la escuela secundaria Zhoukou en el condado de Peng'an, la estructura original del edificio no se analizó cuidadosamente y no se preparó un plan de demolición antes de la demolición. La secuencia de demolición fue incorrecta durante la operación, provocando el derrumbe de todo el muro horizontal, provocando 7 muertos y 6 heridos.
En cuarto lugar, los empleados tienen una conciencia débil sobre la seguridad y falta de habilidades de producción segura.
Según la encuesta, no importa cuán altamente calificada gane la licitación la empresa constructora, la construcción del proyecto la completan básicamente trabajadores inmigrantes reclutados en el mercado laboral. Este personal no ha recibido capacitación básica en seguridad, no comprende o no está familiarizado con las normas y procedimientos operativos de seguridad y no tiene suficiente conciencia de los peligros de demoler edificios peligrosos. Debido a la falta de gestión, las operaciones ilegales no se corrigen y detienen a tiempo, y los peligros ocultos no se descubren y rectifican a tiempo, lo cual es una razón importante para los accidentes.
Verbo (abreviatura de verbo) Las responsabilidades no se implementan y la supervisión está fuera de control.
Los departamentos pertinentes no cumplieron concienzudamente sus responsabilidades de gestión de seguridad, no implementaron sus responsabilidades o no las supervisaron adecuadamente, lo que resultó en una supervisión fuera de control del proyecto de demolición.
Por ejemplo, el proyecto de demolición de apartamentos para estudiantes de la escuela secundaria Jukou en el condado de Peng'an colapsó y hubo una falta de supervisión por parte de los departamentos funcionales individuales, la unidad de construcción no designó a una persona responsable; -supervisión del sitio del peligroso proyecto de demolición de la casa; R_1, el Departamento de Educación del condado de Peng'an no supervisó la escuela de acuerdo con la ley. La firma de contratos y presentaciones resultó en la pérdida de una supervisión efectiva, el departamento administrativo de construcción no pudo detectar ni detener actividades ilegales; construcción de manera oportuna, no realizó un estudio exhaustivo de las casas en ruinas y los proyectos de renovación de casas antiguas dentro de su jurisdicción, no captó la dinámica de los proyectos de demolición de casas y no implementó la construcción de demolición de casas. Anteriormente, se instó a los propietarios de casas a declarar de conformidad con la ley, pero no se llevó a cabo ninguna supervisión y gestión de seguimiento de la implementación del plan de construcción de demolición.
Tratamiento sintomático:
Primero, implementar estrictamente el sistema de calificación profesional de la construcción para proyectos de demolición y el sistema de licitación para proyectos de demolición a gran escala.
Fortalecer la publicidad de las leyes y reglamentos relacionados con los proyectos de demolición de viviendas, fortalecer el concepto de que los proyectos de demolición de viviendas deben ser realizados por empresas constructoras calificadas e implementar estrictamente el sistema de licitación para proyectos de demolición a gran escala.
2. Implementar estrictamente el sistema de aprobación o registro de proyectos de demolición y estandarizar el orden de construcción de los proyectos de demolición.
De conformidad con las disposiciones pertinentes de la "Ley de construcción" y el "Reglamento sobre la administración de la producción segura de proyectos de construcción", la unidad de construcción deberá informar al departamento administrativo de construcción local o a los departamentos competentes pertinentes para aprobación o presentación antes del inicio del proyecto de demolición15, al mismo tiempo, certificar el nivel de calificación de la unidad de construcción, elaborar instrucciones de demolición y planes de organización de la construcción, y medidas para el apilamiento y eliminación de residuos para evitar accidentes causados por fuera de obra; -Control de supervisión del proyecto de demolición por falta de información.
En tercer lugar, la actual falta de equipos de construcción cualificados debería solucionarse lo antes posible.
Según la encuesta, actualmente solo hay una empresa en la ciudad de Nanchong que ha obtenido calificaciones profesionales en construcción de demolición. La mayoría de los condados (ciudades) aún no se han involucrado en la construcción de demolición, y muchos proyectos son realizados por empresas con experiencia. calificaciones de licencia de construcción de edificios. Debido al pequeño volumen, las bajas ganancias y los altos riesgos de los proyectos de demolición de un solo edificio, muchas empresas constructoras no están dispuestas a realizarlos, lo que da como resultado que la mayoría de los proyectos de demolición sean contratados por personas que trabajan por cuenta propia que no tienen calificaciones de construcción de demolición.
Frente a una gran cantidad de proyectos de construcción y demolición en los últimos años, los gobiernos locales y las autoridades pertinentes deben fortalecer activamente la orientación política, cultivar el mercado de la construcción y demolición y mejorar la situación actual lo antes posible.
4. Reforzar la gestión de la seguridad en los proyectos de demolición de edificios.
El departamento de supervisión de seguridad de la producción debe aclarar sus responsabilidades, realizar un estudio exhaustivo de los proyectos de renovación de viviendas en ruinas dentro de su jurisdicción y comprender la dinámica de los proyectos de demolición de viviendas instar a los propietarios a declarar de conformidad con la ley antes; implementar la construcción de demolición de viviendas y fortalecer el seguimiento y la supervisión, investigar y abordar estrictamente diversos proyectos de demolición ilegal y comportamientos de demolición ilegales y emitir regulaciones y normas especiales como las "Medidas de gestión de seguridad para proyectos de demolición de edificios"; lo antes posible.
5. Proporcionar con seriedad educación sobre seguridad y capacitación en habilidades de seguridad a los empleados del proyecto de demolición.
Los proyectos de demolición de edificios son altamente profesionales y peligrosos, y requieren alta tecnología constructiva. Todas las unidades de construcción deben fortalecer la educación y capacitación de los empleados en seguridad de producción de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Seguridad de Producción, y el personal involucrado en operaciones especiales también debe obtener certificados de calificación de operaciones especiales.
Para obtener más información sobre licitaciones de ingeniería/servicios/adquisiciones y para mejorar la tasa de adjudicación de ofertas, puede hacer clic en la parte inferior del sitio web oficial de servicio al cliente para realizar una consulta gratuita: /#/? fuente=bdzd